張銘凱

(西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 400715）

再議中小學(xué)教師質(zhì)量提升的問題及對策

張銘凱

(西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 400715）

教師質(zhì)量在很大程度上決定著整個教育的質(zhì)量，提升教師質(zhì)量一直是教育研究者和心系教育發(fā)展的人們共同關(guān)注的問題。當(dāng)前，困擾中小學(xué)教師質(zhì)量提升的問題主要有流于形式的職前選擇、落于空隅的教師資格認(rèn)定和急于達成的教師專業(yè)發(fā)展。探討并妥善解決這些問題，有效進行職前導(dǎo)航、規(guī)范管理資格認(rèn)定和立志躬行的專業(yè)發(fā)展，不僅有助于教師質(zhì)量的提升，也有助于教育的健康、高效發(fā)展。

教師質(zhì)量;職前選擇;資格認(rèn)定;專業(yè)發(fā)展

一、問題的提出

當(dāng)前的國際競爭異常激烈，教育決定國家前途、命運的作用越來越明顯，而教師對于整個教育的意義又是舉足輕重的。所以，“國家的希望在教育，教育的關(guān)鍵在教師”，“教育質(zhì)量取決于教師質(zhì)量”等一系列無不突出教師在當(dāng)今社會重要性的表述紛紛顯現(xiàn)。的確，在知識與信息時新日異的今天，教師，已經(jīng)成為一種敏感的身份，國家和社會寄予教師的希望之高遠(yuǎn)，賦予教師的使命之神圣都大大超過以往。但是，在教師質(zhì)量提升的浩大工程中，依然存在一些問題，探討對于這些問題的解決對策，將有助于教師質(zhì)量的進一步提高，或者從更長遠(yuǎn)來看，對于整個教育質(zhì)量的提高也有著重要而積極的意義。

二、困擾教師質(zhì)量提升的幾個因素

(一)無奈與期待:流于形式的教師職前選擇

當(dāng)前，世界各國無一例外地認(rèn)識到“未來的國際競爭是人才的競爭，而人才的培養(yǎng)靠教育，教育的關(guān)鍵在于教師，這是一個不容置疑的真理?！保?］教師，作為知識和能力相對優(yōu)勢的占有者，“是孩子在校學(xué)習(xí)階段所接觸的最重要的人”，“是學(xué)校的形象，教育的面孔”。［2］從這個角度而言，教師擔(dān)負(fù)的不僅是一種職業(yè)的內(nèi)在任務(wù)，而且是學(xué)校乃至整個教育的神圣使命。教師的職前選擇，理應(yīng)從很大程度上對這一使命的擔(dān)當(dāng)有充分的準(zhǔn)備，包括興趣、能力、人生規(guī)劃等各相關(guān)方面，這是顯而易見的邏輯。然而，教師的職前選擇并沒有被廣泛、深入、系統(tǒng)的重視，這直接影響了教師的質(zhì)量，從長遠(yuǎn)來看，制約著整個教育質(zhì)量的提高和全民族的振興。師范專業(yè)的學(xué)生對于所學(xué)專業(yè)不感興趣，他們認(rèn)為自己很“無辜”地“被師范”。而非師范專業(yè)的學(xué)生有很多恰恰對師范專業(yè)情有獨鐘，卻苦于不能“師范”。這不得不說是一個悖論。師范生是未來教師的準(zhǔn)后備力量，他們不但沒有看到自己未來職業(yè)的光榮與神圣，反而早早為其鍍以灰色的背景。如此一來，師范生未能“業(yè)精于勤”，究其原因，就是流于形式的職前選擇。師范生職前選擇潛在的無奈與迷茫，導(dǎo)致了教師“職前失職”，從局部來看，這會影響自身的發(fā)展，管窺全局，這對于教師質(zhì)量的提高、教育改革的深入推進和創(chuàng)新發(fā)展極其不利。

(二)形似與神疑:落于空隅的教師資格認(rèn)定

教師職業(yè)是特征明顯的專業(yè)性職業(yè)，就像律師和醫(yī)生那樣，有著自己特定的從業(yè)資格?？梢哉f，在教師資格制度上我國進行了積極的嘗試并且取得了顯著的成績，在這一過程中形成的教師資格的“終身性”和“冗雜性”，既是我國教師資格制度的特色，也是問題之源。

一方面，終身制的教師資格無論從理論上還是實踐中都有明顯的弊病。從理論層面而言，教師作為活生生的個體，其知識水平、認(rèn)知觀念都是在不斷發(fā)展和更新的。一種沒有時效約束力的制度很難保證其作用的有效、高效的發(fā)揮，教師的職業(yè)惰性可能因為其資格證書的長效性而滋生。正如有學(xué)者所言:“教師是在教師資格證書蔭護、庇佑下參加進修的，進修考核的結(jié)果如何，并不影響其已獲得的法定的教師資格，不會對他們已取得的教師資格證書構(gòu)成任何實質(zhì)性的危脅。”［3］從實踐角度來談，時代在進步，社會在發(fā)展，特別是信息大爆炸的今天，“弟子不必不如師，師不必賢于弟子”的情況已不再新鮮，學(xué)生的頭腦中裝載著與時俱進的信息，這個時候，教師需要有某種制度去約束、督促使其時時刷新自己陳舊的知識系統(tǒng)。而教師資格證書，作為教師資格的檢驗標(biāo)尺因其終身制而失去了效用。

另一方面，我國現(xiàn)行教師資格認(rèn)定制度還沒有充分凸顯教師作為專業(yè)人員的特質(zhì)，表現(xiàn)出很大程度上的冗雜。在我國，師范院校歷來都擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)未來教師的重任，師范專業(yè)成為未來有志從教者的首選。但是，近年來，隨著院校合并和師范院校的轉(zhuǎn)型，一些非師范院校通過兼并重組掛起了師范的大旗;原本的師范院校努力向綜合院校轉(zhuǎn)向，把師范教育僅僅作為其“特色”而已。以至于出現(xiàn)了綜合不“綜”，師范不“范”的尷尬情形。非師范院校參與未來教師的培養(yǎng)，目的在于使教師隊伍來源多樣化，吸引更優(yōu)秀的人員從教，出發(fā)點無疑是積極的。但是，在我國教師資格制度還未健全的今天，這樣做不僅不會對改善教師隊伍質(zhì)量有多大作用，反而會擾亂教師教育體系，讓本來不很完善的教師資格制度的發(fā)展舉步維艱。原本是以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊伍來提高整個教育質(zhì)量為初衷推行的教師資格制度，實然落于空隅，導(dǎo)致了為數(shù)不少的徒有教師資格之形，卻無教師資格之實的所謂教學(xué)人員出現(xiàn)。

(三)迷惑與盲從:急于達成的教師專業(yè)發(fā)展

對于教師的專業(yè)發(fā)展，學(xué)界有著不同的理解，有學(xué)者認(rèn)為教師專業(yè)發(fā)展“是教師個體的、內(nèi)在的專業(yè)性提高”［4］，“是指教師個體由新手逐漸成長為專家型教師的過程?！保?］但是，從這些理解不難看出，教師專業(yè)發(fā)展是個過程性發(fā)展，是著眼于教師自身提高的發(fā)展，這一發(fā)展的實現(xiàn)需要時間。

近年來，教師專業(yè)發(fā)展成為教師發(fā)展的整體趨勢之一，被推到了關(guān)注的前沿。但是，外來理論的不斷“沖擊”，使得教師不知所措，他們苦于理解新鮮的理論術(shù)語，想試圖準(zhǔn)確到位地把握其內(nèi)涵，卻往往是理解偏差甚至誤讀。長此以往，教師想獲得專業(yè)發(fā)展，想通過專業(yè)發(fā)展在自己的領(lǐng)域做出更大的貢獻，卻屢屢受挫。他們的職業(yè)銳氣被抹平了，專業(yè)意識淺淡了，倦怠情緒襲來了，他們開始從迷惑走向盲從。不知不覺，身邊的教師也悄無聲息地同病相憐，于是從個人盲從轉(zhuǎn)向集體盲從。還沒有實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，卻提早為自己關(guān)上了走向?qū)I(yè)發(fā)展、做專家型教師的大門。究其原因，可以說是上到有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展的政策、理論，下到教師個人的心向、能力都沒有與教師專業(yè)發(fā)展的終身性、階段性、每個階段的內(nèi)涵和特定所指達到有機的契合，致使教師專業(yè)發(fā)展不但沒有達成預(yù)定目標(biāo)，反而與之漸行漸遠(yuǎn)，教師自身質(zhì)量提升的豪言壯語成了空話。

三、促進教師質(zhì)量提升的對策

(一)職前導(dǎo)航:從目標(biāo)透視未來

鑒于當(dāng)前教師職前選擇的盲目性和流于形式的弊端，堅持立足于自我愿望的“想”、自我水平的“能”、自我駕馭的“會”和自我負(fù)責(zé)的“慎”，我們需要進行有效的職前導(dǎo)航。

加強職業(yè)規(guī)劃，正確引導(dǎo)定向。師范生的未來職業(yè)定向是亟待解決的重大問題，因為他們是未來教師的準(zhǔn)后備力量。教師的質(zhì)量決定教育的質(zhì)量，教育的質(zhì)量決定國家的興衰，“百年大計，教育為本;教育大計，教師為本”的論斷生動地表述了國家、教育和教師三者相互制動的關(guān)系。從這個意義上講，流于形式的職業(yè)規(guī)劃亟需轉(zhuǎn)軌，這需要在學(xué)校高度重視、教師切實指引和學(xué)生能動參與的基礎(chǔ)上尋求職業(yè)規(guī)劃的有效路徑。因此，加強對于師范生和立志于為教育事業(yè)奮斗的學(xué)生的職前導(dǎo)航，不是一句空話，應(yīng)該切實落實好。正確引導(dǎo)他們的職業(yè)定向，不僅僅是關(guān)系到祖國年輕一代健康發(fā)展的大計，更關(guān)乎于祖國未來的繁榮昌盛。

調(diào)配專業(yè)設(shè)置，機動學(xué)生“出入”。高等師范院校，作為培養(yǎng)未來教師的搖籃，有必要進行師范類專業(yè)的合理配置，科學(xué)整合相同、相近專業(yè)，抽取最精干的力量培養(yǎng)新的師范教育團隊，讓他們受到精深的專業(yè)教誨、殷實的生活物化和崇高的精神熏陶，為使其成為新時代的優(yōu)秀教師奠定基礎(chǔ)。另外，對于準(zhǔn)師范生嘗試機動管理，靈活掌握其專業(yè)“出入”，及時地把有志從教的非師范生納入未來教師培養(yǎng)體系，而不是讓他們“壯志難酬”。需要指出的是，隨著黨和國家免費師范生政策的施行，高等師范院校理應(yīng)對原有管理體制進行調(diào)試，以使政策的旨?xì)w得以更好地實現(xiàn)，也使這一良好政策真正成為塑造一大批未來優(yōu)秀教師的強有力的保障。靈活的管理，是為了從源頭上解決有意從教者和無奈從教者心理困惑的有效手段，也是鍛煉一支未來強勁師資隊伍的必要措施之一。

提高實踐權(quán)重，密切校際合作。教師，從來都被認(rèn)為是“學(xué)高身正者”，然而現(xiàn)在的師范生雖然掌握了豐富的理論知識，但實踐能力有待提高。為此，我們必須提高對于師范生的實踐要求，從學(xué)分、獎懲和綜合測評等多方面讓師范生對實踐加強認(rèn)識，這一點需要落到實處。應(yīng)該認(rèn)識到，一名優(yōu)秀的教師絕不是只懂得一大堆教育理論而沒有實踐能力的“說話巨人”，因為教學(xué)不僅僅是一門技術(shù)，更是一門藝術(shù)。當(dāng)前以至未來，教育所需要的是既具有理論涵養(yǎng)，又具有實踐經(jīng)驗并能將理論與實踐恰當(dāng)對接的教師。依此，作為師范院校加強與中小學(xué)的合作關(guān)系，讓中小學(xué)為本校的學(xué)生提供實踐的平臺也很重要。

(二)嚴(yán)格資格認(rèn)定:用制度規(guī)范管理

對教師是專業(yè)人員的認(rèn)識，由來以久，但教師資格作為一種制度的產(chǎn)生和形成，卻只有短暫的歷史。教師資格制度的不斷完善，對于高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)有著重要的意義，加大對于教師資格的認(rèn)定力度，有利于教師質(zhì)量的整體提升。具體來看，關(guān)于教師資格制度的改革需要在以下三方面做出努力:

改變教師資格終身制現(xiàn)狀，創(chuàng)新教師資格認(rèn)定制度。教師作為“傳道、授業(yè)、解惑”者的傳統(tǒng)角色在一定程度上依然保持，而教師資格又是其從事教師職業(yè)的有效資質(zhì)，因此從制度上規(guī)范有著重要的意義。當(dāng)下，我國教師資格的終身制大大阻礙了教師自身的發(fā)展，改變教師資格終身制的現(xiàn)狀，讓教師資格的有效性和制度性作用更加明顯，創(chuàng)新其發(fā)揮作用的方式，使得教師資格認(rèn)定真正成為篩選教師的客觀標(biāo)尺和提升教師質(zhì)量的有效保障，應(yīng)該是實行教師資格制度的題中之意。

明確教師資格的適用范圍，強化教師資格的適切性。教師作為專業(yè)性人員，必須有專屬領(lǐng)域的精深知識。我國所推行的教師資格是從高到低的“同化式”，違背了教師的專業(yè)階段性，也與教育對象的階段特征不相吻合。明確教師資格的適用范圍，也就是要明確教師在特定學(xué)科特定學(xué)段的任教資格，不機械地進行“上下同化”。強化教師資格作為一種任職資格的適切性，就是要突出教師在特定領(lǐng)域和特定階段教學(xué)中的功效發(fā)揮，也就是要進一步打造和提升教師隊伍的專業(yè)化水平。教師資格使用范圍的明確和適切性的強調(diào)必將有助于高質(zhì)量教師隊伍的形成，有助于推動教師隊伍本身的持久、健康發(fā)展。

凸顯教師資格的專業(yè)背景，制約教師資格的認(rèn)定泛化。教師有特定的學(xué)科所屬，這是其作為專業(yè)性職業(yè)的表征。然而，當(dāng)前在教師資格認(rèn)定上對于專業(yè)背景要求的降低，讓越來越多的具備“一定條件”者拿到了教師資格證，可是他們往往是持證的非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過師范教育的規(guī)范培養(yǎng)，也沒有教師崗前實踐的必要鍛煉，難免有混水摸魚之嫌。為了強化教師職業(yè)的專業(yè)性，也為教師的后續(xù)專業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，有必要在教師資格認(rèn)定上強調(diào)專業(yè)背景，凸顯教師資格證書作為教師資格的標(biāo)志。是否具備真正的教師資格是申請教師資格證的充分條件，關(guān)系到教師作為專業(yè)人員的意義和教師資格制度作為一種認(rèn)定制度的價值。凸顯教師資格認(rèn)定中的專業(yè)背景，一方面有助于教師資格制度作為一種從業(yè)制度的規(guī)范，另一方面有助于從原初意義上探尋教師專業(yè)發(fā)展的有效路徑。

(三)專業(yè)發(fā)展:立志還需躬行

當(dāng)前，我國教師的專業(yè)發(fā)展還處于“懵懂”狀態(tài)，表現(xiàn)在有專業(yè)發(fā)展的意識，但缺少專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo);多專業(yè)發(fā)展的理論闡述，少專業(yè)發(fā)展的實踐演練;有專業(yè)發(fā)展的雄心壯志，無專業(yè)發(fā)展的持久恒心。教師的專業(yè)發(fā)展，貫穿于教師職業(yè)生涯的始終，既是動態(tài)的，又是長期的;既有階段性，又有關(guān)鍵期。準(zhǔn)確把握這些特征，對促進教師專業(yè)發(fā)展的同時提升教師質(zhì)量有著特殊的意義。

明確專業(yè)發(fā)展的意識，強化專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。

當(dāng)前，大多數(shù)教師雖然對于專業(yè)發(fā)展有一定的認(rèn)識，但總的來說理解淺顯，多停留在意識的表層，還沒有深入到觀念內(nèi)部，所以無法用專業(yè)發(fā)展的意識有效地指導(dǎo)自己的實踐教學(xué)。對教師進行積極有效地引導(dǎo)，使其準(zhǔn)確把握專業(yè)發(fā)展的理念，并且內(nèi)化于自身的觀念中，不僅有助于專業(yè)理論素養(yǎng)的提高，也有助于教學(xué)有效性的提高。

精簡專業(yè)發(fā)展的理論，科學(xué)指導(dǎo)教師教學(xué)。教師專業(yè)發(fā)展確實離不開教師專業(yè)發(fā)展理論的指導(dǎo)，但是，為了指導(dǎo)而“理論”，又不免過于生硬和牽強。對于教師的專業(yè)發(fā)展，最不需要的就是“高、深、空”的理論，教師專業(yè)發(fā)展所需要的理論“應(yīng)該貼近他們自己的教育教學(xué)實踐，對他們的日常工作有明顯的啟發(fā)意義?！保?］這需要教師的積極參與，從自身的實踐中獲得智慧，并在此期間與理論工作者和理論本身進行對話，精簡那些繁瑣的理論，強化理論的有效指導(dǎo)，促進教師的專業(yè)發(fā)展。

理解專業(yè)發(fā)展的階段，留足專業(yè)發(fā)展的時間。

教師的專業(yè)發(fā)展不是朝夕就可以完成的任務(wù)，這是業(yè)已形成的共識，但實際上卻總是操之過急。既然教師的專業(yè)發(fā)展是一個過程，那么必不可少的是為這一過程留足發(fā)展所需的時間。專家型教師的成長需要多種多樣的實踐歷練，當(dāng)然需要在時間上有一個等待。教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)是出于自覺的發(fā)展需要，在現(xiàn)實困境中勇于發(fā)展，在實踐中不斷發(fā)展，如此才能實現(xiàn)教師自身的提高，促進整個教育的大發(fā)展。

［1］王長純．簡論當(dāng)代教師教育發(fā)展的基本特征［J］．外國教育研究，1996(6)．

［2］蘇霍姆林斯卡婭．以蘇霍姆林斯基的名義與中國教師共勉［J］．比較教育研究，2010(3)．

［3］吳全華．意義與問題——對我國教師資格制度的解讀［J］．華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2001(4)．

［4］盧乃桂，王曉莉．析教師專業(yè)發(fā)展理論之“專業(yè)”維度［J］．教師教育研究，2008(6)．

［5］宋廣文，魏淑華．論教師專業(yè)發(fā)展［J］．教育研究，2005(7)．

［6］陳向明．教師專業(yè)發(fā)展需要什么“理論”的指導(dǎo)［N］．中國教育報，2008－05－03．

Rethinking of Improving the Quality of Primary and Secondary School Teachers:Problems and Solutions

ZHANG Mingkai

(College of Education，Southwest University，Chongqing 400715，China)

The quality of teachers determines the quality of whole education quality to a great extent，therefore it is the issue concerned by education researchers and those who are concerned about educational development all the time．Currently，the problems obsessed the improvement of the quality of primary and secondary school teachers mainly lie in the mere formality of preservice selection，the teachers certification at the empty corner and professional development of teachers which are eager to reach．It can not only help improve the quality of teachers，but also be helpful to the healthy and efficient development of education to discuss and resolve these issues by guiding preservice teachers efficiently，regulating teachers certification and practicing professional development．

quality of teacher;preservice selection;certification;professional development

2011－12－22

張銘凱，西南大學(xué)教育學(xué)部碩士研究生。

2009年度教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師專業(yè)發(fā)展的實踐策略及理論研究”的研究成果之一(09XJA880011)。

［責(zé)任編輯:崔一心］