伍淑蘭

（湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

黨的十七大將創(chuàng)建和諧社會(huì)作為社會(huì)各階層重要任務(wù)及奮斗目標(biāo)。高職院?；鶎狱h組織是黨指導(dǎo)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著構(gòu)建和諧校園的重要使命。

和諧校園就是指民主辦學(xué)的思想觀(guān)念深入人心，依法治校的觀(guān)念得到全面落實(shí)，校園內(nèi)外各機(jī)構(gòu)廣泛調(diào)動(dòng)積極因素，相處融洽，充分發(fā)揮活力。構(gòu)建和諧高職院?；鶎狱h組織正是構(gòu)建和諧校園的根本保證。

一、構(gòu)建和諧高職院?；鶎狱h組織的重要意義

構(gòu)建和諧的高職院校基層黨組織能為高職院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的動(dòng)力，是高職院校黨政、干群、機(jī)制、制度、環(huán)境、需求、師生等一切和諧的重要保證，具有重要意義。

1.是黨的先進(jìn)性的重要保證。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，胡錦濤同志曾明確指出，馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題要求我們保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性。高職院?；鶎狱h組織要保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，就需要不斷調(diào)整組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，改進(jìn)黨的工作方式，充實(shí)創(chuàng)新黨的活動(dòng)內(nèi)容，確實(shí)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。因此，構(gòu)建和諧的高職院?；鶎狱h組織更能夠體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，也更能使黨組織發(fā)揮重要作用。

2.有助于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。高職院校基層黨組織是銜接教學(xué)系部與行政機(jī)構(gòu)的紐帶。隨著高校不斷擴(kuò)招，高職院校也時(shí)時(shí)處處面臨著挑戰(zhàn)。構(gòu)建和諧的高職院?；鶎狱h組織，能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，這是來(lái)自于政黨本身先進(jìn)的指導(dǎo)思想及黨員廣泛參與的政治活力和嚴(yán)密組織形態(tài)下的內(nèi)聚力。在多元化的社會(huì)大背景下，更加需要凝聚力，更加需要基層黨組織來(lái)協(xié)調(diào)連接各部門(mén)，從而使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，制度建設(shè)更加和諧，關(guān)系也更加順暢。

3.有助于進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解基層。高職院?；鶎狱h組織在基層管理中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是一切工作的源頭，更是黨指導(dǎo)教育的核心。只有讓基層黨組織工作確實(shí)動(dòng)起來(lái)，活起來(lái)，才能讓一切工作活動(dòng)起來(lái)，也才能使高職院校朝更加和諧的方向發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧的高職院?；鶎狱h組織，有助于進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入基層，以人為本，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，激發(fā)社會(huì)活力。

二、現(xiàn)階段高職院?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問(wèn)題

1.政治核心作用體現(xiàn)不明顯。高職院校的中心任務(wù)就是搞好教學(xué)和科研工作，這也是高職院?；鶎狱h支部工作的根本任務(wù)?；鶎狱h支部是否發(fā)揮了政治核心作用和監(jiān)督作用，根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是所在單位教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)任務(wù)能否完成。黨支部一切工作均應(yīng)圍繞中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、組織、管理、監(jiān)督和思想工作等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大黨員和師生員工的戰(zhàn)斗力，完成上級(jí)交辦的教學(xué)和科研、管理、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)任務(wù)。然而，發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,在高職院校是一個(gè)說(shuō)起來(lái)容易、想起來(lái)空洞、做起來(lái)困難的問(wèn)題，但這又是學(xué)校黨組織建設(shè)必須解決的問(wèn)題，也是事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局的問(wèn)題。

2.履行基層黨組織的職能還不到位。基層黨組織是黨全部工作的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。高職院?；鶎狱h組織在貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)?，F(xiàn)在有些基層黨組織對(duì)自己的職能不清楚，不僅組織生活不按黨章和有關(guān)規(guī)定程序運(yùn)作，而且對(duì)于黨的重大決策及上級(jí)黨委的工作部署，既不組織黨員討論，又不積極主動(dòng)地采取具體措施落實(shí)。部分基層黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，觀(guān)察、處理時(shí)提不到應(yīng)有的政治高度，解決實(shí)際問(wèn)題能力有所欠缺。

3.黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。通過(guò)調(diào)查了解，大部分高職院校基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)內(nèi)容老套枯燥，形式單調(diào)缺乏活力，墨守成規(guī)，沒(méi)有創(chuàng)新沒(méi)有特色；在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，方式簡(jiǎn)單，要么集中起來(lái)讀文件，看報(bào)紙，要么打著外出學(xué)習(xí)參觀(guān)的旗號(hào)，行游山玩水之實(shí)，失去了黨組織活動(dòng)的嚴(yán)肅性和教育性。少數(shù)基層黨組織對(duì)黨組織活動(dòng)的功能認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把黨組織的活動(dòng)作為教育管理黨員和提高黨員黨性修養(yǎng)的重要方式來(lái)抓，沒(méi)有充分挖掘這些活動(dòng)在激發(fā)黨員先進(jìn)性和示范性方面的作用。

4.機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，黨務(wù)政工隊(duì)伍不穩(wěn)。在高職院校，不少黨員同志認(rèn)為只要科研、教學(xué)上去就行；黨建機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不少基層黨支部書(shū)記由專(zhuān)任教師擔(dān)任，而他們不僅承擔(dān)著黨建工作，而且承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，工作效率與質(zhì)量可想而知。更有甚者，認(rèn)為黨務(wù)工作是輔助活，因而敷衍塞責(zé)，“三會(huì)一課”流于形式，黨務(wù)政工隊(duì)伍參差不齊。

三、構(gòu)建和諧高職院?；鶎狱h組織的積極措施

1.建設(shè)核心團(tuán)隊(duì)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)黨建工作。高職院?；鶎狱h組織建設(shè)是當(dāng)前新形勢(shì)賦予的戰(zhàn)略任務(wù)，是高職院?；鶎狱h建工作的重大課題。要精心打造系單位的政治核心團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真研究黨的總支和支部的設(shè)置工作，按有利于開(kāi)展和加強(qiáng)黨務(wù)工作的原則，盡可能按照教學(xué)基層單位和教學(xué)、行政管理單位建設(shè)和理順基層黨的機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化支委角色意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強(qiáng)調(diào)的是可持續(xù)發(fā)展，而黨的基層組織建設(shè)同樣也面臨著可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。要真正做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵就在于建立健全確保基層黨組織健康發(fā)展的合理機(jī)制，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)黨建工作；秉持實(shí)事求是的態(tài)度加強(qiáng)黨建工作，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神抓好黨建工作。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是十七屆四中全會(huì)提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要依據(jù)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)，也是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。學(xué)校黨委要十分重視黨員的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化上創(chuàng)新方法；以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣工作大局，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以夯實(shí)理論基礎(chǔ)、提高思想政治水平為目標(biāo)，以黨的理論創(chuàng)新成果為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)方式方法和載體，健全學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)改進(jìn)創(chuàng)新，以用立學(xué)，學(xué)以致用，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度深度拓展。

3.健全組織機(jī)構(gòu)，關(guān)心黨員生活。基層組織設(shè)置是否健全、合理，關(guān)系到黨的方針政策能否順利執(zhí)行。大部分高職院校建立了學(xué)校黨委—系黨總支—教工、學(xué)生黨支部三級(jí)組織設(shè)置模式，適應(yīng)了加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要。基層黨組織實(shí)行目標(biāo)管理，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，保證黨員質(zhì)量不斷提高。定期檢查與督導(dǎo)評(píng)估，從根本上推動(dòng)院系基層黨組織建設(shè)。

黨員是黨的肌體細(xì)胞，一個(gè)黨員就是一面旗幟。高校基層黨組織應(yīng)密切關(guān)注黨員思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心黨員生活，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，多途徑多渠道積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員自我教育、自我提高的內(nèi)動(dòng)力；采取“黨員承諾”、“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對(duì)幫扶”，“黨員聯(lián)系班級(jí)”、“黨員聯(lián)系寢室”等措施，多開(kāi)展豐富多彩意義深遠(yuǎn)的活動(dòng)，讓黨員感受到集體的價(jià)值，穩(wěn)定黨務(wù)政工隊(duì)伍。

總之，新時(shí)期對(duì)高職院校黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，不斷探索新的工作思路，與系部和諧共建，使系級(jí)黨組織真正成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

［1］徐建，高保生，蘭成瓊，鐘艷紅.如何加強(qiáng)高職院校黨的基層組織建設(shè)［J］.重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（1）.

［2］楊祖憲，朱偉才.高職院校基層黨支部建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的思考［J］.柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.4.

［3］羅仁河.增強(qiáng)高校黨建工作實(shí)效性的對(duì)策建議［J］.前沿，2005.10.

［4］蔡錦山.論高職院?；鶎狱h組織在構(gòu)建和諧校園中的責(zé)任和作用［J］.無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.10.

［5］康明已.高職院校系級(jí)黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析［J］.黨建縱橫，2009.4.