張博顯

(黑龍江大學(xué)研究生學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080)

近年來(lái)，中俄兩國(guó)科技合作方式主要表現(xiàn)在合作建立科技園區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣，國(guó)際工程承包，合資、合作生產(chǎn)，引進(jìn)人才、專家互訪和學(xué)者交流等多方面內(nèi)容，通過(guò)對(duì)以上合作方式進(jìn)行分析比較，從而為中國(guó)企業(yè)深化對(duì)俄科技合作提供參考。

一、中俄科技合作方式選擇

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，中俄在以下六種合作方式上取得了比較明顯的成效:

一是合作生產(chǎn)(Cooperation Production)，指由中俄兩國(guó)的企業(yè)根據(jù)所簽訂的合同，由一方或雙方提供相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，共同生產(chǎn)某種合同產(chǎn)品，并在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

二是專家互訪及引進(jìn)，指通過(guò)中俄雙方專家就有關(guān)技術(shù)進(jìn)行廣泛交流，從而實(shí)現(xiàn)雙方聯(lián)合開(kāi)發(fā)或建立聯(lián)合體(研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等)后共同開(kāi)發(fā)，進(jìn)而產(chǎn)生一定的合作效益。

三是工程承包或稱“交鑰匙”項(xiàng)目(Turnkey Project)，即中俄雙方之間委托工程承包人(contractor)按規(guī)定條件包干完成某項(xiàng)工程任務(wù)。一般應(yīng)用于中俄能源管道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利潤(rùn)獲得是通過(guò)后期能源輸送實(shí)現(xiàn)。

四是技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，指中俄雙方通過(guò)新技術(shù)、新材料、新工藝等方面的共同開(kāi)發(fā)，在深入擴(kuò)大交流的同時(shí)，使得雙方的技術(shù)儲(chǔ)備同時(shí)得到提升。

五是設(shè)備買賣，但這種買賣有其特殊性，有時(shí)也會(huì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的轉(zhuǎn)讓內(nèi)容，包括硬件和軟件技術(shù)。因而這種設(shè)備買賣也屬于科技合作的一種方式。

六是合作建立科技園區(qū)或者是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、中俄科技合作方式分析

(一)合資、合作生產(chǎn)

中俄兩國(guó)企業(yè)的合資與合作生產(chǎn)，作為推動(dòng)兩國(guó)在科技領(lǐng)域合作的重要推動(dòng)力，有利于科技成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，進(jìn)而促進(jìn)兩國(guó)科技合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體流程如下:中國(guó)企業(yè)在引進(jìn)俄羅斯企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)科技成果之后，通過(guò)引進(jìn)、吸收、消化，將俄羅斯成熟的科技成果應(yīng)用到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活中，同時(shí)加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化程序，最終促進(jìn)國(guó)產(chǎn)化。這樣對(duì)于國(guó)內(nèi)中型及以上企業(yè)來(lái)說(shuō)，既避免了因科研帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)，又有效回避了科技合作過(guò)程中帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有利于我國(guó)國(guó)際技術(shù)合作走出一條適合自己的道路。

俄羅斯有許多實(shí)用技術(shù)可以為我所用，而且某些技術(shù)，如激光噴涂等已達(dá)到世界先進(jìn)水平。同時(shí)俄方也表達(dá)了以技術(shù)入股進(jìn)行合資、合作生產(chǎn)的積極愿望。這種合資合作形式對(duì)于以技術(shù)投資的俄方來(lái)說(shuō)，其好處在于: (1)使技術(shù)得以轉(zhuǎn)化為商品;(2)由于我國(guó)具有較為豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力，產(chǎn)品成本會(huì)大大降低，國(guó)際市場(chǎng)獲利較高;(3)如果俄羅斯以設(shè)備作投資，有利于推銷自己的商品。而對(duì)于以吸引技術(shù)、設(shè)備作為投資的中方企業(yè)來(lái)說(shuō)，其益處在于:(1)降低產(chǎn)品成本，緩解國(guó)內(nèi)緊缺商品;(2)由于我方以土地、廠房和勞動(dòng)力入股，因而不必過(guò)多投入，節(jié)省資金、外匯;(3)通過(guò)長(zhǎng)期合作，使我方逐步掌握和消化俄方的先進(jìn)技術(shù)，提高我國(guó)科技水平獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。與此同時(shí)合資合作生產(chǎn)可以使雙方將競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度。因此中俄合資、合作形式受到更多的青睞，是一種長(zhǎng)期科技合作方式。

如哈爾濱宏港公司與俄羅斯新西伯利亞羅伯特公司簽署了引進(jìn)MGP型液壓錘打樁機(jī)技術(shù)協(xié)議和合作生產(chǎn)MGP型液壓錘打樁機(jī)合同，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年銷售收入可超億元人民幣。

(二)引進(jìn)人才、專家互訪

引進(jìn)技術(shù)人才和專家互訪以其合作直接、便利和簡(jiǎn)捷的特點(diǎn)己成為促進(jìn)中國(guó)與俄羅斯科技合作的重要途徑，可省略不必要環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入技術(shù)合作主題，達(dá)到技術(shù)的有效銜接和情感的有益交流，這是目前中國(guó)和俄羅斯技術(shù)合作的成功歷史經(jīng)驗(yàn)。由于國(guó)際科技合作需要是一個(gè)雙方相互了解與建立信任的過(guò)程，所以需要一定的時(shí)間。而通過(guò)專家互訪可縮短這一過(guò)程。以技術(shù)合作為目的的交流與互訪在交流互訪中尋找雙方合作的切入點(diǎn)，在加深了解的過(guò)程中找到聯(lián)合開(kāi)發(fā)的具體措施。

如無(wú)錫嘉能電動(dòng)車有限公司長(zhǎng)期與俄方專家保持交流互訪的關(guān)系，在中、俄兩國(guó)分別建立了研究開(kāi)發(fā)中心，依托俄羅斯雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)新型電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電池、充電器等新產(chǎn)品。

(三)國(guó)際工程承包

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”步伐加快，國(guó)際工程承包、BT項(xiàng)目投資等已經(jīng)成為我國(guó)大型企業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的重要方式，有力推動(dòng)了中國(guó)與其他國(guó)家的技術(shù)合作。中俄科技合作出現(xiàn)了從一般合作向大項(xiàng)目合作發(fā)展的趨勢(shì)。在能源、交通、航天、航空、農(nóng)業(yè)、農(nóng)林機(jī)械等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作中包含了大量的科技項(xiàng)目。

國(guó)際工程承包與其他科技合作方式相比，其特點(diǎn)是內(nèi)容復(fù)雜，涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)輸出、貨物買賣和工程實(shí)施等多方面;項(xiàng)目營(yíng)建時(shí)間長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多至四、五年，甚至十多年，短期內(nèi)很難見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)效益;當(dāng)事人雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大，尤其是一旦遇到政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和自然災(zāi)害，雙方均難以收回成本。因此國(guó)際工程承包在中俄科技合作中所占份額非常小，但如果操作合適，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益則非?？捎^。應(yīng)適當(dāng)認(rèn)真把握，科學(xué)合理運(yùn)用。

如1999年2月中俄簽署了從俄伊爾庫(kù)茨克州的科維克京氣田到中國(guó)和亞太地區(qū)其他國(guó)家的輸氣管道進(jìn)行技術(shù)—經(jīng)濟(jì)論證的總協(xié)定?，F(xiàn)在中俄兩國(guó)大型石油天然氣項(xiàng)目正處于啟動(dòng)階段，根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，俄將在10年內(nèi)每年向中國(guó)出口近300億立方米的天然氣。

(四)技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)

技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)有助于中俄雙方擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)生1+1＞2的經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合開(kāi)發(fā)可以增強(qiáng)雙方科技合作的互動(dòng)性，不僅可以把雙方企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，有助于雙方產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，鞏固、發(fā)展企業(yè)的技術(shù)積淀，增強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的深度，提高產(chǎn)品科技含量，還可以加快雙方科技成果研發(fā)，有效提高創(chuàng)新速度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。

如國(guó)家非金屬礦深加工工程技術(shù)研究中心為了使高純石英在加工技術(shù)、產(chǎn)品品種和檔次、加工設(shè)備、應(yīng)用領(lǐng)域等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，與俄羅斯羅多尼特責(zé)任有限公司等聯(lián)合開(kāi)發(fā)利用我國(guó)脈石英原料加工超細(xì)高純石英新材料的新工藝及專用設(shè)備。

(五)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的設(shè)備買賣

重視含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)技術(shù)的設(shè)備買賣，進(jìn)口國(guó)通過(guò)引進(jìn)具有技術(shù)含量的設(shè)備，節(jié)約了對(duì)關(guān)鍵設(shè)備部件大量的研發(fā)費(fèi)用和研制時(shí)間，運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)中可直接提高產(chǎn)品質(zhì)量，短期成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，也可產(chǎn)生一定的短期經(jīng)濟(jì)效益，但合作后續(xù)增值能力低。輸出國(guó)通過(guò)輸出設(shè)備加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)更新，使得自己保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位，并且通過(guò)出售技術(shù)設(shè)備收回開(kāi)發(fā)成本，彌補(bǔ)新技術(shù)設(shè)備開(kāi)發(fā)中財(cái)力不足或成本費(fèi)用過(guò)大的問(wèn)題。顯然，含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)技術(shù)的設(shè)備買賣使得進(jìn)出口雙方都可以獲利，但中方企業(yè)一方面要增強(qiáng)消化吸收關(guān)鍵設(shè)備的能力，另一方面要通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)或二次開(kāi)發(fā)等方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)備核心技術(shù)的長(zhǎng)期適用性，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和開(kāi)拓能力。

如鎮(zhèn)江船舶螺旋槳廠積極引進(jìn)了俄方代號(hào)為M1、M2的五軸以上聯(lián)動(dòng)的數(shù)控加工機(jī)床、葉片平衡儀、螺旋槳設(shè)計(jì)軟件等，成為我國(guó)唯一一家能獨(dú)立制造整套可調(diào)距螺旋槳槳葉的企業(yè)。華博公司從引進(jìn)俄羅斯精密滾齒機(jī)、銑齒機(jī)和加工中心等開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)俄方主機(jī)—電氣控制系統(tǒng)已落后于我國(guó)，于是向俄方推薦我方開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，將我國(guó)生產(chǎn)的電子控制系統(tǒng)、液壓和氣動(dòng)元件裝配到俄方主機(jī)上，結(jié)果市場(chǎng)銷售非常好。

(六)合作建立科技園區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

2000年11月，中俄兩國(guó)商定并簽署了《中華人民共和國(guó)科技部與俄羅斯聯(lián)邦科技部關(guān)于在創(chuàng)新領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。根據(jù)中俄兩國(guó)政府的協(xié)議，中國(guó)將在俄羅斯建立“中俄科技園區(qū)”。雙方還商定，各自選出5個(gè)地方作為“孵化器”(科技合作創(chuàng)新中心)，共同開(kāi)發(fā)對(duì)口科技產(chǎn)品。其中，中方為北京豐臺(tái)、無(wú)錫、西安、上海和哈爾濱;俄方為莫斯科(2家)、圣彼得堡(2家)和新西伯利亞(1家)。

中俄科技園是兩國(guó)科技合作的載體和平臺(tái)，也是兩國(guó)科技創(chuàng)新示范、高新科技成果孵化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基地。中俄本著“真誠(chéng)攜手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則建立中俄科技園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)中俄兩國(guó)高新技術(shù)人才和高新技術(shù)項(xiàng)目及實(shí)力企業(yè)家高層次的對(duì)接和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對(duì)中俄兩國(guó)無(wú)疑是雙贏的，有利于推動(dòng)中俄實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的再次創(chuàng)新與發(fā)展。俄羅斯通過(guò)與中國(guó)合作建立科技園的方式促進(jìn)俄羅斯科技成果的迅速轉(zhuǎn)化，使俄羅斯的高科技產(chǎn)品能夠進(jìn)入龐大的中國(guó)和東南亞市場(chǎng)。俄在遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)建立中俄科技園的目的是吸引來(lái)自中國(guó)的投資。俄羅斯有許多科研成果，但大部分因缺乏資金未能轉(zhuǎn)化成實(shí)際產(chǎn)品，有些科研成果己經(jīng)失去了轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和資金己經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，對(duì)高科技產(chǎn)品投資的興趣很高，來(lái)自中國(guó)的投資能為俄方豐富的科研成果快速轉(zhuǎn)化的提供支持。同時(shí)俄羅斯也歡迎中國(guó)的高技術(shù)成果在俄羅斯境內(nèi)找到合適的投資者，轉(zhuǎn)化成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，在俄羅斯市場(chǎng)上銷售。中國(guó)可以從俄羅斯引進(jìn)大量技術(shù)和人才，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新并形成產(chǎn)業(yè)化，提高我國(guó)科技實(shí)力，縮短與技術(shù)先進(jìn)國(guó)之間的差距。雖然建立科技園區(qū)、成立新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的短期成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，很難產(chǎn)生一定的短期經(jīng)濟(jì)效益，但由于中俄合作前景廣、潛力大，后續(xù)增值潛力高，這顯然是一種值得實(shí)行的長(zhǎng)期科技合作方式。

三、結(jié)論

從上面分析可以看出，各種合作方式都取得了一定成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

合資、合作生產(chǎn)，如果出現(xiàn)資金斷裂，后續(xù)工作則無(wú)法進(jìn)行，勢(shì)必影響整個(gè)合作進(jìn)程。同時(shí)，合作中容易出現(xiàn)如技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益如何劃分的問(wèn)題，即效益與虧損如何分配和承擔(dān)對(duì)雙方才更加公平。在引進(jìn)人才、專家互訪中，面臨引進(jìn)國(guó)家的抵制，同時(shí)知識(shí)與理念轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益的周期較長(zhǎng)。在國(guó)際工程承包中，不確定性更加明顯，因?yàn)榭绲貐^(qū)合作，一旦遇到各種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，成本難以回收，經(jīng)濟(jì)效益更是無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買賣中，從現(xiàn)實(shí)上看，不存在經(jīng)濟(jì)收益與風(fēng)險(xiǎn)的糾紛，因而較為有效，且實(shí)施方便?？萍紙@區(qū)建設(shè)涉及領(lǐng)域較廣，應(yīng)由雙方政府介入和協(xié)商，雖然經(jīng)濟(jì)效益見(jiàn)效緩慢，前期投入較多，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，當(dāng)整個(gè)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成之后，產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的效益將非?？捎^。

在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，合作效益與合作潛力很大程度上直接影響著科技合作方式的合作效果。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的短、中、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，兼顧投入與產(chǎn)出，在分析各種科技合作方式的特點(diǎn)以及利弊基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)中俄科技合作方式創(chuàng)新。建議重點(diǎn)推廣以引進(jìn)技術(shù)為主的合作方式，實(shí)現(xiàn)二次開(kāi)發(fā);大力推廣以引進(jìn)人才、專家互訪為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合研發(fā)的合作方式;積極引導(dǎo)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)設(shè)備買賣為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的合作方式;著力合作建立科技園區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)合作方式。

［1］彭立明.江蘇對(duì)俄科技合作模式選擇研究［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2006(2).

［2］潘鑫.黑龍江省對(duì)俄羅斯科技合作研究［D］.哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2006.

［3］楊偉毅.中俄科技合作模式及對(duì)策研究［D］.哈爾濱工程大學(xué).2006.