西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院 延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院 陳寧

西安建筑科技大學(xué)生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化研究所 李仙娥

1 問題的提出

在國內(nèi)外物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入綜合物流系統(tǒng)的新階段時(shí)期，加強(qiáng)區(qū)域物流系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，已經(jīng)成為振興區(qū)域(國家或地區(qū))經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)區(qū)域物資流動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃、整體控制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流各個(gè)要素的系統(tǒng)最優(yōu)目標(biāo)。

為了進(jìn)一步促進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃中主要以天水市以及關(guān)中地區(qū)各城市為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，所以該區(qū)域物流系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)將會(huì)為關(guān)天經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。

雖然截至目前有關(guān)中地區(qū)已準(zhǔn)備建設(shè)西安新筑國際港務(wù)區(qū)、咸陽空港物流園區(qū)、寶雞陳倉物流園區(qū)和潼關(guān)國際物流港這四個(gè)物流園區(qū)以及在西安市內(nèi)規(guī)劃的十個(gè)物流中心，天水準(zhǔn)備建設(shè)的麥積區(qū)甘泉物流園區(qū)和秦州區(qū)西十里物流園區(qū)，但是從整個(gè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展來講，建立一個(gè)系統(tǒng)的高效的物流網(wǎng)絡(luò)將對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，本文從對(duì)關(guān)天地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面的分析入手運(yùn)用相關(guān)理論基礎(chǔ)知識(shí)做指導(dǎo)擬在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)再建四個(gè)物流園區(qū)和五個(gè)物流中心。

2 關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)的理論依據(jù)和基礎(chǔ)條件

2.1 理論依據(jù)

區(qū)域物流的規(guī)劃必須依據(jù)一定理論基礎(chǔ)作為指導(dǎo)才能正確的構(gòu)建出合理的物流網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域物流將區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各組成部分有機(jī)結(jié)合在一起，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)滲透力和帶動(dòng)效應(yīng)，所以在規(guī)劃時(shí)需要將相關(guān)的物流理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和戰(zhàn)略環(huán)境分析理論作為理論依據(jù)才能使規(guī)劃出的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)更加科學(xué)化、合理化。

2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論

(1)增長極理論。增長極理論認(rèn)為，一個(gè)區(qū)域要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展在現(xiàn)實(shí)中是不可能的，經(jīng)濟(jì)增長通常是從一個(gè)或者數(shù)個(gè)“增長中心”逐漸向其他部門或者地區(qū)傳導(dǎo)。而這種傳導(dǎo)是基于物流、人流、信息流、資金流等來實(shí)現(xiàn)的。而物流業(yè)的發(fā)展、興起并成為具有推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)后，必然為地區(qū)的發(fā)展提供動(dòng)力，在關(guān)天區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域物流的發(fā)展能夠發(fā)揮極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。

(2)區(qū)際經(jīng)濟(jì)增長相互傳遞理論。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)在各處同時(shí)出現(xiàn)，一旦它在某一點(diǎn)出現(xiàn)，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長力將在這最初的出發(fā)點(diǎn)周圍形成空間的集中。他指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，增長區(qū)對(duì)落后區(qū)將產(chǎn)生有利的影響稱為 “滲透效應(yīng)”,而不利的影響稱為“極化效應(yīng)”。赫希曼認(rèn)為長期的地理滲透效應(yīng)將足以減少地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異。此理論的滲透效應(yīng)通過對(duì)區(qū)域物流規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)，從而可以將人流、物流、資金流、信息流通過物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在關(guān)天的中心城市向周邊落后區(qū)滲透，從而達(dá)到相互傳遞的效應(yīng)[2]。

2.1.2 戰(zhàn)略環(huán)境分析理論

PEST分析，SWOT分析、波特鉆石模型等都是常用的戰(zhàn)略環(huán)境分析工具。因此在研究制定區(qū)域物流規(guī)劃過程中需要正確應(yīng)用戰(zhàn)略環(huán)境分析理論，客觀地根據(jù)關(guān)天的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、政府環(huán)境等因素有針對(duì)性的進(jìn)行，該區(qū)域物流的規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐目陀^環(huán)境是緊密聯(lián)系的，關(guān)天地區(qū)的各種環(huán)境將直接影響到物流規(guī)劃的合理性與科學(xué)性，采用戰(zhàn)略環(huán)境分析將有助于關(guān)天地區(qū)建立高效的物流網(wǎng)絡(luò)。

2.2 基礎(chǔ)條件

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)地處亞歐大陸橋中心，處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地，是我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。其中,西安是關(guān)中城市群的核心城市,是關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心,人流、物流、資金流、信息流中心和交通樞紐;寶雞是城市群副中心,是西部制造業(yè)強(qiáng)市,沿隴海線與咸陽、西安等構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;咸陽是西安的衛(wèi)星城市,逐漸與西安融合,共同成為關(guān)中城市群的新核心;銅川也是城市群副中心,是連接關(guān)中和陜北的紐帶;渭南也是城市群副中心,是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地;楊凌示范區(qū)是全國農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的“農(nóng)科城”,是關(guān)中地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)源泉。天水市位于甘肅東南部，東臨陜西省寶雞市，西、北、南分別與定西、平?jīng)龊碗]南相接，有“隴上小江南”之稱?？偯娣e14392平方公里，全市橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境[1]。

關(guān)中地區(qū)處于陜西中部，亦處于我國中西結(jié)合部，是連接中國東部、中部地區(qū)和西北、西南地區(qū)的重要樞紐，現(xiàn)有干支線路12條。與此同時(shí)，西安—咸陽國際機(jī)場(chǎng)的二期擴(kuò)建工程和數(shù)十條國際國內(nèi)航線使西安成為我國內(nèi)陸最大的航空港。上海至歐洲的國際光纜，北京至西南和西北的通信光纜在西安交匯，中國衛(wèi)星測(cè)控中心在西安建立，西安又成為中國西部最大的通信樞紐。關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理位置可同時(shí)輻射華北、西北、西南、中南幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)區(qū)，在縮小東西部差距中具有承東啟東、聯(lián)結(jié)南北的橋梁和樞紐作用，加之天水機(jī)場(chǎng)的遷建，天水至西安航線的近期開通，和西咸機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步從陸路、空路方面強(qiáng)化了關(guān)天城市群的整體聯(lián)動(dòng)性。

3 關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃

3.1 物流園區(qū)的建設(shè)

(1)楊凌物流園區(qū)。楊凌示范區(qū)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)。雖然有專家提出要在此建立楊凌糧油食品物流園區(qū)，但因楊凌處于關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中心區(qū)位，是關(guān)中天水城市群的重要節(jié)點(diǎn)，是能夠?qū)⑻焖奶厣a(chǎn)業(yè)與關(guān)中連接起來的物流中轉(zhuǎn)站，在楊凌示范區(qū)建立物流園區(qū)可以輻射東至潼關(guān)、西至天水、連接西安和寶雞兩大城市以及西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)，從而為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。

(2)銅川物流園區(qū)。銅川是以能源、建材、鋁加工、陶瓷為特色的綜合產(chǎn)業(yè)類工業(yè)城市，是關(guān)中輻射和帶動(dòng)陜北的橋梁，而且是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)規(guī)劃“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系中“一軸”的節(jié)點(diǎn)，因此在此建立物流園區(qū)可以為銅川的煤炭、水泥、陶瓷、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及天水、關(guān)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用。

(3)清水縣物流園區(qū)。清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，由于天水市東連祖國內(nèi)地華中、華東及沿海各地，西通青海、西藏、新疆、直至歐亞大陸橋上的歐洲各國，南鄰祖國大西南，天水正好在祖國的幾何中心，居西安至蘭州兩大城市中間，而且在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中準(zhǔn)備遷建天水機(jī)場(chǎng)，所以在此建立物流園區(qū)發(fā)展處理貨物集散中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)配送、國際國內(nèi)貨運(yùn)代理、國內(nèi)外空運(yùn)速寄等相關(guān)物流業(yè)務(wù)，將成為支持歐亞大陸橋以及天水、關(guān)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

(4)韓城物流園區(qū)。韓城市位于關(guān)中平原東北隅，距省會(huì)西安240余公里，是國家級(jí)“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”最東北的橋頭堡，韓城沉積了較為豐富的礦產(chǎn)資源，在我國北方屬比較優(yōu)越的地區(qū)，工業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了煤炭、電力、焦化、冶金、建材等為支撐的工業(yè)生產(chǎn)體系，目前，全市已基本形成了“煤——電”，“煤——焦炭——鐵——鋼”、“煤——煤焦油——炭黑”等三條產(chǎn)業(yè)鏈，韓城市的優(yōu)勢(shì)可以通過物流園區(qū)的建設(shè)形成供應(yīng)鏈條以達(dá)到增長關(guān)天經(jīng)濟(jì)的目的。

3.2 物流中心的規(guī)劃

根據(jù)關(guān)天地區(qū)各城市的物流活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行研究此區(qū)域建設(shè)物流中心是非常有必要的，可以達(dá)到大規(guī)模集結(jié)、吞吐貨物的目的，成為連通各城市之間的物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大環(huán)境下還需再建設(shè)以下物流中心：

(1)西咸副食品批發(fā)市場(chǎng)。按照西咸一體化的規(guī)劃，依托咸陽農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，在西安和咸陽兩市交界處的共建區(qū)內(nèi)，建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)，形成西北地區(qū)果品、蔬菜、乳制品、肉制品等副食品的外銷經(jīng)營中心。

(2)蒲城物流中心。蒲城縣的工業(yè)以煤炭、建材、紡織、機(jī)電、化工以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園的建立主要依托蒲城內(nèi)府機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展通用飛機(jī)的整機(jī)制造、零部件加工、飛行員培訓(xùn)、航空俱樂部、航空旅游博覽項(xiàng)目等，蒲城物流中心的建立將成為西安與韓城之間很好的溝通橋梁，從而通過西安作為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的極點(diǎn)輻射整個(gè)關(guān)天地區(qū)。

(3)彬縣物流中心。彬縣位于陜西省咸陽市西北部，北接甘肅正寧，在咸陽市發(fā)展總體框架中處于“尾翼”位置，地理位置比較特殊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯。地下礦藏豐富，東連的旬邑蘋果享譽(yù)海內(nèi)外，旬邑而且是全省中藥材規(guī)范化種植基地縣，彬縣物流中心的發(fā)展將會(huì)達(dá)到南北貫通搞活關(guān)中經(jīng)濟(jì)的目的，還有利于促進(jìn)關(guān)天經(jīng)濟(jì)的一體化。

(4)三原物流基地。三原區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是省會(huì)西安的北大門、西南距咸陽、北距銅川均約30余公里。距西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)22公里，交通便利，城市發(fā)達(dá)，三原北接銅川，南臨西安，成為連接關(guān)中地區(qū)南北的橋梁，三原物流基地的建成可以進(jìn)一步將銅川乃至陜北的煤炭、工業(yè)以及商貿(mào)與西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，為發(fā)展關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用。

(5)隴縣物流中心。隴縣是關(guān)中通往西北的主要關(guān)隘之一，而且在關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中作為一個(gè)三級(jí)城市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其次隴縣名優(yōu)特產(chǎn)和工業(yè)資源豐富，礦產(chǎn)資源藏量充裕，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已形成了以乳制品為重點(diǎn)的食品工業(yè)，以煤電為主的能源工業(yè)和以水泥民爆產(chǎn)品為重點(diǎn)的建材化工業(yè)，該中心將成為連接關(guān)中與西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主通道。

4 結(jié)語

通過對(duì)國內(nèi)外關(guān)于區(qū)域物流研究結(jié)果的思考，以及對(duì)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)條件的分析，可以得出關(guān)天經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與該區(qū)域的物流應(yīng)是相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。關(guān)天經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì)，是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)模化生產(chǎn)，在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中如果建立起高效運(yùn)作的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以減少交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益。關(guān)天經(jīng)濟(jì)增長需要區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的物流、商流、資金流的協(xié)調(diào)，只有建立了高效的物流網(wǎng)絡(luò)才能使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生極化和擴(kuò)散效應(yīng)，才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

所以在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建立物流網(wǎng)絡(luò)會(huì)促使“西安、寶雞、天水”這三個(gè)“極點(diǎn)”城市產(chǎn)生很強(qiáng)的聚集力和吸引力，提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，并通過向周邊城市輻射實(shí)現(xiàn)資源的聚集和擴(kuò)散，從而形成“點(diǎn)—軸”經(jīng)濟(jì)帶，產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]國家發(fā)展和改革委員會(huì).關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃[R].

[2]http://baike.baidu.com/view/3201996.htm.

[3]羅勇.產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)增長與區(qū)域差距基于中國的實(shí)證[M].中國社會(huì)科學(xué)出版社,2007.

[4]高少國.基于SWOT分析法論關(guān)中——天水城市圈現(xiàn)代區(qū)域物流中心的發(fā)展對(duì)策研究[J].物流科技,2009(4).

[5]陜西省人民政府.關(guān)中城市群建設(shè)規(guī)劃[R].(2007～2020年).

[6]王健.現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建[M].科學(xué)出版社,2005.

[7]高少國.基于SWOT分析法論關(guān)中——天水城市圈現(xiàn)代區(qū)域物流中心的發(fā)展對(duì)策研究[J].物流科技,2009(4).

[8]胡燕祝.任玉淺析現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系[J].物流技術(shù),2007(11).