王敏婷（渭南師范學(xué)院 陜西 渭南 714000）

前言

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的不斷進(jìn)步，在此基礎(chǔ)上人們的生活水平不斷提高，健康觀念也有所轉(zhuǎn)變。《全民健身計(jì)劃綱要》（1995年），《全民健身?xiàng)l例》（2009）年和《全民健身計(jì)劃》（2011年）的頒布，直接推動(dòng)了群眾體育的發(fā)展。人們對(duì)身體素質(zhì)的提高有了迫切的要求，科學(xué)健身成為新世紀(jì)人們所崇尚的健康指南。

“社會(huì)體育指導(dǎo)員是發(fā)展我國(guó)的體育事業(yè)、增進(jìn)公民的身心健康、提高生活質(zhì)量、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一支重要力量?！鄙鐣?huì)體育指導(dǎo)員身兼社會(huì)體育的組織者、管理者和指導(dǎo)者的多重角色，在社會(huì)體育的發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。然而，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員卻存在著數(shù)量少、素質(zhì)低等諸多問(wèn)題，這種情況不僅會(huì)影響社會(huì)體育的發(fā)展，一定程度上還會(huì)減緩“全民健身計(jì)劃”的進(jìn)程，影響社會(huì)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 、社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本定義及相關(guān)技術(shù)等級(jí)制度

國(guó)家頒布的《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的定義做出了以下闡述，“社會(huì)體育指導(dǎo)員的定義：在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)以外的群眾體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員”。由此可見(jiàn)，凡符合條件，且履行社會(huì)體育指導(dǎo)員職責(zé)者，均可根據(jù)相關(guān)制度的規(guī)定，申請(qǐng)并獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)。

《制度》規(guī)定社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)：一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員四個(gè)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)都有自己獨(dú)特的要求和規(guī)定，社會(huì)體育指導(dǎo)員可以按照各個(gè)規(guī)定，逐級(jí)申請(qǐng)。

2 、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題

2.1 、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員在數(shù)量上呈現(xiàn)不足狀態(tài)，相關(guān)資料顯示，社會(huì)指導(dǎo)員在各個(gè)體育社團(tuán)總?cè)藬?shù)中的比例僅為2.05%，社會(huì)體育指導(dǎo)員在數(shù)量上的缺乏，嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示：“在我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員中，男性占58.34%，其中 41-50歲占31.43%，31-40歲占27.17%，高中非體育專(zhuān)業(yè)占36.1%；50歲以上占26.1%，其中初中以下占18.10%。女性占41.66%，其中 61歲以上占9.23%，大專(zhuān)以上占13.87%；30歲以下占15.27%，其中體育專(zhuān)業(yè)占28.57%”。由此可見(jiàn)，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)呈老化之勢(shì)，且絕大多數(shù)文化水平較低。

2.2 、我國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員制度起步較晚，至今還未形成全面的系統(tǒng)化理論體系，在選拔階段，目標(biāo)不明確，程序不規(guī)范，造成工作效率的低下。在社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)階段，理論標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，培養(yǎng)類(lèi)型單一，造成其在工作中不能肩負(fù)其職，專(zhuān)業(yè)能力低下。社會(huì)體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)的混亂，造成指導(dǎo)員的指導(dǎo)率低、效果不好，廣大社會(huì)體育參與者還處于自?shī)首詷?lè)的初級(jí)狀態(tài)，沒(méi)有達(dá)到健身的最終目的。

3 、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展對(duì)策

3.1 、國(guó)家相關(guān)體育部門(mén)和社會(huì)管理部門(mén)要制定相關(guān)的政策，規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員的選拔程序，并優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其達(dá)到質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一。相關(guān)部門(mén)要在科學(xué)合理的整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過(guò)各種宣傳渠道發(fā)布社會(huì)體育指導(dǎo)員招聘信息，積極吸納高校體育教師、體院專(zhuān)業(yè)畢業(yè)學(xué)生、退役運(yùn)動(dòng)員加入社會(huì)體育指導(dǎo)員的行列。還要執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核制度，嚴(yán)格監(jiān)督其工作職責(zé)的履行，并組織相關(guān)的測(cè)試，對(duì)其進(jìn)行定期的考核，使其不斷地提高自身的專(zhuān)業(yè)技能和文化知識(shí)技能。

3.2 、要把社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展和高校（尤其是體育高等院校）緊密地結(jié)合在一起，可以在高校和社會(huì)體育團(tuán)體中間，建立相關(guān)的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，這樣既可以健全高校體育實(shí)用性人才的培養(yǎng)制度，又為社會(huì)體育指導(dǎo)員崗位提供了可用資源。另一方面，體院院校也可以面向社會(huì)招收的社會(huì)體育指導(dǎo)員，開(kāi)放相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課程指導(dǎo)，這樣可以使社會(huì)和學(xué)校更好地聯(lián)系在一起，不僅解決了體育院校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，也為社會(huì)體育指導(dǎo)工作提供了更多的可用之才。

[1]國(guó)家體委.社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度,1995.

[2]盧元鎮(zhèn).社會(huì)體育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2002.

[3]倪同云,白玲.完善我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制的研究,中國(guó)體育科技,2002.1.

[4]于善旭.完善與發(fā)展我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的思考,中國(guó)體育報(bào),2003.12.25.

[5]俞繼英.社區(qū)體育指導(dǎo)[M].北京:人民體育出版社.

[6]中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部.社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),人民體育出版社,2001.