○冼康

（廣西賀州市委黨校 廣西 賀州 542800）

隨著低碳經(jīng)濟時代的來臨，國家開始重視環(huán)保、低碳和基于低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式等一系列有關(guān)人類社會可持續(xù)發(fā)展的問題。在過去的二十年中，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)已成為一個新的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并在中國迅速地發(fā)展。有關(guān)專家指出，新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是一個典型的低碳產(chǎn)業(yè)，具有低功耗、低排放、低污染的特點。由于電子商務(wù)模式的出現(xiàn)避免了重復(fù)生產(chǎn)勞動，減少了流通環(huán)節(jié)和倉庫的使用，低碳經(jīng)濟開始了新的崛起。電子商務(wù)是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的有效途徑，因此，研究電子商務(wù)促進區(qū)域經(jīng)濟的綠色發(fā)展是一個很值得探討的課題。

一、電子商務(wù)與低碳經(jīng)濟

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務(wù)十分繁重。發(fā)展低碳經(jīng)濟源自于我國經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。同時，由于我國目前經(jīng)濟支柱仍以高能耗的產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展對高能耗資源依賴很大，必須適時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必然要尋找新的有別于高能耗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長點，而電子商務(wù)已有模式的發(fā)展和新模式的探索為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了強有力的支撐。

以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，低碳經(jīng)濟的提出是農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后人類社會發(fā)展的又一偉大進步。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效和發(fā)展清潔能源，核心是能源技術(shù)和減排放技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展的觀念發(fā)生根本性的變化，低碳經(jīng)濟模式的觀念是倡導(dǎo)低碳生活方式，以減少溫室氣體排放對全球環(huán)境氣候影響和實現(xiàn)電子商務(wù)基于電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商務(wù)為核心的世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，盡可能地把原有的業(yè)務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)，沖破區(qū)域的限制，讓各企業(yè)更易于交流和合作，最終實現(xiàn)企業(yè)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、無形化、個性化。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式相比，電子商務(wù)不會受能源、空間和時間的限制，所以具有更大的發(fā)展空間和潛力。

二十世紀九十年代以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在各個領(lǐng)域不斷地滲透、創(chuàng)新和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)量迅速增長，電子商務(wù)的迅速增長對全球經(jīng)濟的貢獻持續(xù)增加。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的統(tǒng)計，全球電子商務(wù)交易總額在1994年達到12億美元，2000年增加到的3000億美元，2006年竟然達到12.8萬億美元，占全球商品銷售的18%，2011年全球電子商務(wù)交易達到40.6萬億美元，絕大部分的國際貿(mào)易額以網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易形式實現(xiàn)。中國電子商務(wù)始于1997年，2007年電子商務(wù)交易額達2.17萬億元。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2010年5月我國網(wǎng)民人數(shù)達到4.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到30.2%，移動電話用戶達到8.42億?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展非常迅速，截至2010年6月底，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行使用率分別為33.8%、30.5%、29.1%，用戶規(guī)模分別為1.42億、1.28億、1.22億。電子商務(wù)作為二十世紀末出現(xiàn)的新的商業(yè)模式與傳統(tǒng)的交易方式相比更加適合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。

電子商務(wù)通過減少污染和對自然資源的消耗，大幅度提高了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展相當(dāng)依賴自然資源、資本的占有和配置，發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是盲目地實現(xiàn)利潤最大化，而不考慮或很少考慮到自然環(huán)境效益和生態(tài)效益。與傳統(tǒng)商務(wù)相比，電子商務(wù)能夠有效減少油、電能耗，從而減少二氧化碳排放量。根據(jù)測算，2009年網(wǎng)絡(luò)零售節(jié)約油耗34415.49萬升，節(jié)約電能15.06億度，油耗和電耗的節(jié)約使得二氧化碳排放量減少大約204.1萬噸。在多種自然資源近乎耗盡、環(huán)境危機日益加劇的時代，電子商務(wù)以電子流、數(shù)字流代替了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)實物流，可以明顯地減少人力和物力資源，大幅降低成本減低對自然資源的消耗，使得經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為可能。

電子商務(wù)突破空間和時間的限制，使得交易可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。互聯(lián)網(wǎng)使傳統(tǒng)的空間概念發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了有別于實際地理空間的虛擬空間或者虛擬社會，世界上任何地方的任何個人、公司或機構(gòu)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)密切聯(lián)系在一起，建立虛擬政府、虛擬社區(qū)、虛擬公司、虛擬商場、虛擬大學(xué)或者虛擬研究所等等，以實現(xiàn)信息共享、資源共享、成果共享等目的。由于電子商務(wù)具有全球性和開放性的特點，為人們創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機會。跨越國界的互聯(lián)網(wǎng)不受時間和空間的影響，只要使用相關(guān)的軟件和硬件設(shè)備，就可隨心所欲地登錄任何國家、地域的網(wǎng)站，與人面對面地直接溝通。電子商務(wù)顛覆了傳統(tǒng)的流通模式，減少了中間環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)者和消費者能夠直接交易，從根本上改變了整個社會經(jīng)濟運行的方式。

二、電子商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

電子商務(wù)的應(yīng)用對區(qū)域內(nèi)的總供給和總需求將產(chǎn)生非常大的影響，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是電子商務(wù)將促使企業(yè)范圍擴大、效率提高以及綜合成本降低，終將激發(fā)消費者的消費熱情，因此增加了某個特定價格水平上的商品或服務(wù)的總需求；二是由于成本的降低，企業(yè)有了進行大規(guī)模的采購、擴大生產(chǎn)的前提條件；三是當(dāng)電子商務(wù)在區(qū)域內(nèi)普遍應(yīng)用的時候，會使得大規(guī)模的市場銷售和消費迅速增加。電子商務(wù)的發(fā)展能滿足消費者和企業(yè)的需求從而促進區(qū)域企業(yè)快速發(fā)展，電子商務(wù)最終會促進區(qū)域經(jīng)濟高速增長。

電子商務(wù)可促進經(jīng)濟的增長，微觀經(jīng)濟的主體交易成本降低就能大幅提高企業(yè)的獲利能力，甚至可以實現(xiàn)某種意義上的壟斷?？梢钥隙?，無論對消費者還是企業(yè)來說，對電子商務(wù)在節(jié)約成本和提高信息效率等方面都具有極高的認同感。由于對規(guī)模經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的追求，電子商務(wù)的應(yīng)用成為了區(qū)域內(nèi)企業(yè)橫向擴展和縱向擴張，保持高效率管理的前提下，實現(xiàn)多樣化經(jīng)營的有力手段，電子商務(wù)的應(yīng)用和行業(yè)推廣在區(qū)域經(jīng)濟中可以充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項核心價值。不單是傳統(tǒng)意義上的營銷成本、分銷成本及信息成本，電子商務(wù)服務(wù)的信貸成本、物流成本和時間成本都有幾何級數(shù)量的降低。商業(yè)信用在商品經(jīng)濟中發(fā)揮著流通和潤滑的作用，完善安全的信用體系可以節(jié)省資金，提高生產(chǎn)力水平與商品流通的速度。基于電子商務(wù)用途的專業(yè)物流平臺，減免了企業(yè)不必要的維護物流體系冗余的費用，便其只需要支付實際業(yè)務(wù)發(fā)生的費用。企業(yè)組織更加靈活并能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)的快速變化，既有重資產(chǎn)的動能，又有輕資產(chǎn)的彈性。由于長途貨運變?yōu)槎掏九渌褪沟眠\輸成本大幅下降，甚至可以為商家節(jié)省約20%～40%的物流成本，而對于消費者而言，不但可以跨店鋪購買產(chǎn)品一次發(fā)貨而且只需付一次運費，甚至消費者能在短時間內(nèi)搜索到滿足自身個性化需求的產(chǎn)品，同時交易的時間成本也大幅降低。傳統(tǒng)多級的銷售渠道正在被轉(zhuǎn)型為“生產(chǎn)商→網(wǎng)絡(luò)零售商/網(wǎng)絡(luò)直營店→海量消費者”的新型高效渠道體系，簡化了產(chǎn)品從生產(chǎn)商到最終消費者之間的多層流通環(huán)節(jié)，提高了渠道效率。

鄉(xiāng)村都市化將成為現(xiàn)實，海量個性化消費隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及度越來越高，特別是信息產(chǎn)業(yè)的支持，區(qū)域市場的電子商務(wù)快速發(fā)展，電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用將促進區(qū)域經(jīng)濟的快速良性增長。

三、加快電子商務(wù)發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的策略

1、促進商業(yè)實體的增長，推廣電子商務(wù)的應(yīng)用

吸引國內(nèi)外知名的電子商務(wù)平臺為企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部或獨立的法人實體，在城市開展業(yè)務(wù)。依托有形市場和經(jīng)濟優(yōu)勢的大部分特性和行業(yè)特點，通過行業(yè)網(wǎng)站群支持特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育本地的電子商務(wù)平臺。鼓勵舉辦大型的博覽會，為博覽會籌集資金建立專業(yè)的商業(yè)網(wǎng)站，積極培育各行業(yè)的門戶網(wǎng)站。

鼓勵和引導(dǎo)市場經(jīng)營實體與電子商務(wù)的創(chuàng)新和交易模式的轉(zhuǎn)變，培育新的市場形式，促進有形市場和無形市場的有機結(jié)合。建立專業(yè)市場的電子商務(wù)流程，加快建設(shè)第三方電子商務(wù)平臺，加強市場業(yè)主網(wǎng)上交易和市場信息管理功能。

依靠有形市場網(wǎng)絡(luò)商品的豐富資源和物流系統(tǒng)的優(yōu)點，鼓勵和支持企業(yè)和個人通過B2B、B2C和C2C模式發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷。積極推動和宣傳城市的電子商務(wù)環(huán)境，以吸引外國的網(wǎng)絡(luò)運營商家，促進網(wǎng)絡(luò)運營商隊伍的增長，支持電子商務(wù)的骨干企業(yè)做大做強，從而快速形成集聚效應(yīng)。

充分發(fā)揮重點行業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用，推動和支持企業(yè)應(yīng)用的骨干示范效應(yīng)，發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為傳統(tǒng)制造業(yè)和物流、貿(mào)易和金融、展覽和其他服務(wù)領(lǐng)域開拓市場。積極發(fā)揮網(wǎng)上交易平臺自身的優(yōu)點，鼓勵有實力的企業(yè)及自有的品牌支持，促進傳統(tǒng)企業(yè)向電子商務(wù)化的轉(zhuǎn)型，鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)廣泛使用電子商務(wù)手段高效拓寬采購、銷售等渠道，向優(yōu)化供應(yīng)鏈和價值鏈的運作模式轉(zhuǎn)變。

2、完善支持系統(tǒng)，加強對電子商務(wù)服務(wù)的支持

進一步優(yōu)化和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效地提高網(wǎng)絡(luò)速度以便于高速互聯(lián)互通、資源共享，提高網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，并進一步鞏固電子商務(wù)的基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展。

發(fā)揮現(xiàn)有的物流資源優(yōu)勢，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，迅速發(fā)展第三方物流，加緊建設(shè)現(xiàn)代物流配送中心，不斷提高物流業(yè)水平，用專業(yè)化、信息化、集約化、社會化等要求來優(yōu)化電子商務(wù)的物流配送體系。為了支持電子商務(wù)廣泛的應(yīng)用，逐步形成高效、方便快捷的現(xiàn)代物流體系。

加快支付服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)新的消費電子錢包、網(wǎng)上支付、移動支付，盡快盡可能地構(gòu)建新型支付系統(tǒng)。鼓勵和支持非金融機構(gòu)開展支付服務(wù)。支持電子商務(wù)的支付的服務(wù)機構(gòu)，其主要業(yè)務(wù)是第三方支付，第三方支付平臺的建立將加快電子商務(wù)支付系統(tǒng)的良好發(fā)展。

對于區(qū)域信貸，政府必須加強監(jiān)管，行業(yè)自律部門必須加強監(jiān)控。為了達到強化守信意識和誠信和自律，必須建立跨部門的信息資源共享機制，建立網(wǎng)站信用評價體系之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)實體的信用檔案，完善信用監(jiān)督和懲罰機制，最終建立有效的電子商務(wù)信用服務(wù)體系。

積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)強化安全意識，建立信息安全管理體系，加強網(wǎng)絡(luò)與信息的安全保障，提高完善的電子商務(wù)系統(tǒng)的風(fēng)險監(jiān)控能力。實施數(shù)字簽名推廣數(shù)字證書，規(guī)范電子認證服務(wù)，建立健全電子商務(wù)安全體系，為進一步提高電子商務(wù)的安全服務(wù)。

3、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，加強電子商務(wù)園區(qū)服務(wù)體系布局的規(guī)劃，形成電子商務(wù)特點顯著的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)明確和服務(wù)完善的系統(tǒng)集聚區(qū)，培育一個現(xiàn)代化的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，社會參與，市場運作”的創(chuàng)新發(fā)展模式的工作原則，應(yīng)加快投資電子商務(wù)項目的建設(shè)和完善運行管理方式，更好地發(fā)揮孵化功能，以促進電子商務(wù)建設(shè)項目的良性高速發(fā)展。

依托網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的豐富資源和網(wǎng)絡(luò)運營商的團隊集聚優(yōu)勢，促進網(wǎng)絡(luò)商品交易專業(yè)展會的發(fā)展，成立網(wǎng)絡(luò)運營商的交易平臺，加快電子商務(wù)和會議及展覽業(yè)的整合和發(fā)展，培育和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)商品貿(mào)易展。

4、建立和完善保障機制，以創(chuàng)造一個良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

建立電子商務(wù)的組織保障機制，制定行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。建立健全電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的研究機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展電子商務(wù)行業(yè)專業(yè)性和前沿性的研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。

政府制定有效的電子商務(wù)扶持政策，實現(xiàn)國家的稅收優(yōu)惠政策，有利于電子商務(wù)的發(fā)展。發(fā)揮財政資金的帶動作用為導(dǎo)向，研究出臺扶持政策，加快電子商務(wù)的發(fā)展，提高電子商務(wù)重點示范項目的扶持力度，優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境。改善投資和融資服務(wù)體系，應(yīng)用和發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立風(fēng)險投資、融資擔(dān)保體系并增加電子商務(wù)企業(yè)的金融支持，探索創(chuàng)新的電子商務(wù)企業(yè)信用體系。以市場需求為導(dǎo)向創(chuàng)新登記模式，放寬業(yè)務(wù)范圍的核準，探索建立市場準入制度以適應(yīng)電子商務(wù)市場的特點。

實行電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范的監(jiān)督，發(fā)揮工商、稅務(wù)、公安等部門的監(jiān)管職能，加強電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范的研究，加強信息、技術(shù)、通信等電子商務(wù)活動的監(jiān)控。密切關(guān)注付費的公共電子商務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)，建立協(xié)同監(jiān)管機制加強對電子商務(wù)從業(yè)人員、企業(yè)、組織的管理，增強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理，保障電子商務(wù)的正常秩序。充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、中介組織的作用，加強行業(yè)自律以促進電子商務(wù)的健康發(fā)展。

工商學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校應(yīng)根據(jù)市場需求，加強電子商務(wù)學(xué)科建設(shè)，注重電子商務(wù)的技術(shù)開發(fā)和培養(yǎng)相關(guān)人才。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要加大人才引進的力度，加強培訓(xùn)電子商務(wù)的知識，形成多元化和多層次的培訓(xùn)和教育系統(tǒng)的教育。企業(yè)必須從國內(nèi)外引進大量高素質(zhì)、高水平的電子商務(wù)專業(yè)人才。

充分利用各類媒體和有效形式普及電子商務(wù)知識，提高公眾對電子商務(wù)發(fā)展的重要性的認識，形成良好的社會氛圍。推薦和推廣成功的電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)和優(yōu)秀的電子商務(wù)網(wǎng)站，擴大示范效應(yīng)形成一個良好的商業(yè)氛圍。加強宣傳和輿論引導(dǎo)，推廣電子商務(wù)，提高地方區(qū)域電子商務(wù)的影響。

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