林文豹

（莆田學(xué)院 電子信息工程系，福建 莆田 351100）

大學(xué)生廉潔教育的實(shí)踐探索

林文豹

（莆田學(xué)院 電子信息工程系，福建 莆田 351100）

如何在新的形勢(shì)下做好大學(xué)生廉潔教育工作，確保高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是每一個(gè)教育工作者神圣的職責(zé)。本文論述了當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在一些普遍問(wèn)題并進(jìn)行了分析，針對(duì)大學(xué)生廉潔教育提出自己的觀點(diǎn)。在當(dāng)前的教育基礎(chǔ)上，要不斷創(chuàng)新具有大學(xué)生特色的廉潔教育模式的實(shí)踐探索。

大學(xué)生；廉潔教育；特色；實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與高等教育的迅速發(fā)展，關(guān)于大學(xué)生的廉潔教育已經(jīng)越來(lái)越引起黨和國(guó)家的重視。2005年1月，中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》）中明確要求“教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織把廉潔教育作為青少年思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容”。[1]2007年3月，教育部又專門下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》（教思政[2007]4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。[2]

一、大學(xué)生廉潔教育具有重大的意義

（一）大學(xué)生的廉潔教育具有普遍的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

大學(xué)生普遍具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的“腐敗問(wèn)題”十分痛恨，極力希望能有效杜絕這類現(xiàn)象。另一方面，大學(xué)生對(duì)于這類問(wèn)題的認(rèn)識(shí)卻較為淺薄，比如無(wú)法區(qū)分“人情”與“腐敗”的界限。

在大學(xué)生群體中的反面例子仍然存在。比如，一些學(xué)生干部在選舉中會(huì)請(qǐng)吃飯等方式進(jìn)行拉票；一些學(xué)生社團(tuán)的賬目管理比較混亂；一些學(xué)生集體在各種評(píng)比中采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段等。

同時(shí)，大學(xué)生雖然對(duì)于“腐敗問(wèn)題”表現(xiàn)出強(qiáng)烈的憤慨，然而對(duì)于很多發(fā)生在身邊的“腐敗現(xiàn)象”并不懂得拿起法律的武器，采取正確的方法途徑進(jìn)行解決。

（二）大學(xué)生廉潔教育是素質(zhì)教育的重要組成部分

在教育部《意見(jiàn)》中的第一點(diǎn)第二條中，明確指出：“在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育，……遵循學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和青少年學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，把廉潔教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。”同時(shí)，在教育部《意見(jiàn)》的第一點(diǎn)第六條關(guān)于“大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和主要內(nèi)容”中指出：“以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠(chéng)信教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導(dǎo)大學(xué)生樹立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。”

大學(xué)生的廉潔教育更多的側(cè)重于引導(dǎo)、規(guī)范大學(xué)生步入社會(huì)后的職業(yè)行為，使他們具有抵御風(fēng)險(xiǎn)、抵御腐敗的免疫力，為今后的廉潔敬業(yè)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)。同時(shí)，大學(xué)生的廉潔教育的目的還在于使大學(xué)生守法、誠(chéng)信，還要成為社會(huì)中廉潔自律的積極力量。

（三）大學(xué)生廉潔教育是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必由之路

在和諧社會(huì)中，大學(xué)生既是主體，也是客體，還是第三方的旁觀者。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息告訴發(fā)展的時(shí)代，大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)潮流中實(shí)力強(qiáng)大的生力軍。在各種社會(huì)新聞實(shí)踐中，大學(xué)生都是經(jīng)濟(jì)的參與者、圍觀者與傳播大軍。在這個(gè)過(guò)程中，大學(xué)生的廉潔自律水平受到了空前的挑戰(zhàn)。在普遍披著“馬甲”的網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，只有也必須通過(guò)行之有效的廉潔教育提升大學(xué)生的廉潔自律素質(zhì)。

另外，對(duì)大學(xué)生廉潔教育，還具有深遠(yuǎn)的影響。大學(xué)生在學(xué)期間的素質(zhì)提升，必將直接影響到大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)參加工作后的直接表現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，只有卓有成效的大學(xué)生廉潔教育，才能更好的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)提速。[3]

（四）大學(xué)生廉潔教育是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證

高校肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，高素質(zhì)的人才決定著國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)，關(guān)乎我們黨和社會(huì)主業(yè)事業(yè)的成敗興衰。2011年4月25日，在慶祝清華大學(xué)成立100周年大會(huì)上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)?！痹谶@里，胡錦濤總書記寄予殷殷期望的人才當(dāng)然應(yīng)該不但具有專業(yè)素養(yǎng)，更應(yīng)該是廉潔自律的優(yōu)秀人才。因此貫徹實(shí)施大學(xué)生廉潔教育，培養(yǎng)造就一大批具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識(shí)和扎實(shí)本領(lǐng)的人才，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。

二、當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育存在的不足及原因

（一）當(dāng)代大學(xué)生廉潔教育受重視程度不夠

當(dāng)前，各大高校對(duì)于黨員干部隊(duì)伍的廉潔教育都高度重視，能夠按照要求經(jīng)常性的進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，簽訂各類責(zé)任狀并能落實(shí)到位。同時(shí)，各種相應(yīng)的學(xué)習(xí)、整頓活動(dòng)常抓不懈，效果較好。但是，在教育對(duì)象的選擇上，容易忽視了把大學(xué)生納入廉潔教育的重點(diǎn)人群之一。認(rèn)為在大學(xué)生群體中進(jìn)行廉潔教育沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義，無(wú)非走過(guò)場(chǎng)、搞形式。[4]由于重視不足，造成一些高校在大學(xué)生廉潔教育中內(nèi)容空洞、形式單調(diào)、針對(duì)性不強(qiáng)，這就必然帶來(lái)效果不理想的后果。

（二）大學(xué)生廉潔教育方法重理論輕實(shí)踐，缺乏針對(duì)性

對(duì)于大學(xué)生的廉潔教育，形式上大多采取開(kāi)講座、播放電影的方式。這些方式本身沒(méi)有問(wèn)題，一場(chǎng)好的講座、一次生動(dòng)的電影可以是很好的一次知識(shí)普及。但是，一些高校在操作的過(guò)程中，在組織工作上做的不夠好。比如對(duì)于講座的主講人沒(méi)有很好的進(jìn)行篩選，甚至有時(shí)候只是為了應(yīng)付，為了講座而講座，隨便拉一個(gè)人講一下。或者就是隨便指定一個(gè)班級(jí)的學(xué)生參加，造成學(xué)生從一開(kāi)始就有抵觸情緒，效果當(dāng)然不佳。

另外，對(duì)于大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容上，缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性。大學(xué)生的廉潔教育有著自己的特點(diǎn)。

（三）尚未形成有效的教育體系

大學(xué)生的廉潔教育在以往的教育體系中，一般體現(xiàn)在“兩課”或者一些老師在授課的過(guò)程中結(jié)合著講解，以及大學(xué)生的各類團(tuán)體組織的培訓(xùn)會(huì)議上?；旧险劜簧险n程建設(shè)，更遑論教育體系了。針對(duì)大學(xué)生廉潔教育的不多的正式出版讀物也都是近幾年出版的，比如：《大學(xué)生廉潔教育》(《大學(xué)生廉潔教育》編寫組編，中國(guó)方正出版社2006年版) ，《大學(xué)生廉潔教育讀本》(鄧頻聲主編，湖南大學(xué)出版社2008年版)等等。

三、大學(xué)生廉潔教育的實(shí)踐探索

基于以上分析，大學(xué)生的廉潔教育勢(shì)在必行，而且是需要積極落實(shí)的一項(xiàng)工作。同時(shí)，在當(dāng)前尚未形成大學(xué)生廉潔教育完整教育體系的過(guò)程中，需要廣大教育工作者積極進(jìn)行有關(guān)的實(shí)踐，不斷摸索行之有效的大學(xué)生廉潔教育模式。

（一）齊抓共管，把大學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要議程

大學(xué)生處于是人生重要的發(fā)展階段，大學(xué)教育是集專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、人格形成和各種能力發(fā)展于一體。經(jīng)過(guò)大學(xué)教育之后，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生直接走上社會(huì)工作崗位，有效的大學(xué)生廉潔教育是確保大學(xué)生能夠更好的為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。為此，各高校必須上下一致，齊抓共管，把大學(xué)生的廉潔教育納入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要議程。

大學(xué)生廉潔教育絕不是個(gè)別課程學(xué)習(xí)或者思想政治工作就能解決的。一方面，需要學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與各職能部門的落實(shí)到位。另一方面，需要各個(gè)教育機(jī)構(gòu)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極參與大學(xué)生的廉潔教育。高校要建立明確的廉政教育工作責(zé)任目標(biāo)體系，形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各機(jī)關(guān)與教學(xué)院系單位主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、覆蓋全校的工作責(zé)任機(jī)制。

（二）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生管理，在管理中進(jìn)行教育，強(qiáng)化廉潔觀念

廉潔教育，就是要教育大學(xué)生學(xué)法、知法、用法。為此，高校在落實(shí)大學(xué)生廉潔教育的實(shí)踐操作上，要不斷完善制度建設(shè)，有效加強(qiáng)學(xué)生管理，在管理中達(dá)到教育大學(xué)生的目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化大學(xué)生廉潔觀念。大學(xué)生廉潔教育要緊緊抓住“教育、制度、監(jiān)督、懲處”這四大環(huán)節(jié)，在制度建設(shè)的建立和完善上狠下功夫。

在大學(xué)生群體中存在大量的大學(xué)生自發(fā)組織，比如學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織。他們是高校校園中的活躍分子，作為高校的一個(gè)重要組成部分，為校園文化建設(shè)發(fā)揮著重大的作用。但是，這類的大學(xué)生組織穩(wěn)定性不夠，帶來(lái)制度建設(shè)與延續(xù)上的波動(dòng)。因此，大學(xué)生的廉潔教育，要在大學(xué)生各類群體中大力加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。高校要積極介入大學(xué)生群體建設(shè)中，在管理與指導(dǎo)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有效的廉潔教育，并且不斷強(qiáng)化大學(xué)生的廉潔教育。

在大學(xué)校園中，大學(xué)生不但是各種規(guī)章制度的管理對(duì)象，在許多層面上，他們同時(shí)還是執(zhí)行者，甚至是制定者。大學(xué)生的這種多重角色集于一身的情況下，加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，對(duì)于大學(xué)生的廉潔教育具有極大的促進(jìn)作用。

（三）積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新具有大學(xué)生特色的廉潔教育模式

大學(xué)生本身是一個(gè)具有突出特點(diǎn)的群體。充分利用校園網(wǎng)、廣播站、電視臺(tái)、電影、校報(bào)、宣傳櫥窗等媒體加強(qiáng)對(duì)校園廉政文化的宣傳，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的法規(guī)和政策，組織開(kāi)展以弘揚(yáng)廉政文化為主題的活動(dòng)。[5]

創(chuàng)新，并且能夠吸引到大學(xué)生足夠的關(guān)注度，才能達(dá)到較好的教育效果。因此，高校在開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的時(shí)候，如果能夠更好的進(jìn)行策劃，會(huì)收到更好的教育效果的。比如，采用傳統(tǒng)的講座或者播放電影方式時(shí)，多考慮場(chǎng)地環(huán)境，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳等，而不是形式化的搞大集會(huì)。校園中每天都在開(kāi)展著各種形式活潑、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，如果能夠?qū)⒘疂嵔逃c這些活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，效果就更好了。比如，莆田學(xué)院在這方面曾經(jīng)做過(guò)非常好的嘗試。據(jù)中國(guó)教育報(bào)報(bào)道：“莆田學(xué)院把廉政文化教育向深層次推進(jìn)，除組織教師學(xué)習(xí)外，還注重對(duì)即將步入社會(huì)的大學(xué)生進(jìn)行廉政思想的宣傳與培養(yǎng)。全校學(xué)生在教師指導(dǎo)下，開(kāi)主題班會(huì)，設(shè)計(jì)廉政廣告，看廉政警示教育片，讓學(xué)生在廉政文化教育中唱‘主角’。”在主題班會(huì)的環(huán)節(jié)中，全校各個(gè)班級(jí)在各自開(kāi)展的基礎(chǔ)上，最后由學(xué)校的“紀(jì)委、監(jiān)審處從10個(gè)院系選送的方案中篩選了15個(gè)‘敬廉崇潔、誠(chéng)信守法’主題班會(huì)進(jìn)行展演，由10個(gè)學(xué)生評(píng)委打分，每場(chǎng)都吸引了400名左右學(xué)生觀眾熱情參與。各主題班會(huì)依托詩(shī)歌、故事、小品、相聲、快板、答辯、演唱等藝術(shù)手段歌頌廉潔，鞭撻丑惡?！?/p>

（四）理論教育與實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合，不斷探索構(gòu)建扎實(shí)有效的教育體系

大學(xué)生的廉潔教育，最終還是需要構(gòu)建起扎實(shí)有效的教育體系才能實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)性與實(shí)效性。在當(dāng)前廉潔教育所面臨的形勢(shì)下，必須采取理論教育與實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合。

對(duì)于大學(xué)生的廉潔教育，實(shí)踐環(huán)節(jié)不可或缺。首先，實(shí)踐教育過(guò)程能夠促進(jìn)大學(xué)生更好的接受教育內(nèi)容，收到更佳的教育效果。大學(xué)生對(duì)于廉潔教育的內(nèi)容普遍存在一種刻板印象，認(rèn)為那都是枯燥乏味的，沒(méi)有意思的，如果是純粹的理論教育容易使大學(xué)生產(chǎn)生厭煩情緒。其次對(duì)于大學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)、管理的過(guò)程，更多體現(xiàn)在實(shí)踐環(huán)節(jié)，甚至需要教育工作者手把手去教會(huì)學(xué)生，進(jìn)而達(dá)到廉潔教育入腦、入心的效果。比如，對(duì)于學(xué)生會(huì)，不但要指導(dǎo)大學(xué)生制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹秾W(xué)生會(huì)章程》，還要指導(dǎo)大學(xué)生共同遵守、維護(hù)、監(jiān)督該《章程》的落實(shí)。第三，實(shí)踐教育環(huán)節(jié)對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)形成有效的理論教育具有重要意義，同時(shí)，實(shí)踐也是檢驗(yàn)大學(xué)生廉潔教育的成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從這一點(diǎn)意義上說(shuō)，實(shí)踐是大學(xué)生廉潔教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。第四，要實(shí)現(xiàn)全面的大學(xué)生廉潔教育，理論教育是必要的。只有通過(guò)系統(tǒng)、全面的理論教育，才能幫助大學(xué)生構(gòu)建起有效的知識(shí)體系。

[1] 中共中央．建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要[M]．北京：人民出版社，2005.

[2] 教育部. 關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)[M]. 北京.人民出版社. 2007.

[3] 吳肇慶，李向成．大學(xué)生廉潔教育的理論與實(shí)踐[M]．成都：四川大學(xué)出版社，2008.

[4] 徐蘭賓．關(guān)于廉潔文化進(jìn)校園工作的實(shí)踐與思考[J]．江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008, (3)．

[5] 魏?。摯髮W(xué)生廉潔教育的時(shí)代價(jià)值及其實(shí)踐[J]．中華文化論壇，2009,(7).

The Exploration on College Students’ Unti-corruption Education Practice

LIN Wen-bao
(Electronics & Information Engineering Department, Putian University, Putian Fujian 351100, China)

For teaching staff, it’s holy responsibility to do the students’ unti-corruption education well, and guarantee to achieve the objective of training goal. The paper discusses and analyzes the ordinary problems on students’ unti-corruption education, and proposes point of view on it. Under the current education groundwork, the text puts forward the most important view that it is necessary to innovate upon the mode of unti-corruption education method exploration with students’ characteristics.

College student; Unti-corruption Education; Characteristics; Practice

G645

A

2095－414X(2012)04－0053－03

林文豹（1978-），男，講師，研究方向：思想政治與黨建研究.