方宇媛,吳文忠,賈 莉

（1.池州學(xué)院 資源環(huán)境與旅游系，安徽 池州 247000；2.池州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，安徽 池州 247000）

環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的有效手段，在國(guó)家環(huán)境管理政策體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2003年《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布實(shí)施，2004年國(guó)家人事部和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合推出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格制度，這些都表明國(guó)家和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度在不斷提高，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員的需求量越來(lái)越大、要求也愈來(lái)愈高。環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作，具有實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，這就對(duì)高校開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)教學(xué)工作提出了更高的要求。為了培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，本文結(jié)合實(shí)際教學(xué)過(guò)程，采取了改革教學(xué)大綱與教學(xué)內(nèi)容、增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與培養(yǎng)應(yīng)用能力等措施進(jìn)行了教學(xué)改革。

1 改革教學(xué)大綱與教學(xué)內(nèi)容

1.1 重視基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程具有一定的難度，且需要大量的基礎(chǔ)課程作為支撐，如環(huán)境化學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、生態(tài)學(xué)等。雖然學(xué)生在之前的學(xué)習(xí)中都開(kāi)設(shè)過(guò)這些基礎(chǔ)課程，但是由于專業(yè)特征和課時(shí)的限制，使得學(xué)生對(duì)這些基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)存在著內(nèi)容少、深度淺的特點(diǎn)，這對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)教學(xué)過(guò)程產(chǎn)生了較大的影響。因此，在教學(xué)過(guò)程中，十分重視相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，即重視對(duì)基本概念、基本理論的剖析和講解，確保學(xué)生在對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。

1.2 設(shè)置教學(xué)專題

根據(jù)實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序和內(nèi)容，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證考試、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試等職業(yè)考試的內(nèi)容，設(shè)置教學(xué)專題[2]，包括：基礎(chǔ)知識(shí)、污染源調(diào)查與分析、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。在污染源調(diào)查與分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)這幾個(gè)教學(xué)專題中，結(jié)合環(huán)境影響的對(duì)象，分別從大氣、水、聲環(huán)境、生態(tài)要素的角度進(jìn)行教學(xué)。

因?yàn)榄h(huán)境評(píng)價(jià)的教材內(nèi)容多，而學(xué)時(shí)相對(duì)較少，這就要求在教學(xué)過(guò)程中突出重點(diǎn)，使得學(xué)生學(xué)習(xí)到開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法，而不是一味的灌輸。結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制經(jīng)驗(yàn)，在各個(gè)專題中設(shè)置一定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解，如工作等級(jí)確定、污染源強(qiáng)分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法等。

1.3 更新教學(xué)內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有政策性的特點(diǎn)，自1973年環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念引入我國(guó)之后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)不斷發(fā)展，因此在教學(xué)大綱的設(shè)計(jì)中一定要結(jié)合最新的環(huán)境影響評(píng)價(jià)政策、技術(shù)導(dǎo)則等，及時(shí)調(diào)整教學(xué)大綱。目前市場(chǎng)上有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的教材出版年份較早，且更新慢，書中很多內(nèi)容已經(jīng)與目前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際情況存在差異。因此，每次開(kāi)展教學(xué)前，查閱國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的政策、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則等方面的變化，及時(shí)調(diào)整教學(xué)大綱，更新教學(xué)內(nèi)容，使得教學(xué)具有針對(duì)性和有效性[1]。

根據(jù)目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)現(xiàn)狀，及時(shí)更新了大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)講解了新出臺(tái)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2011等），補(bǔ)充介紹了地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)知識(shí)。

1.4 重視實(shí)踐教學(xué)

在以往的教學(xué)過(guò)程中，一味強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)，不僅使得教學(xué)內(nèi)容單調(diào)枯燥，同時(shí)造成學(xué)生聽(tīng)課的積極性不高，教學(xué)效果較差。因此，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐性，改革了以往教學(xué)大綱理論為主，實(shí)踐為輔的特點(diǎn)，在新的大綱的編制過(guò)程中，突出了實(shí)踐教學(xué)。具體而言，在工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等章節(jié)教學(xué)過(guò)程中增加實(shí)踐教學(xué)案例，并安排一定的課時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)常用軟件學(xué)習(xí)，提高學(xué)生進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)際操作能力。

2 注重培養(yǎng)應(yīng)用能力

2.1 增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，它不僅直接與實(shí)際的環(huán)境管理工作有關(guān)，而且與國(guó)家的政策、法規(guī)有著密切的聯(lián)系，其評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和方法更新很快，因此在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)放在非常重要的位置[1，3-5]。例如，對(duì)于大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則在2009年4月1日進(jìn)行了修訂，修訂后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》HJ2.2-2008對(duì)評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍的確定方法、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容與要求、氣象觀測(cè)資料調(diào)查內(nèi)容與要求、大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法及要求、環(huán)境影響預(yù)測(cè)推薦模式等方面均進(jìn)行了更新。而目前大部分教材上得內(nèi)容都還是按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》HJ2.2-1993版本的內(nèi)容進(jìn)行編寫，與實(shí)際的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作要求相差甚遠(yuǎn)。因此，為了提高學(xué)生對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)知識(shí)的應(yīng)用能力，必須結(jié)合實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況，而不能一味強(qiáng)調(diào)書本知識(shí)。

在教學(xué)環(huán)節(jié)中，從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)：首先，要求學(xué)生自己查閱相關(guān)資料，明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則與方法的更新，尤其對(duì)比環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的新舊導(dǎo)則，找出其中的主要變化并分析為何新導(dǎo)則中提出不同的要求。通過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)既可以讓學(xué)生了解新導(dǎo)則的要求，又引發(fā)學(xué)生思考舊導(dǎo)則中相關(guān)內(nèi)容的局限性，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響技術(shù)方法的理解。其次，通過(guò)引入大量的環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例，通過(guò)案例，不僅讓學(xué)生在案例中學(xué)習(xí)、鞏固各項(xiàng)環(huán)境要素的評(píng)價(jià)方法，更能拓寬學(xué)生的視野，認(rèn)識(shí)到不同的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要點(diǎn)和調(diào)整。

同時(shí)，為了提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，介紹了幾款環(huán)境影響評(píng)價(jià)軟件，重點(diǎn)講解了新版大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)軟件中的估算模式SCREEN3進(jìn)行工作等級(jí)的確定和大氣環(huán)境防護(hù)距離的計(jì)算。

2.2 設(shè)置習(xí)題庫(kù)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程涉及的知識(shí)點(diǎn)繁多，在教學(xué)過(guò)程中為了提高學(xué)生的應(yīng)用能力，除了增加實(shí)踐實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)外，還設(shè)置了環(huán)境影響評(píng)價(jià)習(xí)題庫(kù)，并安排一定的課程進(jìn)行習(xí)題講解。習(xí)題庫(kù)中所選習(xí)題圍繞重點(diǎn)理論知識(shí)，大多以實(shí)踐的形式設(shè)置問(wèn)題，使得學(xué)生在解答的同時(shí)提高了應(yīng)用能力。

3 結(jié)論

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)雖然涉及到多門學(xué)科作為基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)而言存在一定的難度，但是其最終面向應(yīng)用，所以在教學(xué)過(guò)程中要理論結(jié)合實(shí)際，通過(guò)案例學(xué)習(xí)不僅能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，更是提高了教學(xué)效果，強(qiáng)化了學(xué)生實(shí)踐能力。

（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的知識(shí)具有時(shí)效性，在教學(xué)過(guò)程中，要及時(shí)關(guān)注國(guó)家、地方政府等關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)政策法規(guī)，使得教學(xué)內(nèi)容不斷得以更新。

（3）由于課程涉及的知識(shí)點(diǎn)繁多，因此必須行一定的習(xí)題訓(xùn)練，這也是結(jié)合學(xué)生畢業(yè)后參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證考試和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試的需求所必須完成的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。

[1]梁越敢，曹德菊，梁睿.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程教學(xué)內(nèi)容與重點(diǎn)探析[J].中國(guó)科技信息，2010(1):238，245.

[2]蔡艷榮.“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”教學(xué)中學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)[J].中國(guó)電力教育，2009，142:84-85.

[3]魏學(xué)鋒，苗娟，董鐵有.基于能力培養(yǎng)的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”教學(xué)改革與實(shí)踐[J].黑龍江教育：高教研究與評(píng)估，2009(4):90-92.

[4]尹國(guó)勛，張東.環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境工程教學(xué)實(shí)踐[J].高等理科教育，2008(6):135-136.

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