○張雪梅

（山西西山煤電股份有限公司西曲礦 山西 太原 030000）

今年以來，煤炭企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境非常嚴峻。歐債危機持續(xù)惡化，主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇乏力，煤炭出口市場需求不旺。我國經(jīng)濟結構調整力度不斷加大，房地產(chǎn)調控持續(xù)深入，經(jīng)濟增長速度主動放緩，鋼鐵、電力、焦化等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，煤炭需求減少。煤炭企業(yè)內部安全形勢依然嚴峻，安全投入、瓦斯治理、職工工資增長等增支因素較多，資金壓力較大，經(jīng)營環(huán)境不容樂觀。為主動應對危機，煤炭企業(yè)應進一步加強財務管理，促進企業(yè)整體管理水平的提高，增進企業(yè)財務風險防范的能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。

一、財務管理的概念及意義

財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個領域、各個環(huán)節(jié)之中。主要包括預算管理、籌資管理、投資管理、營運資金管理、收益與分配管理及稅務管理等。財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，從某種意義上說，財務管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵。

財務管理利潤最大化目標、企業(yè)價值最大化目標，促使企業(yè)為了能實現(xiàn)目標，就必須講求經(jīng)濟核算，加強管理，改進技術，提高勞動生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本，并實現(xiàn)企業(yè)長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時，財務管理相關者利益最大化目標，體現(xiàn)了合作共贏的價值理念，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

企業(yè)財務管理在企業(yè)中具有重要的監(jiān)督作用。企業(yè)財務人員通過積極參與擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、投資規(guī)模計劃、資金運作計劃，參與經(jīng)濟決策，對計劃、決策的合理性、合法性實施事前監(jiān)督；企業(yè)人員利用有關信息和特定手段，對企業(yè)的財務活動施加影響或調節(jié)，以便實現(xiàn)計劃所規(guī)定的財務目標，從而實現(xiàn)事中監(jiān)督；通過考核、分析計劃的執(zhí)行情況，加強對經(jīng)濟活動的事后監(jiān)督，使財務監(jiān)督成為企業(yè)管理和控制重大經(jīng)濟問題的手段，更好地為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務。

二、目前企業(yè)財務管理中存在的問題

1、缺少高素質財務管理人員

當前很多企業(yè)只注重對技術人員的培養(yǎng)，而忽視企業(yè)管理人員素質的提高，尤其是對財務人員重使用輕培養(yǎng)，財務人員只能使其被動地處理日常事務，對參與企業(yè)財務管理心有余而力不足。

2、不能夠正確處理與會計核算的關系

在日常的核算事務中，企業(yè)管理者往往只注重核算上的管理，重視企業(yè)資金的使用情況，而忽視對會計數(shù)據(jù)的分析及處理，使財務管理在企業(yè)管理當中得不到體現(xiàn)。

3、管理不夠精細

企業(yè)只重視財務目標，不重視財務過程的控制，從而損失企業(yè)系統(tǒng)內部的規(guī)模效益，浪費企業(yè)資源，提高交易成本；制度落實不到位，考核制度不能夠有效地實施，從而影響了財務管理事前控制的效果。

三、煤炭企業(yè)應如何加強財務管理

1、推進全面預算管理，確保企業(yè)經(jīng)營目標順利實現(xiàn)

全面預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。一個大型的企業(yè)集團，要實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標，保持科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，就必須實施全面預算管理，將企業(yè)管理置于預想、預知和預控的狀態(tài)下，從而引領企業(yè)經(jīng)濟健康、平穩(wěn)運行，確保企業(yè)經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。

（1）健全和完善預算管理組織機構。為了加強企業(yè)預算管理工作，保證預算的順利組織和實施，就應建立以企業(yè)領導為首的預算管理組織機構，切實加強組織和領導，全面負責企業(yè)全面預算管理工作，制定科學的預算管控體系，明確各單位、各部門之間以及員工之間的權益與責任關系，溝通、協(xié)調和解決預算執(zhí)行過程中遇到的問題，同時對預算執(zhí)行過程進行控制，對執(zhí)行結果進行分析、考核和評價。

（2）運用科學合理的方法編制預算指標。在編制預算指標時，應以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向，以業(yè)務預算為基礎，以經(jīng)營創(chuàng)效為目標，積極開展調研活動，詳細掌握各單位影響預算的政策性和客觀性因素，并參照歷史數(shù)據(jù)，采取“由上而下、由下而上、綜合平衡、逐步修訂”的原則，進行雙向溝通，以求做到客觀實際。預算一經(jīng)下達，各預算執(zhí)行單位必須認真分解實施，將預算指標層層分解到各部門、生產(chǎn)單位、區(qū)隊、崗位，明確責任，不留缺口，形成“橫向到邊，縱向到底”的預算管理控制體系。

（3）注重預算的執(zhí)行和控制。在預算的具體執(zhí)行過程中，一方面需要對企業(yè)員工實施激勵措施，激發(fā)企業(yè)全員參與預算管理的積極性和主動性，同時要對預算執(zhí)行過程進行跟蹤控制，約束和控制對預算影響的不利行為。要充分發(fā)揮預算管理機構最高權力的作用，組織定期召開預算執(zhí)行分析會議，詳細客觀地分析預算執(zhí)行產(chǎn)生偏差的原因，查找管理漏洞，總結經(jīng)驗教訓，提出相應的解決措施或建議，著力解決影響預算執(zhí)行的重大因素。在維護預算剛性的同時，應根據(jù)市場環(huán)境、生產(chǎn)地質條件、國家政策法規(guī)等變化情況，結合企業(yè)實際對預算進行適當調整，體現(xiàn)預算的靈活性。

（4）嚴肅預算執(zhí)行結果的考核和評價。對預算執(zhí)行結果進行考核與評價是預算管理的重要環(huán)節(jié)，如果不對預算執(zhí)行結果進行考核和評價，就起不到預算管理的作用。因此目標考核要把預算執(zhí)行情況與責任人和員工的績效工資掛鉤，做到獎懲分明，從而使員工與企業(yè)形成責、權、利相統(tǒng)一的責任共同體，形成人人頭上有指標、每個崗位有責任、層層考核有目標的考核體系，最大限度地調動每個員工的積極性和創(chuàng)造性。通過考核和評價，促進各單位、各部門和每個員工不斷改進工作方法，查找不足，迎頭趕上，使預算目標得以順利實現(xiàn)。

2、嚴格成本控制，提高企業(yè)核心競爭力

在市場經(jīng)濟條件下，成本管理是企業(yè)核心競爭力的基石。當前煤炭市場需求不旺、競爭激烈，生產(chǎn)安全投入、環(huán)境治理成本、人工成本等成本逐年遞增，企業(yè)盈利能力呈下降的趨勢。企業(yè)只有通過加強成本控制，推進挖潛增效，才能提高企業(yè)核心競爭力，永葆企業(yè)生命力。

（1）可控成本管理。進一步細化成本費用管理，嚴格執(zhí)行材料消耗定額，加強監(jiān)督考核，規(guī)范和控制成本投入。堅持艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的思路，積極開展增收節(jié)支活動，努力實現(xiàn)降耗節(jié)支。嚴格控制管理費用和非生產(chǎn)性費用支出，規(guī)范差旅費管理，壓縮辦公費用，精簡各類會議、慶典活動頻次，控制會議、接待等費用。

（2）物資采購管理。堅持招標采購、集中采購，發(fā)揮批量和規(guī)模采購優(yōu)勢，確保產(chǎn)品質量，降低采購成本。建立完善物資管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮大集團采購優(yōu)勢，提高物資集中化管理水平。加強廢舊物資回收復用力度，增加回收品種，擴大修復范圍，提高修復質量，努力挖掘內部潛力。合理設備融資租賃，減少大型設備資金占用。按照“技術先進、生產(chǎn)適用、經(jīng)濟合理”的原則，加強設備選型管理，根據(jù)礦井生產(chǎn)條件，盡量做到統(tǒng)一設備機型。

3、加強現(xiàn)金管理，確保資金安全和有效運行

穩(wěn)定充足的現(xiàn)金流，是企業(yè)應對危機、穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展的重要保證。全面樹立以資金管理為主導的企業(yè)財務管理理念，強化現(xiàn)金流管理意識，高度重視企業(yè)現(xiàn)金流管理。企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，科學確定投融資目標和規(guī)劃，完善嚴格的資金授權、批準、審驗等相關管理制度，加強資金的集中歸口管理，明確籌資、投資、營運等各環(huán)節(jié)的職責權限和崗位分離要求，定期或不定期檢查和評價資金活動情況，落實責任追究制度，確保資金安全和有效運行。

（1）加強籌資和投資管理。企業(yè)籌資決策不當，引發(fā)資本結構不合理，可能導致資金成本過高或債務危機；投資決策失誤，引發(fā)盲目擴張或喪失發(fā)展機遇，可能導致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。企業(yè)財務部門負責資金活動的日常管理，應當積極參與投融資方案等可行性研究，對籌資成本和潛在風險作出充分估計，對投資目標、規(guī)模、方式、資金來源、風險和收益等作出客觀評價，為企業(yè)領導決策提供科學依據(jù)。

（2）加強資金營運管理。落實和完善穩(wěn)健經(jīng)營政策，堅持“量入為出、量力而行、收支平衡、留有節(jié)余、增加積累”的資金管理原則，統(tǒng)籌協(xié)調內部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金需求，充分發(fā)揮全面預算管理在資金綜合平衡中的作用，嚴格按照預算要求組織協(xié)調資金調度，確保資金及時收付，實現(xiàn)資金的合理占用和營運良性循環(huán)，全面提高資金營運效率。努力降低存貨和應收賬款的資金占用，縮短資金在途時間，提高資金周轉率。定期組織召開資金調度或資金安全檢查，對資金預算執(zhí)行情況進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施妥善處理，避免資金冗余或資金鏈斷裂。

4、加強稅收籌劃，合理利用國家稅收優(yōu)惠政策

加強稅收籌劃工作，合理利用國家會計及稅收優(yōu)惠政策，積極做好新技術、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)，環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專業(yè)設備使用，煤矸石、煤泥發(fā)電資源綜合利用等項目的減免稅工作，在合理、合法的基礎上，把各項稅費減免到最大范圍，提高節(jié)稅效益。

5、加強財會隊伍建設，提高企業(yè)財務管理水平

財務人員素質是決定財務管理成敗的重要因素之一。要加強財務管理就必須有一批作風過硬、業(yè)務精良、責任心強的財務人員，為此，企業(yè)應加強財務人員的管理。一是要堅持以人為本，抓好財務人員隊伍建設。要建立定期學習制度，提高財務人員對新形勢下財務工作重要性的認識，增強財務人員的責任感和使命感。二是針對制度和業(yè)務的不斷創(chuàng)新，要及時組織財務人員開展業(yè)務培訓工作，使財務人員能夠不斷更新知識，提高業(yè)務管理水平，有效化解財務風險。三是加強人才引進，充實財務隊伍。通過技術比武、公開招聘、公開選拔等方式，將優(yōu)秀的財務專業(yè)人員充實到財務崗位上來。

總之，在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)必須加強財務管理，充分發(fā)揮其中心地位的作用，通過全員參與，齊心協(xié)力，促進企業(yè)管理水平、經(jīng)濟效益和競爭力得到同步提高，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[1]韓飛：加強企業(yè)財務管理，為企業(yè)發(fā)展保駕護航[J].會計之友，2011（24）.

[2]史紅偉：新時期企業(yè)如何加強財務管理工作[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2007（16）.

[3]李怡：對建立健全企業(yè)內部財務管理制度的思考[J].新疆財經(jīng)，2008（2）.