董紅衛(wèi)，趙粉霞

試論高職院校體育管理模式創(chuàng)新

董紅衛(wèi)，趙粉霞

從管理學的角度重新審視高職體育管理模式，力求簡潔有效，科學管理，提高管理質(zhì)量，發(fā)揮其獨特的教育功能。

高職院校；體育管理；新模式

一、引言

隨著我國高等教育體制改革的深化，高等教育從精英教育向大眾教育發(fā)生轉(zhuǎn)變。在此背景下，我國高職教育發(fā)展迅速，地位愈顯突出。體育對學生就業(yè)起著重要作用。目前很多高職院校已逐步改變對體育教學的傳統(tǒng)看法，加強了對于體育的管理體制研究和實施，增加經(jīng)費投入，建設更多的運動場所等，但體育管理體制和模式還有待深化改革。在“素質(zhì)教育”戰(zhàn)略的實施過程中，為確保貫徹落實“健康第一”學校體育教育的宗旨，構建高職院校體育管理新模式成為學校管理者和體育工作者亟需認真對待解決的問題。

二、高職院校體育管理的內(nèi)涵現(xiàn)狀

高校體育管理主要包含了體育教學管理，課外體育管理以及教師業(yè)務管理三個方面。其中，體育教學管理包括教學常規(guī)管理、教學計劃管理、教學過程管理、教學質(zhì)量管理和體育科研管理等，是監(jiān)控體育教學計劃，檢查體育教學質(zhì)量和教學管理的重要依據(jù)，也是較為全面科學規(guī)范的體育管理項目，是推進教學質(zhì)量提高的制度保證。課外體育管理主要包括了晨練、課余體育鍛煉以及課余體育訓練與競賽等幾個方面，要求與大學生的年齡，生理和心理特點相符合，體育教師向?qū)W生提供體育建議和指導。教師業(yè)務管理主要是體育教師的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，包括教師業(yè)務素質(zhì)考核管理、教師業(yè)務學習管理、教師業(yè)務進修管理等。目前，我國高職院校的體育管理由于長期受到傳統(tǒng)的辦學理念和培養(yǎng)目標的限制，管理體制和模式方面仍然不能擺脫傳統(tǒng)體制和模式的束縛，各項工作還未能建立起一套科學的管理機制和模式來，即使有了一套體育管理體制和模式，但是，又缺乏相應的管理制度和行之有效的實施辦法。一些高職院校對于體育的經(jīng)費投入還不夠充足，致使體育活動的開展受到一定的限制。

隨著我國高等教育改革的不斷深入和全面推進素質(zhì)教育，高職體育也在不斷的改革管理模式，總的來說，主要有四種模式：一是主管校長管理下的校體委和體育教學部。二是主管校長管理下的校體委和體育系下屬的公體教研室。三是主管校長管理下的校體委和基礎部下屬公體教育室。四是主管校長管理下的校體委和體育學院與公體教學部的聯(lián)合部。但是，很多情況下，體育教學部和體育委員會都是形式主義，不能真正發(fā)揮作用。每一種模式都有一定的優(yōu)勢，但也有較大的弊端存在，比如說第一種模式，層次分明，結構簡單，便于垂直管理，減少中間環(huán)節(jié)，辦事效率較高，但是，它也使得領導容易集權，影響各項體育工作的開展，不利于群體討論，影響整體利益；第二種模式的優(yōu)勢在于能夠滿足體育專業(yè)生的教學需要和各項體育賽事活動的順利開展，但是，其信息傳達減慢，對體育賽事的現(xiàn)場控制減弱，還加重了體育教師的負擔；第三種模式便于全權處理各項體育教學和體育賽事活動，發(fā)揮體育教師的專長優(yōu)勢，但是，不利于信息的交流和溝通，容易出現(xiàn)外行管內(nèi)行的問題；第四種模式能發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢，考慮問題全面，有利于優(yōu)秀體育運動員的選拔，有利于體育教學和科研，但是，此種模式還容易造成意見不統(tǒng)一，耽誤決策的時間，容易制造矛盾，不利于工作的開展，容易產(chǎn)生利益沖突。

三、構建高職院校的體育管理新模式

鑒于高職院校的體育管理工作對于培養(yǎng)學生的健康體質(zhì)和培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)都具有非常重要的作用，因而，高職院校必須盡快構建一種有利于體育發(fā)展和提高的管理新模式。具體來說，可以從以下幾個方面來加強：

首先，高職院校要根據(jù)體育管理體制改革的方向和原則充分調(diào)動和發(fā)揮體育工作者得積極性和創(chuàng)造性，不斷增強學生的體質(zhì)，提高競技運動水平。這就要求高職院校盡快轉(zhuǎn)換體育管理體制，盡快使用市場機制，并結合我國特色的社會主義性質(zhì)，有機的融合計劃體制的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟體制的優(yōu)點，促進社會主義體育管理體制的自我完善。高職院校要充分考慮到市場經(jīng)濟體制的價值基礎規(guī)律，建立運用好政策、法規(guī)、計劃指導和必要的行政管理為紐帶的指導性體育管理體制。高職院校不能再把體育看成是純福利性質(zhì)的事業(yè)，而要把體育當作產(chǎn)業(yè)來看待，這就要求高職院校及時轉(zhuǎn)變對于體育的管理觀念，盡快建立一個與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的體育管理指導思想，讓它為學生乃至全社會人民身體心理素質(zhì)的提高服務，并可以把它列入到第三產(chǎn)業(yè)當中去，全面實施全民健身計劃，使得體育的發(fā)展也參與到市場經(jīng)濟的大潮之中去，以全面、長遠的體育發(fā)展觀點來更好地服務于人民，服務于社會。在體育的管理決策結構方面，高職院?？梢詫嵤╅g接管理為主和宏觀管理為主，這樣，有利于體育工作有計劃有組織地進行，適應市場經(jīng)濟規(guī)律的需要，讓體育逐步走向市場。在管理機制方面，高職院校要盡快改變政企職責不分的狀況，注意整體漸進和重點突破相結合，使體育組織和體育勞動者成為具有充分自主權的生產(chǎn)經(jīng)營者。

其次，高職院校的體育管理，應該充分結合實際狀況和體育工作的各種特殊職能，可以嘗試著采用一種較為簡單的管理組織結構模式，使得其組織結構形成直線式模式，有利于權力集中、責任分明、決策迅速。在具體實施高職體育管理新模式的時候，高職院校要注意遵循一定的基本原則，即整體與局部的分合原則，控制幅度的原則，職、責、權一致的原則，統(tǒng)一與分散指揮的原則，“以人為本”的原則，認真分析研究高職體育管理的目標、任務，劃分管理職能和設立模式及人員配備，建立工作規(guī)范，實施獎懲機制，發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能。實施高職體育管理模式，要定期或不定期地了解系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況、管理各層履行職責的情況、管理是否達到預期的目的、是否產(chǎn)生了明顯的效益、存在什么問題，通過檢查和評估，不斷優(yōu)化和完善高職體育管理的組織結構。高職院校要明確體育管理目標和內(nèi)容，增強學生體質(zhì)、促進學生身心健康發(fā)展、幫助學生建立健康觀念，幫助學生樹立“終身體育觀念”，養(yǎng)成終身運動習慣。

第三，高職院校要盡快改變體育管理和發(fā)展的基礎性條件，解放思想，根據(jù)實際情況采取靈活多變的管理方法，建立一整套科學系統(tǒng)的、符合客觀規(guī)律的規(guī)章制度，使高校體育的管理工作有章可循。在管理的時候，要注意做到以學生為中心，充分考慮到學生的不同經(jīng)濟文化背景以及文化，身體素質(zhì)和體育基礎等方面。高職院校還要努力提高體育管理者的素質(zhì)和能力，如組織能力、創(chuàng)造能力，信息能力、決策能力、知人善任能力等。此外，還要加大對于體育設施的投入和建設工作，加強學生課外體育管理。

第四，高職院校必須盡快改革體育管理模式，明確體育管理的地位和職能，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)好全校體育工作，加強行政管理，科學決策，抓好全校性的群體、訓練、競賽組織工作，爭取支持，定期總結，及時匯報，積累經(jīng)驗。高職體育管理還應該爭取社會的支持，多種渠道和多種形式建設學校體育，給學校體育注人生機，增添活力。高職還可以增強同行之間的交流和聯(lián)系，取長補短。還應該借助于各種先進的現(xiàn)代化工具和平臺，爭取更多的對外交流和學習的機會，有利于提高高職體育的學術和管理水平。因而，高職院校加強制度管理，改善管理方法，實施科學的定量，管教結合以及獎罰結合的管理手法，有利于建設高質(zhì)量的體育師資隊伍，提高體育課堂質(zhì)量，引導高職體育向著有內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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G807.4

A

1673-1999（2012）02-0198-02

董紅衛(wèi)（1971-），男，河南濟源人，濟源職業(yè)技術學院（河南濟源459000）講師；趙粉霞（1972-），河南濟源濟瀆路學校教師。

2011-12-14