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        全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因及中國的措施分析

        2012-08-15 00:49:14黃岡師范學(xué)院商學(xué)院楊凱棟
        中國商論 2012年30期
        關(guān)鍵詞:順差調(diào)整經(jīng)濟(jì)

        黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 楊凱棟

        全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)引起社會的廣泛不安。從廣義上來說,全球經(jīng)濟(jì)失衡主要指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、南北貧富差距、貿(mào)易不平衡等。人們口中所討論的全球經(jīng)濟(jì)失衡主要是指經(jīng)常項目逆差和儲蓄率問題。現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)失衡呈現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)象:美國賬戶赤字龐大,債務(wù)迅速增長,亞洲國家對美國持有大量貿(mào)易盈余。

        經(jīng)常項目衡量主要指一國與別國商品、服務(wù)和資金來往情況。所謂的貿(mào)易逆差就是指一國的出口收入與其經(jīng)常性收入不能夠彌補本國的進(jìn)口和其他經(jīng)濟(jì)支出,所產(chǎn)生的項目逆差。據(jù)統(tǒng)計,美國的貿(mào)易赤字總額達(dá)到了7257億美元,占GDP的比率為5.8%,而亞洲國家其出口和貿(mào)易的順差則達(dá)到1000億美元,其中,中國尤為受關(guān)注。

        1 全球經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)及特征

        1.1 總量失衡

        所謂總量失衡,就是全球性儲蓄、投資、生產(chǎn)以及貿(mào)易失衡帶來的名義上的總量失衡。比如全球利率、貨幣、價格等的不確定性引起的波動風(fēng)險。主要有兩種,一種就是全球性的貿(mào)易失衡,主要是指美國貿(mào)易逆差和亞洲的貿(mào)易順差。這種貿(mào)易失衡,對貨幣的匯率走勢、資本流動等都會造成影響,進(jìn)而破壞經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境。另外一種就是美國的財政赤字。財政赤字的持續(xù)增加,將會推動利率水平的上升,抑制美國的消費以及投資,對貨幣匯率和資本流動造成影響。

        1.2 系統(tǒng)性失衡

        所謂系統(tǒng)性失衡,就是指全球化的經(jīng)濟(jì)利益以及壓力的不平衡加大了系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)性失衡,包括科技全球化在知識積累、創(chuàng)新等方面對世界造成的破壞;服務(wù)全球化在推動金融市場和物流體系的時候,同樣也對全球性的高端業(yè)務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的控制和壓制;大型的跨國公司一般都是在通過跨國投資帶動產(chǎn)業(yè)、知識和人員進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移的同時,對政治文化也會產(chǎn)生重要的影響。

        1.3 全球化的制度性安排或缺

        全球化使得世界像一個“地球村”,但是這個“地球村”還缺少一個有效的管理制度,這是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源,這種失衡可以通過各種沖擊和危機進(jìn)行調(diào)整以恢復(fù)其短期均衡。全球化的治理主要有三個層次,首先是多邊規(guī)則體系,然后是區(qū)域的一體化組織和制度的安排;最后是微觀影響力。

        2 全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因

        現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。這種全球性失衡的狀況已經(jīng)引發(fā)了許多全球性的金融危機。在這種背景下,作為全球性的市場經(jīng)濟(jì)體系中的一員,中國的經(jīng)濟(jì)也在面臨著嚴(yán)峻的考驗。在研究中國的經(jīng)濟(jì)問題時,我們一定用全球性的眼光來看清世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

        2.1 從美國的角度來看

        作為世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”的國家,美國不僅引領(lǐng)了全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比其他國家越來越具有優(yōu)勢,其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也越來越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論來說,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求一般僅限于國內(nèi),而服務(wù)產(chǎn)品大部分都是非貿(mào)易品。現(xiàn)如今,美國的商品貿(mào)易逆差正在不斷擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易始終處于順差狀態(tài),這也就說明了在美國,以貿(mào)易為主的商品制造部門越來越處于劣勢。而服務(wù)業(yè)則越來越具有優(yōu)勢。因此,美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是美國經(jīng)營賬戶逆差擴(kuò)大的主要原因。

        2.2 從全球角度來看

        “二戰(zhàn)”之后,美國首先出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,這就使得制造業(yè)的生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到了那些發(fā)達(dá)國家中,這樣就出現(xiàn)了日本等對美出口制造業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)象,形成了對美順差的經(jīng)濟(jì)失衡局面。與此同時,日本等一些發(fā)達(dá)國家也開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其服務(wù)業(yè)的比重在慢慢擴(kuò)大,制造的重心也逐漸轉(zhuǎn)向了資本品的生產(chǎn),這些發(fā)達(dá)國家的部分制造業(yè)產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)移到那些發(fā)展中國家中,從而形成了服務(wù)業(yè)比重大的為經(jīng)常賬戶逆差,比重小的則為順差的局面。這樣一來,美國等發(fā)達(dá)國家就需要從發(fā)展中國家中進(jìn)口消費品,這樣就會使得美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)常賬戶逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大。最后形成了4個層次的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易循環(huán)的局面:(1)美國等發(fā)達(dá)國家從其他國家進(jìn)口資本品,新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進(jìn)口消費品,這二者之間存在巨額逆差;(2)其他國家向美國等發(fā)達(dá)國家出口資本品,二者之間存在順差;(3)新興工業(yè)化和發(fā)展中國家從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口資本品,并向發(fā)達(dá)國家出口消費品,二者之間形成一定的順差;(4)資源充裕的國家向商品 生產(chǎn)地出口能源,形成一定的順差。

        2.3 從中國的角度來看

        一直以來,由于中國的儲蓄過剩,物價水平就不能更好往上走。中國還處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,結(jié)構(gòu)不平衡,在各個階段也不能順利的傳導(dǎo)?,F(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)失衡問題已經(jīng)到了一個非常嚴(yán)重的地步,如果不及時解決這些問題,這樣將會產(chǎn)生負(fù)面的影響。中國不僅是一個發(fā)展中國家,,還是一個發(fā)展迅速的國家,中國有責(zé)任來維持和維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

        3 中國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)失衡的對策

        在全球經(jīng)濟(jì)失衡不斷加劇的情況下,中國必須加快自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。因此,中國應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行政策調(diào)整。

        3.1 調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外需,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部平衡

        現(xiàn)階段,中國的經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題就是固定資產(chǎn)投資增長過快以及貿(mào)易順差過大。固定資產(chǎn)投資過快則會導(dǎo)致通貨膨脹以及產(chǎn)能過剩,貿(mào)易順差過大則會加大外部風(fēng)險。所以,要調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外部需求,抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長,切實解決中國的消費問題,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從投資到投資的轉(zhuǎn)變,增強抵御外部風(fēng)險的能力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部平衡。

        3.2 調(diào)整外資外貿(mào)政策

        適當(dāng)?shù)卣{(diào)整外資外貿(mào)的優(yōu)惠政策,促使外貿(mào)的平衡發(fā)展。依據(jù)中國的產(chǎn)業(yè)政策加強對外資的引導(dǎo),規(guī)范政府的招商引資行為,提高勞動者權(quán)益的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提高外資的質(zhì)量。調(diào)整出口退稅政策,控制高污染、高能耗的產(chǎn)品出口,提高工資標(biāo)準(zhǔn),加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。與此同時,擴(kuò)大進(jìn)口,尤其是先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、原材料等的進(jìn)口,發(fā)揮進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

        3.3 完善人民幣匯率形成機制

        調(diào)整外匯儲備的規(guī)模和結(jié)構(gòu),以免美元等貨幣的貶值而引起儲備資源的縮水。人民幣大幅度的升值,不但不能糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡,反而有可能影響中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,在對待人民幣匯率的問題上,首先,要從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際出發(fā),在完善人民幣匯率的形成機制的同時,保證人民幣匯率的穩(wěn)定。分析國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,及時調(diào)整外匯儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu),防治美元等貨幣的貶值而造成的財富流失。

        3.4 參與國際經(jīng)濟(jì)交流合作

        全球經(jīng)濟(jì)失衡波及的國家和地區(qū)很多,但主要是美國。因此,只有加強各個國家的合作,并采取共同的行動,才有可能限制全球經(jīng)濟(jì)失衡繼續(xù)擴(kuò)大。因此,中國要加強同其他國家的協(xié)調(diào),督促美國等發(fā)達(dá)國家削減財政赤字,提高國內(nèi)儲蓄率,承擔(dān)調(diào)整責(zé)任,以維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

        4 結(jié)語

        在面臨全球經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)階段,我國要將擴(kuò)大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點,提高我國抵御外部沖擊的能力,通過改善收入的分配格局、完善社會保障體系和完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施等措施,提高投資的市場準(zhǔn)入以及投資便利,改善投資的宏觀效率,以便有效地應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)失衡問題。

        [1]杜瓊.全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整趨向及對我國的政策含義[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2011(21).

        [2]薛麗逢.全球經(jīng)濟(jì)失衡的特征及其對我國的影響[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008(4).

        [3]劉津,謝云山.全球經(jīng)濟(jì)失衡及中國的應(yīng)對策略[J].云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(1).

        [4]翟智.全球經(jīng)濟(jì)失衡的成因及我國的對策探析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)(學(xué)術(shù)版),2009(12).

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