屈耀倫，劉慧明

（1.甘肅政法學(xué)院法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070；2.蘭州交通大學(xué)法學(xué)研究所，甘肅 蘭州 730070）

一、問(wèn)題的提出

2006年2月中央政法委部署的“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，各地司法機(jī)關(guān)依法懲處了一批黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子，取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展至2009年9月1日期間，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦涉黑案件1267起，打掉惡勢(shì)力13000多個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人8.9萬(wàn)多名，扣押涉黑資產(chǎn)數(shù)十億，端掉擁有億萬(wàn)身價(jià)的黑社會(huì)性質(zhì)組織數(shù)百起；檢察機(jī)關(guān)提起公訴涉黑案件1053起15135人；法院一審以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名審結(jié)1171件12796人；各地檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槌洚?dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”職務(wù)犯罪案件136件163人。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，2006年的“打黑除惡”斗爭(zhēng)的確在一定程度上遏制了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪高發(fā)的勢(shì)頭，但是公認(rèn)的事實(shí)是：當(dāng)前我國(guó)的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，犯罪態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪仍然頻繁發(fā)生。因此，嚴(yán)厲打擊日益高漲的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪勢(shì)頭，遏制并最大限度地減少黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的發(fā)生，是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。而在當(dāng)前中國(guó)環(huán)境下，重新審視黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的成因，對(duì)于打擊此類犯罪仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

眾所周知，犯罪是人類各種社會(huì)形態(tài)中均普遍存在的一種社會(huì)現(xiàn)象。當(dāng)然，在不同的社會(huì)形態(tài)中，導(dǎo)致犯罪產(chǎn)生的原因也必然不同。一般認(rèn)為，犯罪是社會(huì)多種因素綜合作用的產(chǎn)物。

犯罪原因是一個(gè)古老的法學(xué)問(wèn)題。古今中外的犯罪學(xué)家、哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家都對(duì)此做過(guò)深入的研究，并提出過(guò)一些截然不同的觀點(diǎn)。早期西方資產(chǎn)階級(jí)的犯罪學(xué)對(duì)犯罪產(chǎn)生的原因主要有兩派意見(jiàn)：刑事人類學(xué)派認(rèn)為具有某種生理特征的人，必然會(huì)走向犯罪，即所謂“生來(lái)犯罪人”與“犯罪定型”的理論。與之不同的是，刑事社會(huì)學(xué)派則認(rèn)為犯罪有個(gè)人生理的原因、個(gè)性的原因及自然、社會(huì)的原因。時(shí)至今日，一個(gè)公認(rèn)的結(jié)論是：犯罪是多重因素綜合作用的產(chǎn)物。

探討黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪原因這個(gè)命題，在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪頻發(fā)的今天更具有意義。犯罪原因從根本上決定著犯罪的產(chǎn)生、變化和消亡。正因?yàn)槿绱?，在一個(gè)國(guó)家抗制犯罪的語(yǔ)境下，唯有準(zhǔn)確地查明、把握犯罪的根本原因，才能認(rèn)清犯罪的本質(zhì)，制定出正確的刑事政策，并合理構(gòu)建系統(tǒng)、完善、科學(xué)的犯罪預(yù)防體系。論文旨在深刻剖析現(xiàn)階段我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪產(chǎn)生的原因,為遏制黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

二、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的成因

論及黑社會(huì)性質(zhì)犯罪成因這個(gè)命題，我國(guó)學(xué)術(shù)界曾經(jīng)研究成果林林總總。學(xué)者們從各個(gè)視角進(jìn)行了剖析、探討。論文旨在分析，在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的成因這個(gè)大命題下，現(xiàn)階段我國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的成因，希望研究視角更具有現(xiàn)實(shí)意義、更具針對(duì)性。

1.亞文化的作用

犯罪文化是犯罪群體在犯罪活動(dòng)中逐漸形成的，與社會(huì)主流文化相悖的，與犯罪有關(guān)的社會(huì)亞文化的總稱。一般認(rèn)為，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪與犯罪文化聯(lián)系最密切。表現(xiàn)在:第一，相同的文化需求是有黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪形成的文化基礎(chǔ)。第二，封建行幫思想是維系黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的精神紐帶。第三，象征符號(hào)的運(yùn)用可以達(dá)成組織內(nèi)部的默契，便于組織。象征符號(hào)諸如行話、暗語(yǔ)、手勢(shì)等。亞文化與主文化相對(duì)應(yīng)生活在亞文化氛圍中的群體，保持著某些獨(dú)特的行為模式和價(jià)值觀念。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪成員多受到犯罪亞文化影響。有人說(shuō)，中國(guó)有著黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪產(chǎn)生的環(huán)境和土壤。因?yàn)橹袊?guó)自古以來(lái)就存在濃厚的江湖文化、幫會(huì)文化，而它們就是典型的犯罪亞文化。用中國(guó)的文化來(lái)解釋黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，并無(wú)不妥。

除了對(duì)于《水滸傳》所展示的江湖文化推崇之外，外來(lái)文化也起了滲透作用。一方面，來(lái)自西方和港、澳、臺(tái)地區(qū)的黑惡勢(shì)力試圖在內(nèi)地滲透；另一方面，一些描述黑社會(huì)內(nèi)幕的影視作品也有推波助瀾的功效，受到相當(dāng)一部分人的追捧。對(duì)蠢蠢欲動(dòng)的黑社會(huì)勢(shì)力起了教唆和示范作用。各種亞文化對(duì)主流文化的緩慢侵蝕，影響著人們看待問(wèn)題的視角、思考方式，對(duì)一些事情的看法不再統(tǒng)一。

現(xiàn)代黑社會(huì)性質(zhì)組織帶有深刻的傳承性。封建社會(huì)所倡導(dǎo)的“仁、義、禮、智、信、忠”這種所謂主流的儒家文化的道德范疇，到了社會(huì)底層聚集的無(wú)業(yè)游民乃至地痞無(wú)賴在內(nèi)的這些階層身上，卻被異化成了封建行幫撐點(diǎn)，最終也被現(xiàn)代黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織所繼承。古代社會(huì)的“江湖義氣、俠義精神”作為現(xiàn)代黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的精神支柱被秉承；“哥們義氣”、“江湖義氣”仍然是現(xiàn)代黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織的內(nèi)部倫理；幫會(huì)規(guī)矩繼續(xù)充當(dāng)著現(xiàn)代黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織的文化規(guī)范。一些社會(huì)底層群體對(duì)這些亞文化具有極強(qiáng)的趨同性。

2.政治腐敗的庇護(hù)

許多學(xué)者公認(rèn)的事實(shí)是：政治腐敗是黑社會(huì)性質(zhì)組織產(chǎn)生和發(fā)展的一個(gè)重要、深層的原因。在我國(guó)，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪往往有著一定的政治背景，滲透進(jìn)了一定的政治勢(shì)力。我國(guó)政治腐敗的表現(xiàn)之一，就是它與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的互動(dòng)關(guān)系。政治腐敗是黑社會(huì)性質(zhì)組織滋生和發(fā)展壯大的溫床，反過(guò)來(lái)說(shuō)，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的介入又進(jìn)一步推進(jìn)政治腐敗的程度。

眾所周知，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的特征是：組織制度健全嚴(yán)密，犯罪能量大，犯罪手段職業(yè)性強(qiáng)，技巧化和智能化程度較高，為了逃避法律制裁，必須尋求保護(hù)傘和庇護(hù)所，以經(jīng)濟(jì)手段換取政治權(quán)力，一些地方的黑社會(huì)性質(zhì)組織打入權(quán)力機(jī)關(guān)、要害部門，利用種種手段勾引、拉攏、收買公職人員，使一些司法干部、政府官員成為黑社會(huì)的保護(hù)傘、安全網(wǎng)。在實(shí)踐中，一些被收買的公職人員借助黑社會(huì)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力升官、晉職，反過(guò)來(lái)又護(hù)黑、養(yǎng)黑。收買、拉攏政府官員之所以能屢屢得手，是因?yàn)樗粌H成功獲得保護(hù)傘，養(yǎng)育了犯罪組織的生存和發(fā)展，也反過(guò)來(lái)服務(wù)于被收買者的政治、經(jīng)濟(jì)利益，雙方利益共享、互相促進(jìn)。得益于這種政治庇護(hù),犯罪組織才能夠從黑惡勢(shì)力、犯罪團(tuán)伙成長(zhǎng)為嚴(yán)重危害一方平安的黑社會(huì)性質(zhì)組織。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：警方破獲的幾乎所有黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的背后，都能找到黑白合流的影子。

正因?yàn)槿绱?，有學(xué)者指出:“有組織犯罪能夠從小到大，發(fā)展成為典型的黑社會(huì)犯罪，并能夠作為一種歷史現(xiàn)象在社會(huì)生活中存在和發(fā)展下去，主要是靠收買政府和司法官員，使權(quán)力腐敗?！币粋€(gè)社會(huì)中黑社會(huì)勢(shì)力的猖獗程度與政治中的腐敗程度是呈正相關(guān)的。

3.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使

黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪作為一種以追求經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)的群體犯罪現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)原因是其產(chǎn)生的最基礎(chǔ)的原因。

黑社會(huì)性質(zhì)組織建立之初的目的就是謀取經(jīng)濟(jì)利益。黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪與經(jīng)濟(jì)之間存在著天然聯(lián)系，謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益，既是黑社會(huì)性質(zhì)組織形成、發(fā)展和壯大的動(dòng)力，也是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的終極目標(biāo)。瘋狂攫取經(jīng)濟(jì)利益是我國(guó)現(xiàn)階段黑惡勢(shì)力的首要目的。在世界范圍內(nèi)，無(wú)論西方國(guó)家還是東方國(guó)家，黑社會(huì)都可稱作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴生物。梳理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的發(fā)展脈絡(luò)，可以探尋到其演變軌跡，即因循著“個(gè)體犯罪——結(jié)伙犯罪——一般性集團(tuán)犯罪——黑社會(huì)性質(zhì)犯罪——黑社會(huì)犯罪”這樣一個(gè)層級(jí)遞進(jìn)。在黑社會(huì)性質(zhì)組織發(fā)展之初，通?？窟M(jìn)行敲詐勒索、收取“保護(hù)費(fèi)”起家，或者靠黃賭毒活動(dòng)聚斂財(cái)產(chǎn)。當(dāng)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，又會(huì)通過(guò)開(kāi)公司、辦企業(yè)等方式，以商養(yǎng)黑，以黑護(hù)商，向合法經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透，采用暴力強(qiáng)攬工程等途徑，用“黑道”規(guī)則代替市場(chǎng)秩序，壟斷行業(yè)、市場(chǎng)。如文強(qiáng)案中，即于1996年至2009年期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后多次單獨(dú)或伙同其妻周曉亞收受包括黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)的他人財(cái)物，折合人民幣共計(jì)1211萬(wàn)余元。2003年至2008年期間，文強(qiáng)明知王天倫、謝才萍、岳寧、馬當(dāng)、王小軍等人組織、領(lǐng)導(dǎo)的多個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織從事有組織的違法犯罪活動(dòng)，仍予以包庇、縱容。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的確立，給社會(huì)帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高和綜合國(guó)力的增強(qiáng)，同時(shí)也使人們的思想道德產(chǎn)生了消極的負(fù)面影響。在商品經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，人們的思想、道德、價(jià)值觀產(chǎn)生巨變，越來(lái)越趨于功利化、物欲化，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲和變異。金錢萬(wàn)能、貪圖享樂(lè)的思想充斥人們的內(nèi)心。各種不良價(jià)值觀風(fēng)起云涌，對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀形成巨大沖擊。這種價(jià)值觀的尖銳沖突，必然導(dǎo)致價(jià)值主體滿足需要方式的異化，這成了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪產(chǎn)生的根源，并且在客觀上給黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織的滋生和發(fā)展提供了內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)和精神動(dòng)力。

在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的沖擊下，由于法制觀念的缺乏，一部分處在最低層、惡劣處境中的社會(huì)成員更易非法經(jīng)營(yíng)或在競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)時(shí)采用犯罪手段。更有甚者，在追求財(cái)富和金錢的共同目的下，聯(lián)合起來(lái)組成黑社會(huì)性質(zhì)組織，并通過(guò)黑社會(huì)性質(zhì)組織達(dá)到獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益的目的。

4.現(xiàn)階段立法的相對(duì)滯后

完善的反黑法律體系是有效遏制黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的屏障。我們不得不承認(rèn)，我國(guó)在規(guī)范黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中法制建設(shè)是滯后的,打擊黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的法網(wǎng)不嚴(yán)密。我國(guó)現(xiàn)行刑法立法雖然規(guī)定了黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，但毋庸置疑，現(xiàn)行刑法典還存在著一些亟待完善的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，現(xiàn)行刑法關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪之規(guī)定“抽象、難以操作”等弊端，一直備受學(xué)界詬病。2011年2月25日通過(guò)的《刑法修正案（八）》對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的規(guī)定進(jìn)行了修正。但修正仍僅限于刑罰方面。因此，《刑法修正案（八）》的出臺(tái)，仍未能使學(xué)者們停止對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪之刑法規(guī)制的質(zhì)疑。這些質(zhì)疑集中在罪名設(shè)置、罪狀描述、刑罰缺陷等諸多方面。人們對(duì)遏制和有效打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的立法預(yù)期似乎難以實(shí)現(xiàn)。甚至有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的打黑立法規(guī)制現(xiàn)狀會(huì)產(chǎn)生“把豬養(yǎng)肥再殺”的惡性效應(yīng)。因此,反黑立法的滯后是黑社會(huì)性質(zhì)犯罪得以發(fā)展的法制因素。

5.社會(huì)調(diào)控機(jī)能失調(diào)（此條內(nèi)容已無(wú)需查資料更改，只需加工）

黑社會(huì)犯罪在本質(zhì)上是人類生存狀態(tài)的一種反映，它昭示著這個(gè)社會(huì)無(wú)序、病態(tài)的一面，本質(zhì)上就是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。如前所述，各種社會(huì)問(wèn)題的大肆出現(xiàn)，使得社會(huì)矛盾尖銳而凸顯，這些社會(huì)問(wèn)題解決不及時(shí)或者處置不當(dāng)，就極易滋生違法犯罪。

黑社會(huì)正如有學(xué)者稱，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，產(chǎn)生的深刻根源就在社會(huì)之中。首先，我國(guó)社會(huì)人口急劇膨脹，給黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪提供了充足的主體資源。人口膨脹導(dǎo)致人口增長(zhǎng)速度與社會(huì)發(fā)展和自然資源的供給能力產(chǎn)生不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。人口的飛速膨脹與經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)的矛盾必然導(dǎo)致一系列嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，使社會(huì)中各個(gè)方面的關(guān)系變得緊張，極易導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系的失調(diào)和犯罪的生成。

其次，流動(dòng)人口的大量出現(xiàn)是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的動(dòng)態(tài)溫床。我國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，城鄉(xiāng)之間差別巨大、失業(yè)率驟增、貧富差距巨大，在各個(gè)行業(yè)均不斷出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,導(dǎo)致大量“民工潮”的出現(xiàn)，他們主要從事一些簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)以維持生計(jì)。他們對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展起到了一定的作用，但同時(shí)也給擁擠的城市帶來(lái)了一系列問(wèn)題。由于缺乏勞動(dòng)技能,缺少就業(yè)崗位，他們一度處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。再者，大批刑釋解教人員重返社會(huì),這些人缺乏管理,安置困難,形成了社會(huì)治安的高危人群、潛在犯罪人。這些人一旦出現(xiàn)社會(huì)救助機(jī)制不健全、謀生困難,就極易誘發(fā)犯罪,成為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員的主要來(lái)源。人口流動(dòng)的驟然出現(xiàn)，持續(xù)時(shí)間漫長(zhǎng)，可以說(shuō)給各種犯罪，包括黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪帶來(lái)了犯罪機(jī)遇、機(jī)會(huì)。企業(yè)下崗失業(yè)的工人、破產(chǎn)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)者和各種原因輟學(xué)的青少年散落在社會(huì)……這一支龐大的、成分復(fù)雜的無(wú)業(yè)大軍，構(gòu)成了黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的社會(huì)基礎(chǔ)。

大量出現(xiàn)的閑散人口、社會(huì)分配不公的局面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、財(cái)富分配的不合理、貧富差距的拉大，這些因素促使處于弱勢(shì)地位、最低下的社會(huì)階層的貧困者產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪感，加重了他們的不滿心理，先是悲觀消沉、憤世嫉俗，繼而會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿，最終敵視社會(huì)和反社會(huì)。在諸多因素的共同作用下，他們就會(huì)自發(fā)地組織起來(lái)，并嘗試用非法的途徑來(lái)改善自己的處境。他們成為黑社會(huì)性質(zhì)組織產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)，于是犯罪便成了“對(duì)社會(huì)分配不公的一種病態(tài)矯正選擇”。

6.境外黑社會(huì)組織的滲透

據(jù)記載，改革開(kāi)放后，我國(guó)較早受到境外黑社會(huì)滲透的地區(qū)是深圳特區(qū)，1981年就發(fā)現(xiàn)了香港黑社會(huì)組織的滲透，我國(guó)首例黑社會(huì)組織入境犯罪記錄是發(fā)生于1983年的以香港14K、水房幫成員為主的搶劫深圳友誼商場(chǎng)案。中國(guó)是世界貿(mào)易大國(guó)，又是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，極易成為國(guó)內(nèi)外犯罪組織的目標(biāo)，而境外擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黑社會(huì)組織更要捷足先登。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪從產(chǎn)生到發(fā)展，都必然和境外的黑社會(huì)組織犯罪有著斬不斷的關(guān)聯(lián)，從形式到內(nèi)容，均日益趨同。

當(dāng)前，全國(guó)大部分省份已出現(xiàn)境外黑社會(huì)組織滲透的現(xiàn)象。從數(shù)量上看，向中國(guó)大陸境內(nèi)滲透的黑社會(huì)組織，數(shù)量多、來(lái)源廣，主要來(lái)自香港、日本、緬甸、泰國(guó)等本地黑社會(huì)組織犯罪猖獗的地區(qū)、國(guó)家。伴隨國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，境內(nèi)外黑社會(huì)犯罪活動(dòng)更是互相配合、緊密勾結(jié)，利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理中的缺漏，大肆進(jìn)行走私、販毒、買賣槍支、販賣人口、偽造貨幣等犯罪活動(dòng)，犯罪日趨多樣化和嚴(yán)重化。他們?yōu)橹\取暴利、壯大自身的力量，更是不擇手段進(jìn)行犯罪活動(dòng)，并逐步形成了內(nèi)外勾結(jié)的犯罪鏈條。

此種滲透的結(jié)果就是，境外黑社會(huì)勢(shì)力和境內(nèi)黑社會(huì)性質(zhì)組織都得到了迅速的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

犯罪學(xué)研究認(rèn)為，犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，是多種原因綜合促成的產(chǎn)物。所以，僅僅依靠單一的措施根本就無(wú)法消除犯罪，我們必須認(rèn)識(shí)到刑罰在抗制犯罪中作用的有限。因此，預(yù)防犯罪的手段也應(yīng)當(dāng)是多元化的，刑罰之外，還應(yīng)當(dāng)有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、法律甚至醫(yī)學(xué)等多重手段。國(guó)家應(yīng)建立起一個(gè)由多種手段組成的抗制犯罪的綜合系統(tǒng)。因此，對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的打擊，僅僅依靠單一的刑法典顯然難以勝任，需要建立一個(gè)綜合的犯罪控制系統(tǒng)，并且遵循在立法和司法上均貫徹“打早打小”政策的理念，著重完善相關(guān)立法制度與治理對(duì)策，建立防治涉黑犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪。

[1]賈宇.黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的經(jīng)濟(jì)分析[J].現(xiàn)代法學(xué)，2005.