□崔柏青（吉林體育學院研究生部 吉林 長春 130022）

引言：

冰雪運動在實現(xiàn)我國體育運動綜合發(fā)展戰(zhàn)略中起著重要的作用。目前我國冰雪運動有了較大的發(fā)展，取得了一些成就。但也應看到，冰雪運動發(fā)展中還存在結構不夠合理、質量不夠高、適應性不強、人員隊伍不夠穩(wěn)定等問題。就如何發(fā)展我國冰雪運動事業(yè)問題，提出幾點戰(zhàn)略對策，僅供討論參考。

1、“北冰南展”戰(zhàn)略理論根源

我國在上個世紀80年代制定了“北冰南移”戰(zhàn)略，意在讓經濟發(fā)達的南方省份也開展冰雪運動，以推動冰雪運動進入一個新階段，當時的背景是，以冰雪運動見長的東北地區(qū)經濟發(fā)展滯后，沒有更多的資金投入到這項運動中來，要發(fā)展冰雪運動必須尋找新財源，在這種情況下，國家主管部門適時制定了這個發(fā)展戰(zhàn)略并加以實施?！氨北险埂卑l(fā)展戰(zhàn)略的實施,對我國冰上運動發(fā)展具有重要意義，目前“北冰南展”戰(zhàn)略已經初見成效。

2、“北冰南展”現(xiàn)狀分析

2.1、“北冰南展”初見成效

在十運會花樣滑冰決賽所設的4枚金牌中，江蘇隊“出人意料”的奪走冰上舞蹈金牌，引起極大震動。這是我國冰上項目金牌首次“跨過長江”落江南，對我國體育界來說，意義重大。這次江蘇在冰上舞蹈項目上取得了金牌，不僅占據(jù)了此次決賽四分之一的金牌席位，而且在這個項目上實現(xiàn)了金牌零的突破，事實上，這種布局在質上發(fā)生了改變，打破了吉林黑龍江兩省獨攬整個項目的尷尬局面。這種人才交流方式，是“北冰南展”的重要體現(xiàn)，在促進這項運動的均衡發(fā)展的同時，對項目整體實力提高有著重要的意義。

2.2、“北冰南展”變成“北冰難展”

冬奧會前期，作為我國冰雪運動“北冰南展”計劃的典范，成立六年的江蘇短道速滑隊宣布解散，給我國冰雪界帶來一絲憂慮。中國隊雖然在冬奧會期間取得了歷史性的突破，但是在實施北冰南展計劃的過程中還是遇到了很多困難，出現(xiàn)了很多問題。主要受以下幾點影響：

（1）地域環(huán)境因素的影響

（2）資金的匱乏導致冰雪運動推廣困難

（3）冰雪文化普及不夠

（4）冰雪文化產業(yè)開發(fā)途徑滯后

3、建議

3.1、運動經費來源多渠道

影響我國冰雪運動發(fā)展最重要的原因是經費不足。不僅教練員、運動員訓練費過低和基建費用奇缺，甚至不少甚層體校連最起碼的訓練基地、生活用房也不能保證。從目前國家的經濟狀況來看，不可能拿出大量資金辦冰雪運動。因此，必須改變冰雪運動經費來源渠道。具體辦法：一是國家投資。國家每年應逐步增加冰雪運動經費，改變平均下達經費的辦法，制定下達經費的原則；二是利用冰雪運動的特征優(yōu)勢對外有償服務，以冰雪養(yǎng)冰雪；三是擴大集資，擴大運動員的培養(yǎng)范圍；四是鼓勵國內外團體，私人進行冰雪運動投資；五是逐漸在兒童基礎訓練時適當收取費用。

3.2、加快冰雪運動的社會化進程

冰雪運動的可持續(xù)發(fā)展應當?shù)玫缴鐣掷m(xù)的支持，冰雪運動利用自身優(yōu)勢融于社會的發(fā)展之中，實現(xiàn)社會參與冰雪運動，冰雪運動服務社會的新局面。在全國范圍內繼續(xù)加大冰雪文化和冰雪運動的宣傳，發(fā)揮信息產業(yè)的媒介作用，通過新聞媒體的參與提高冰雪運動的參與性和觀賞性，為冰雪運動的產業(yè)化提供全方位的支持。

3.3、加大冰雪文化傳播力度

冰雪文化不單單是國家、政府的事情，在大力投資興建場所以后還要讓民眾了解冰雪文化，讓他們從內心來接受和喜愛冰雪運動，鼓勵人們多多參加冰雪運動，大力培養(yǎng)青少年運動員，從基礎抓起，引進一些東北優(yōu)秀的教練員，使運動員有了更好的保障，才會安心訓練，比賽，才會引起人們的關注，便可以大大推動冰雪運動的開展與普及。

3.4、樹立現(xiàn)代冰雪觀念，三元化發(fā)展機制

所謂現(xiàn)代冰雪運動觀念，就是適應我國現(xiàn)代化建設，適應商品經濟發(fā)展和改革放的觀念，并要適應我國競技體育和國際現(xiàn)代競技體育發(fā)展態(tài)勢的冰雪運動觀念。冰雪運動要向前發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)的束縛。由于冰雪運動的社會的功能遠遠超出了只是輸贏的問題，因此，許多國家都將開展冰雪運動作為本國體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。在這樣一種國際冰雪運動競技格局中，我國冰雪界也提出了一些冰雪運動超前發(fā)展的理論，并在實踐中逐步實施。但近幾年，所取得的成就和所暴露的問題給人們的啟發(fā)是，是促進我國冰雪運動事業(yè)的發(fā)展，應確立好冰雪運動觀念；在領導體制上，變統(tǒng)得太死、管理太多為擴大各地方體育部門辦冰雪事業(yè)的自主權；在辦冰雪事業(yè)的經費來源上，變單一的體委官辦為集資辦、合資辦、聯(lián)合辦冰雪運動，變一種渠道為多種渠道；在冰雪事業(yè)職能上變單一功能（競賽）為多種功能，主動為經濟建設服務，為社會發(fā)展服務；在冰雪事業(yè)模式上變平均劃一的模式為多種模式；訓練方法上，變注人經驗式為經驗與科學技術相結合，以教練員為主導，運動員為主體，充分發(fā)揮運動員在訓練和比賽中的主動性；在冰雪運動事業(yè)管理制度上，變“包下來”、“鐵飯碗”為獎優(yōu)汰劣，優(yōu)才優(yōu)用的制度，引進競爭機制等。

總之，在制定冰雪運動發(fā)展戰(zhàn)略時，首先應認真探索冰雪運動發(fā)展理論，確立指導實踐的現(xiàn)代冰雪運動觀念。只有確立與我國政治經濟、科技、文化、教育等相適應的現(xiàn)代冰雪運動觀念，才能防止冰雪運動發(fā)展過程中的左右搖擺和大起大落，使我國冰雪運動事業(yè)穩(wěn)步、健康、迅速地向前發(fā)展。

[1]張新華.對我國冰雪運動發(fā)展戰(zhàn)略純在的問題分析.冰雪運動.2001.4.

[2]騰盤石.對我國冰雪運動發(fā)展戰(zhàn)略對策再思考.冰雪運動.2001.1.

[3]田在普.冬奧會戰(zhàn)略思考.哈爾濱體院學報.2001.2.

[4]于立強.中國冬季運動項目北冰南移可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究.天津體育學院學報.2004.4.

[5]勾曉秋.冰雪運動之文化再研究.體育教學.2009.2.