唐增城

（廣州大學(xué) 華軟軟件學(xué)院，廣東 廣州 510990）

隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作越來越受到重視，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)也取得了一定的成績。但是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)工作任務(wù)還非常重，在新形勢下學(xué)生基層黨組織建設(shè)仍面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。目前高?；鶎狱h建工作普遍存在著工作載體不足、工作方法簡單、互動(dòng)性差、教育說服力不強(qiáng)的弊端，影響了基層黨建工作的實(shí)效性。［1］獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)工作載體是指承載和傳遞獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作內(nèi)容的組織形式、活動(dòng)方式及工具性手段。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作載體是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的基本要素，具有承載功能和催化作用，能夠把學(xué)生黨建工作原則性、思想性的東西具體化、生動(dòng)化，使學(xué)生黨建工作內(nèi)容更加豐富，使學(xué)生黨建工作更加可行、更加靈活和更有實(shí)效。只有不斷創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作載體，才能不斷增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的生命力，更有效地開展獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新的必要性

1.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。獨(dú)立學(xué)院是普通高等教育的重要組成部分，與普通高校一樣承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)。做好獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作，確保黨組織的政治核心作用，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院持續(xù)、健康和快速發(fā)展，具有十分重要的意義，關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”的核心問題。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新直接影響到學(xué)生黨建工作的質(zhì)量，影響到學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為獨(dú)立學(xué)院黨建工作的重要組成部分，學(xué)生黨建工作應(yīng)根據(jù)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)人才目標(biāo)和獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)，并結(jié)合專業(yè)特色，創(chuàng)新適合學(xué)生發(fā)展的新載體，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新是提升黨建實(shí)效性的需要。黨建工作載體是實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)和內(nèi)容的手段和形式，具有承載功能和催化作用，是黨建工作有效開展的重要因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技進(jìn)步，信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，人們的觀念變化，傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作方式已經(jīng)逐漸缺乏吸引力，難以激發(fā)學(xué)生熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，很難取得預(yù)期的理想效果。學(xué)生黨建工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代腳步，拓寬發(fā)展空間。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作載體的創(chuàng)新是提升學(xué)生黨建實(shí)效的需要。通過學(xué)生黨建工作載體創(chuàng)新，吸引學(xué)校廣大90后學(xué)生參與黨組織的相關(guān)活動(dòng)，汲取黨的理論知識(shí)和先進(jìn)文化的精髓，成為學(xué)生黨建工作必然的趨勢。

3.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新是增強(qiáng)黨建的戰(zhàn)斗力和影響力的需要。當(dāng)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為學(xué)生獲取信息、了解社會(huì)和交流溝通的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)上傳播的各種消極價(jià)值觀和思潮，給大學(xué)生的人生觀、世界觀帶來了消極影響。如果學(xué)生基層黨組織不能對(duì)消極負(fù)面的信息迅速作出反應(yīng)，傳輸黨的相關(guān)信息，不能及時(shí)有效解決學(xué)生的困惑和問題，就很難提升黨建活動(dòng)的吸引力，也很難提升學(xué)生基層黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新是推動(dòng)學(xué)生黨建工作的有效手段和重要途徑，它把學(xué)生黨建工作原則性、思想性的東西具體化、生動(dòng)化，使學(xué)生黨建工作更有吸引力，增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的戰(zhàn)斗力和影響力，推動(dòng)學(xué)生黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新面臨的問題

1.獨(dú)立學(xué)院實(shí)行“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織的地位和作用相對(duì)弱化，一定程度上制約著學(xué)生基層黨組織建設(shè)，傳統(tǒng)的思維模式和組織建設(shè)模式逐漸不能適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織工作的開展。在新機(jī)制下如何發(fā)掘黨建工作新載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)造性地開展黨建工作，已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院基層黨組織的重要課題。

2.獨(dú)立學(xué)院生源素質(zhì)整體上偏低，大部分學(xué)生家庭條件較好，思維活躍，但是他們思想不成熟，容易受情緒的支配，缺乏吃苦耐勞的精神，不太注重政治修養(yǎng)提高，入黨意識(shí)相對(duì)薄弱。同時(shí)獨(dú)立學(xué)院普遍學(xué)費(fèi)昂貴，學(xué)生受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面思想影響更大，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多元化和功利性趨勢；有些學(xué)生黨員黨員意識(shí)淡化，沒能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，學(xué)生黨組織在學(xué)生群體中發(fā)揮的作用有限。這使得獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織在培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)面臨了更多的困難和挑戰(zhàn)。

3.相對(duì)于普通公辦院校，獨(dú)立學(xué)院更加講求效益，內(nèi)部機(jī)構(gòu)精簡，管理和考核嚴(yán)格，競爭更加激烈，工作節(jié)奏快，人員流動(dòng)性相對(duì)較大。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部書記多為輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)工作與黨建活動(dòng)在時(shí)間、精力上常有沖突。雖然獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體時(shí)有創(chuàng)新，但往往急于求成，追求短期的成效，缺乏長期性和可持續(xù)性。新載體新方式往往轟轟烈烈推行，熱熱鬧鬧開始，最后聲息全無，缺乏建設(shè)的長效性。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)載體創(chuàng)新的策略

1.設(shè)置獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)的組織載體，增強(qiáng)學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗力。黨建組織主要包括基層黨委、黨支部、黨小組等，是機(jī)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的載體。組織載體建設(shè)是高?；鶎狱h建工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持正確的導(dǎo)向性，突出“組織載體”優(yōu)勢。［1］2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中明確提出，“健全各級(jí)各類學(xué)校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動(dòng)始終，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。”獨(dú)立學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，學(xué)院黨組織雖然不是決策機(jī)構(gòu)，但必須發(fā)揮政治核心作用，全面貫徹國家的教育方針，從培養(yǎng)優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)接班人的高度，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織應(yīng)該圍繞黨建的中心工作，根據(jù)院系學(xué)生黨員規(guī)模、分布等情況組建學(xué)生黨支部，設(shè)定學(xué)生基層黨組織目標(biāo)和學(xué)生黨員管理目標(biāo)；以組織目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)黨組織成員進(jìn)行分工，適當(dāng)分組，如策劃組、宣傳組、通訊組、會(huì)務(wù)組等，使學(xué)生黨支部運(yùn)行更加靈活，更有實(shí)效。通過教育、培養(yǎng)、監(jiān)督等機(jī)制，不斷提高學(xué)生基層黨組織建設(shè)水平，不斷增強(qiáng)學(xué)生基層黨組織戰(zhàn)斗力和影響力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織活動(dòng)載體，形成具有支部特色的精品活動(dòng)。黨建活動(dòng)載體是學(xué)生黨建工作最多樣性和最具活力的載體，也是學(xué)生黨建工作最具獨(dú)特性和創(chuàng)造性的載體。優(yōu)質(zhì)的學(xué)生黨建工作需要有優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)載體。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持圍繞學(xué)生的成長成才目標(biāo)，從學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際出發(fā)，使黨建工作活動(dòng)載體更加貼近實(shí)際、貼近生活和貼近學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，不斷提煉黨建活動(dòng)的主題，提升黨建活動(dòng)的思想性和教育性，從多種角度創(chuàng)新學(xué)生黨建載體。如將活動(dòng)與理論相結(jié)合，開展“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”活動(dòng)，邀請(qǐng)名家到校講學(xué)或是到先進(jìn)性教育基地參觀學(xué)習(xí)；活動(dòng)與專業(yè)特色相結(jié)合，藝術(shù)類學(xué)生黨支部開展“評(píng)建在心中，黨員做先鋒”漫畫比賽，以黨風(fēng)帶學(xué)風(fēng)；活動(dòng)與評(píng)比相結(jié)合，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；活動(dòng)與社會(huì)生活相結(jié)合，開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織可以通過黨日活動(dòng)立項(xiàng)的形式，形成教育宣傳性、服務(wù)實(shí)踐性、學(xué)習(xí)示范性的特色的精品活動(dòng)，提高學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)和能力，提高學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作創(chuàng)造性，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)崗位載體，建立長效的特色崗位示范點(diǎn)。黨建崗位載體是學(xué)生黨員、入黨積極分子鍛煉自我，實(shí)踐自我，服務(wù)師生，發(fā)揮先鋒模范作用的重要平臺(tái)，也是學(xué)生基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員教育和管理、入黨積極分子培養(yǎng)和考察的平臺(tái)。隨著獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員數(shù)量不斷增加，學(xué)生黨員問題也逐漸凸顯。部分學(xué)生入黨后沒能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其原因一方面是學(xué)校學(xué)生基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員教育和管理存在不足，另一方面是學(xué)校缺乏學(xué)生黨員鍛煉自我、服務(wù)他人的平臺(tái)。設(shè)置獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)崗位載體，建立長效的特色崗位示范點(diǎn)，如學(xué)生黨員服務(wù)站、學(xué)生黨員舍區(qū)責(zé)任崗、學(xué)生黨員班級(jí)導(dǎo)生崗位等，不僅有利于學(xué)生基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員教育管理，對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)和考察，而且有利于學(xué)生黨員和入黨積極分子的成長成才，有利于提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，真正發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，從而提高獨(dú)立學(xué)院基層黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。

4.創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外”虛實(shí)結(jié)合的黨建格局。黨建網(wǎng)絡(luò)載體是具有快捷性、互動(dòng)性、開放性的載體，也是新時(shí)代學(xué)生黨建工作的重要陣地。信息時(shí)代對(duì)學(xué)生的影響越來越大，特別是獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴甚至達(dá)到了沒有網(wǎng)絡(luò)生活就無法想象的程度，可以說是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)一代”［2］。信息化是當(dāng)今時(shí)代的顯著特征。在當(dāng)前，積極推進(jìn)基層黨組織工作信息化是創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式的重要途徑之一。［3］獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織應(yīng)迅速占領(lǐng)資源豐富的網(wǎng)絡(luò)載體，從內(nèi)容上貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，從形式上采用學(xué)生樂于接受的方式方法，如建立黨建網(wǎng)站，開設(shè)“黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)園地”及“黨務(wù)公開”、“黨日活動(dòng)”、“黨員風(fēng)采”、“黨建論壇”等欄目，傳播學(xué)習(xí)先進(jìn)思想和先進(jìn)文化，弘揚(yáng)主旋律的校園網(wǎng)絡(luò)文化，用正確的輿論引導(dǎo)廣大學(xué)生；積極搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，創(chuàng)建飛信、微博和QQ群等即時(shí)互動(dòng)載體，即時(shí)傳遞黨的相關(guān)信息，及時(shí)解決學(xué)生的思想困惑和實(shí)際問題，拓展學(xué)生黨建工作覆蓋面。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)載體與黨建工作實(shí)體載體的結(jié)合，形成學(xué)生黨建工作“網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外”虛實(shí)結(jié)合的新格局。

［1］劉金勝.基層黨組織黨建載體創(chuàng)新實(shí)踐探索［J］.思想政治教育研究，2009，25（4）：70-71，84.

［2］陳巧.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作載體創(chuàng)新研究［J］.法制與經(jīng)濟(jì)（下旬），2011（11）：115-116，118.

［3］宋斌.簡論民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)之創(chuàng)新［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（11）：30-31.