姬文超

（南京理工大學 人事處，江蘇 南京 210094）

當前，人才強校觀念已成為各高校的普遍共識。高校發(fā)展的最大支撐點是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊伍，人才引進工作對高校的長遠發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。因此，各高校紛紛加大人才引進力度，利用各種優(yōu)惠政策吸引人才，并取得較好效果，但也不可避免地遇到一些問題。

一、人才引進對于高校發(fā)展的重要意義

1.師資隊伍建設的實際需要。

師資隊伍水平是決定高校競爭力的核心要素，而人才引進作為高校師資補充的主要途徑，在高校師資隊伍建設中發(fā)揮著重要作用。做好人才引進工作，有利于維持和壯大高校師資隊伍規(guī)模，有利于師資隊伍保持合理的專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)和相對穩(wěn)定的年齡結(jié)構(gòu)，有利于改善師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)和學緣結(jié)構(gòu)，有利于師資隊伍的年輕化、國際化?？梢?，人才引進對于高校師資隊伍建設起著不可或缺的作用。

2.提升高校教學科研水平的重要手段。

人才培養(yǎng)和科學研究是高等學校的兩個最基本的職能。人才引進特別是高層次人才引進是快速提高高校教學科研水平的重要手段。人才引進可以為現(xiàn)有的師資隊伍注入新鮮活力，可以帶來新的理念、新的方向，促進教師間知識的交流和更新，拓寬現(xiàn)有教師的思路。同時，引進人才可以給高?，F(xiàn)有人才帶來競爭和壓力，促進學術(shù)上的良性競爭，從而有利于學校整體教學科研水平的提高。

3.促進學科建設和增強高校綜合競爭力的有效方法。

高?？梢酝ㄟ^人才引進對原有的學科結(jié)構(gòu)、體系及分布進行有針對性的調(diào)整和優(yōu)化，以便強化優(yōu)勢學科、補強非優(yōu)勢學科、創(chuàng)建前沿學科。另外，引進人才可以促進學科交融，維持學科、專業(yè)之間的平衡發(fā)展，促進新興學科和傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的結(jié)合。人才的質(zhì)量和數(shù)量決定著高?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力，擁有一定數(shù)量的高素質(zhì)人才是高校不斷向前發(fā)展的根本保證，是提高高校綜合競爭力的前提條件。因此，大力引進人才是快速增強高校綜合競爭力的有效方法。

二、當前高校人才引進工作普遍存在的問題

1.社會制約因素。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展在促進高等教育快速發(fā)展的同時，也對高校人才引進工作帶來一些不利影響。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)往往可憑借雄厚的資本優(yōu)勢和豐厚的薪酬而獲得優(yōu)秀人才的青睞，特別是計算機、電子信息等信息技術(shù)類專業(yè)人才。高校在與企業(yè)爭奪人才的競爭中，往往因為在薪酬待遇上的巨大差距而喪失吸引力，從而導致最優(yōu)秀的人才往往到收入較為可觀的企業(yè)或研究機構(gòu)工作。另外，在高校普遍強調(diào)成果產(chǎn)出的環(huán)境下，往往會對教師的教學、論文、課題等進行量化考核，無形中增加了高校教師的職業(yè)壓力，使得部分優(yōu)秀的專業(yè)人才望而卻步。

2.思想不統(tǒng)一，缺少主動性。

在一些高校人才引進具體工作中，普遍存在思想不統(tǒng)一、工作缺少主動性現(xiàn)象。比如，學校層面高度重視人才引進工作的同時，學院層面敷衍了事，出現(xiàn)學校很迫切、學院不著急的現(xiàn)象。此外，部分領導對引進人才缺少積極性，不愿意打破現(xiàn)有教師隊伍的平衡，眼界、思路和胸襟不夠?qū)掗煟瞬乓M缺乏統(tǒng)籌安排和默契配合，從而導致高校人才引進內(nèi)部協(xié)調(diào)機會成本高，內(nèi)耗嚴重，程序復雜，決策較慢，落實不力，工作效率低。另外，人才引進工作缺少主動性，人才引進工作主要靠“等”，而不是“尋”，不能充分發(fā)揮學科帶頭人、團隊帶頭人和現(xiàn)有教師作用，人才引進途徑有待拓寬。

3.評價體系、工作程序有待完善。

對引進的人才進行科學的評價是人才引進工作的關(guān)鍵，也是難點。引進人才的學術(shù)水平和業(yè)務能力可通過其學歷、職稱、科研成果、教學經(jīng)歷等進行客觀評價，但其學術(shù)道德、創(chuàng)新能力、團隊意識、敬業(yè)精神、思想品質(zhì)等方面很難判斷，從而導致引進的個別人才，雖具有一定的業(yè)務水平，但個人意識、功利意識太強或與同事難以相處。這些方面的缺陷不僅會影響其個人的提高和發(fā)展，而且會影響到所在單位的和諧穩(wěn)定，這就會使人才引進工作得不償失。另外在人才引進的具體工作中，工作程序還有待進一步完善。高校在人才引進過程中有時會因為“求賢若渴”而過于“不拘一格”。比如在人事調(diào)配過程中，人事檔案尚未接收的情況下就辦理進校手續(xù)；或者因原單位太過“惜才”不愿放人時，新單位重新為其建立檔案，關(guān)系不轉(zhuǎn)，戶口不遷；或者在引進留學回國人員時，沒有認真核實其國外學位證書及教育部留學服務中心開具的留學回國人員《國外學歷學位認證書》及相關(guān)學術(shù)成果，甚至不辦理相應的留學回國人員審批手續(xù)，等等。這些不規(guī)范的做法往往會為日后的人事管理留下隱患，同時也容易使用人單位失察一些造假現(xiàn)象。

4.跟蹤管理機制不夠健全。

高校能否通過人才引進達到人才強校的目的，關(guān)鍵在于讓引進的人才進校后能否充分發(fā)揮作用。但目前在高校人才引進工作中，經(jīng)常會存在“重引進”、輕“使用”的問題。一方面出臺一系列優(yōu)惠政策，招攬人才，另一方面，把引進后的人才“束之高閣”，不注重后期的跟蹤管理服務工作，不能幫助其建立必要的科研平臺，不能及時幫助引進的人才適應新的環(huán)境，導致出現(xiàn)人才閑置不用、大材小用或另作他用的現(xiàn)象，從而造成人才資源的浪費，甚至出現(xiàn)剛花大力氣、大成本引進的人才，沒待幾天就申請辭職、調(diào)動的現(xiàn)象?；蛘咴具M校前是非常優(yōu)秀、有潛質(zhì)的人才，進校后因為沒能適應新環(huán)境或缺少必要的科研條件而逐漸淪為平庸，沒能達到人才引進的目的。

5.缺少規(guī)劃，各院單兵作戰(zhàn)。

很多高校特別是綜合性大學往往學科門類較為齊備。在高校重視人才引進工作的大環(huán)境下，每個學科都想引進優(yōu)秀人才，甚至不考慮學科自身發(fā)展的需要盲目引進人才。其實每所高校都有自己優(yōu)勢學科和薄弱學科，不同學科對引進的人才的數(shù)量和層次應有不同的要求。如果盲目引進，就只會事倍功半。另外，各學院在人才引進工作中往往只會站在學院的角度考慮問題，從而導致各學院各自為戰(zhàn)，學院之間、學科之間缺少溝通和聯(lián)系，導致引進的人才不能形成合力，不利于高校整體的學科建設。

6.人才引進手段有待豐富。

隨著高等教育規(guī)模的擴大，博士畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，很多專業(yè)的博士畢業(yè)生會把高校教師作為其求職的首選；高校教師崗位“供不應求”的特點還十分明顯，很多人還持有“高校不怕招不到人”的觀點。因此，引進人才的途徑往往還局限于通過媒體發(fā)布招聘信息和參加現(xiàn)場招聘會的形式。一些985高校因為自身的“品牌優(yōu)勢”甚至不會參加宣講會之類的現(xiàn)場招聘會，自有求職者送上門來。所以高校大部分引進人才都是通過主動求職或者別人引薦、熟人介紹等途徑，學?？疾旌蟊粍咏邮盏?，真正高校結(jié)合自身需求通過其他渠道看準后直接洽談的很少，從而導致有些學科常年招不到合適人才的現(xiàn)象。高校在引進人才時的招聘渠道還是單一的、被動的，高校和人才之間沒能形成良好的對接。

三、做好高校人才引進工作的對策與建議

1.樹立科學的人才觀，完善人才引進優(yōu)惠政策。

做好人才引進工作，首先要樹立科學的人才觀，結(jié)合高校自身實際情況，制定科學的人才引進實施辦法，充分調(diào)動廣大教師的積極性和主動性，充分認識到人才引進工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。另外根據(jù)高校自身的財政情況，制定合理的人才引進優(yōu)惠政策，盡可能地加大投入，吸引學校所需要的人才。人才引進優(yōu)惠政策應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況和學校自身發(fā)展情況及時調(diào)整、完善，保持其對優(yōu)秀人才的吸引力。

2.健全評價、考核體系，規(guī)范工作程序。

引進人才的第一步是搞清楚什么樣的人才是人才，因此確立科學的人才標準和建立科學的人才評價體系是人才引進工作的首要問題。學歷、職稱、畢業(yè)學校往往被作為判斷人才的重要標準，也是最容易操作的辦法，但學術(shù)創(chuàng)新能力、團隊意識等方面更為重要。必須建立科學的評價體系，對引進的人才進行綜合評價，提升評判人才水平和潛質(zhì)的能力，保證引進人才的質(zhì)量。當然，再完善的評價體系也不可能完美無缺，如何彌補人才引進時的判斷失誤，考核體系就顯得尤為重要。新進教師試用期考核不能流于形式，首聘期工作任務應當明確。完善的考核體系應當結(jié)合不同學科的特點盡可能地細化，不能全部按照發(fā)表多少論文、獲批多少基金、拿到多少科研項目進行量化。另外在人才引進的具體工作中，應規(guī)范工作程序，嚴格按照國家政策、學校規(guī)章制度辦事，避免出現(xiàn)人事糾紛。

3.做好跟蹤管理工作。

引進人才只是手段，引進的目的是充分發(fā)揮其作用。若想充分發(fā)揮引進人才的作用，就應當堅持以人為本的思想觀念，營造寬松、自由、具有包容性的學術(shù)環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，盡可能地滿足其科研條件建設要求，充分調(diào)動其工作的積極性和主動性。學校應讓引進的人才盡快參與到學科規(guī)劃、教學科研管理等工作中去，以便快速熟悉工作，融入到新的集體。對因為初來乍到環(huán)境不熟而在生活中的遇到的問題，學校有關(guān)部門應當開辟綠色通道，盡快為其解決，使其具有作為學校大家庭一員的歸屬感。

4.科學規(guī)劃，做好頂層設計。

科學規(guī)劃是做好人才引進工作的前提條件。人才引進必須緊密圍繞師資隊伍建設這個核心，結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃和整體學科布局，統(tǒng)籌考慮教學、科研和服務社會的實際需要，制訂合理的人才引進計劃。既要滿足優(yōu)勢學科、重點學科對人才的需求，又要考慮新興學科、交叉領域的需要。學校要充分考慮現(xiàn)有師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)是否合理分布，現(xiàn)有師資隊伍能否保持可持續(xù)發(fā)展等問題，準確定位現(xiàn)有師資隊伍現(xiàn)狀。在此基礎上，再對擬引進人才的層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、素質(zhì)進行充分的分析和論證，進而理清思路，明確目標任務，突出工作重點，圍繞學科建設、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，做好人才引進工作的頂層設計和超前謀劃。同時應充分考慮各學科、專業(yè)對人才需求的合理配置，使引進的人才和現(xiàn)有師資優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補。

5.主動出擊，豐富人才招聘手段。

高校通過網(wǎng)站發(fā)布招聘信息作為人才引進的主要方式之一，存在一定的局限性。首先，學校及網(wǎng)站的知名度越高，關(guān)注的人越多，反之則少。另外，對于人才，特別是高層次人才不可能招之即來，甚至不會特意到網(wǎng)站上關(guān)注招聘廣告。因此要采用多種辦法，利用各種機會宣傳學校，網(wǎng)羅人才。充分調(diào)動本單位學科帶頭人和一線教師的積極性，引薦人才。因為只有在教學、科研第一線的教師才了解本學科發(fā)展的具體情況及人才培養(yǎng)情況、高層次人才情況等；充分發(fā)揮一線教師的宣傳作用，可以大大彌補人事部門在人才引進工作中的專業(yè)缺陷，并可以針對學科需要做到有的放矢，同時有利于引進的人才較快融入新環(huán)境。另外，可通過各種學術(shù)交流機會，宣傳學校、招攬人才。此外，還可以組團到海外知名高校定點招聘，招攬優(yōu)秀海外留學生。總之，人才招聘的思路應當由“守株待兔”改為“主動出擊”，從而拓寬人才引進途徑。