常州大學經(jīng)濟管理學院 陳小紅

中小企業(yè)技術創(chuàng)新的信息化改造勢在必行。目前，我國眾多的中小企業(yè)面臨出口或者國內市場的激烈競爭的巨大壓力，無論是企業(yè)所對應的行業(yè)技術進步發(fā)展，市場需求變化，以及人才資源供求信息和企業(yè)資金的融通情況等，無一不需要借助先進的信息化手段獲得。企業(yè)通過信息化手段挖掘企業(yè)的潛在顧客，滿足他們的個性化需求，使之成為企業(yè)的現(xiàn)實顧客，中小企業(yè)技術創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)技術和管理方面的不足，有的放矢地進行企業(yè)擴張的技術進步的改造，而不是跟在其他企業(yè)后面亦步亦趨的“模仿”或者干脆違背知識產(chǎn)權法而“造假”。中小企業(yè)明確了自己在未來市場中的定位，制定了清晰的發(fā)展方向，使企業(yè)員工明確企業(yè)在未來的創(chuàng)新步驟，才能夠使得企業(yè)的技術創(chuàng)新穩(wěn)步前進，最終取得效益和效率。

1 中小企業(yè)信息化的基本內涵

企業(yè)信息化建設要求企業(yè)主管、科技人員以及生產(chǎn)第一線員工樹立強大的信息化管理和經(jīng)營的意識, 良好的思路和意愿還只是萬里長征第一步，進行有效的企業(yè)技術創(chuàng)新活動，必須從企業(yè)管理和決策的最根本的細節(jié)方面完成信息化改造。一方面，企業(yè)管理信息化系統(tǒng)能夠通過本企業(yè)或者外來力量進行建設和提高，但是再好的工具也要使用者的水平很高，才能夠顯示其高質量的風范。

中小企業(yè)信息化促進技術創(chuàng)新的重要體現(xiàn)是制造業(yè)過程自動化和服務業(yè)的業(yè)務流程信息化。中小企業(yè)制造業(yè)制造過程自動化是產(chǎn)品質量穩(wěn)定的基本保障，也是提高勞動生產(chǎn)效率的基本保障。過去依賴從國外引進機器設備和合資的方式獲得比較先進的技術、工藝，進行自主技術創(chuàng)新是提高經(jīng)濟效益的最根本途徑。

2 信息化是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的新動力

中小企業(yè)信息化改造是技術創(chuàng)新的可靠保證，因為全面、系統(tǒng)、準確和及時的信息資源供給和分析，可以促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的順利實現(xiàn)，杜絕不必要的資金和時間的浪費。技術創(chuàng)新是將技術應用與經(jīng)濟效益聯(lián)系起來進行權衡的一個經(jīng)濟活動過程，其復雜性、風險性由于信息資源的不夠全面、系統(tǒng)、準確和及時，會大大增加經(jīng)濟效益的不確定性。中小企業(yè)進行技術創(chuàng)新方案抉擇時，需要考慮企業(yè)內外部眾多因素，往往沒有更多的資金可以“交學費”，或者資金本來就很短缺，要下定決心搞技術創(chuàng)新，需要全面、系統(tǒng)、準確和及時的信息資源優(yōu)化配置，作為企業(yè)高層決策的基本依據(jù)。

企業(yè)信息化建設也離不開政府的支持。日本約有650萬家中小企業(yè)，約占企業(yè)總數(shù)的99 %，職工人數(shù)4200多萬，占全國職工總數(shù)的78%。[2]日本經(jīng)濟依靠中小企業(yè)的貢獻，日本政府非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，通過提高信息化基礎設施建設，對中小企業(yè)實行減稅政策，督促銀行給中小企業(yè)提供多樣化的、更好的金融支持，建立健全知識產(chǎn)權保護系統(tǒng)，保護中小企業(yè)的利益。政策信息的公開透明會促進中小企業(yè)發(fā)展的信念的保持和提高，是中小企業(yè)技術創(chuàng)新的最重要的動力。

3 中小企業(yè)技術創(chuàng)新的信息資源配置需求

企業(yè)信息資源配置體系的基本構成包括組織架構、技術條件和人文環(huán)境。三個方面缺一不可，相輔相成。三者成為一個企業(yè)信息系統(tǒng)的總系統(tǒng)的子系統(tǒng)部分，與信息資源市場供給系統(tǒng)聯(lián)接。

圖1 企業(yè)信息資源配置體系的基本構成

中小企業(yè)信息資源優(yōu)化配置的實質是通過優(yōu)化和系統(tǒng)不斷升級，建立產(chǎn)品生產(chǎn)、服務提供的創(chuàng)新體系，提高企業(yè)在市場上的核心競爭優(yōu)勢，最終實現(xiàn)利潤最大化的目標。優(yōu)化與升級離不開企業(yè)的人才和技術，實現(xiàn)該目標需要企業(yè)組織管理的創(chuàng)新。

中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動對信息資源的需求主要來自以下幾個方面：

(1)基礎設施。企業(yè)信息化改造過程中，需要政府和企業(yè)兩個方面的投資。政府在通信的公共基礎設施建設方面進行投資，和不斷進行技術升級改造；企業(yè)在自身的網(wǎng)絡接入和信息化組織架構方面進行投資和不斷升級改造。

(2)意識、人才。企業(yè)信息化改造是手段，提高技術創(chuàng)新能力是目的。在該框架系統(tǒng)下，管理決策者、科技人員和生產(chǎn)第一線的員工必須齊心協(xié)力，達成默契，前提就需要企業(yè)高層的覺悟和對下級的教育宣傳；培養(yǎng)這樣的意識也可以是科技人員和決策參謀人員的站的高，看的遠的素質?？傊枰环N與時俱進的戰(zhàn)略目光和思路。此外，還需要人才和技術的保障。沒有人才，就是再好的技術也是“空中樓閣”的理想，難以成為現(xiàn)實。人才可以通過企業(yè)的招聘、培養(yǎng)和挖掘，無論哪種方式都要留得住人才，最終才能夠達到目標。

(3)資金與技術。中小企業(yè)特別需要資金的保障，許多中小企業(yè)就是由于資金短缺而表現(xiàn)為孤注一擲或坐以待斃，一些企業(yè)通過高利貸而孤注一擲的解決資金短缺問題，無異與飲鴆止渴；而坐以待斃的期待運氣的好轉也象慢性自殺，建立和完善對中小企業(yè)的金融服務與資本市場的風險投資體系。中小企業(yè)也要放下包袱，走出去與大企業(yè)或者外資企業(yè)加強聯(lián)系，通過股份制管理機制解決資金短缺的難題。地方政府應該參與建立技術與資本的區(qū)域聯(lián)動系統(tǒng)。

(4)政策和法律保障：任何經(jīng)濟模式的游戲規(guī)則的建立，都離不開國家法律的保障。企業(yè)信息化，促進技術創(chuàng)新構想的實現(xiàn)也需要完善的法律體系的支撐。最重要的就是知識產(chǎn)權保護。

4 建立地區(qū)性技術創(chuàng)新服務體系的構想

4.1 區(qū)性技術創(chuàng)新服務體系的構成

綜上所述，地方政府應該有針對性的建立地區(qū)性的技術創(chuàng)新服務體系，在現(xiàn)有技術、知識產(chǎn)權、人才、金融、產(chǎn)品設計、管理和中介服務等方面建立綜合性的平臺，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供信息化服務。該服務體系的宗旨就是為了實現(xiàn)企業(yè)技術與資本之間的聯(lián)動效應。達到在更大范圍內，打破行政區(qū)域管轄下的壁壘的技術與資本的市場化運轉體系。該服務體系應該包括：

(1)技術服務平臺。包括技術轉移服務，技術標準服務，科技查新服務，科技信息服務；服務技術方案設計。服務技術是指在服務業(yè)中大量使用的，以自然科學與社會科學為基礎的交叉學科的管理、決策和營銷技術等，它一般體現(xiàn)在員工自身的管理、經(jīng)驗、知識等特殊技能和組織的協(xié)調能力上，也可稱之為“軟技術”。

(2)知識產(chǎn)權服務平臺。包括知識產(chǎn)權的信息咨詢，代理服務，知識產(chǎn)權交易服務；知識產(chǎn)權交易服務包括：專利超市，商標轉讓，版權交易，會展動態(tài)，維權服務，精品項目，政策法規(guī)，代理機構和科研院校的介紹；

(3)人才資源服務平臺。包括人才引進服務，人才培養(yǎng)服務；(4)金融服務平臺：包括創(chuàng)業(yè)投資服務，投資擔保服務，科技保險服務；該平臺是技術與金融聯(lián)動的介入點。

(5)產(chǎn)品服務平臺。包括產(chǎn)品檢驗檢測服務，創(chuàng)意設計服務；(6)管理服務平臺。包括管理認證服務，管理咨詢服務，管理培訓服務，營銷貿(mào)易服務；

(7)中介服務平臺。包括會計服務，稅務代理服務，審計、資產(chǎn)評估服務，司法服務，環(huán)境評價服務。

4.2 該技術創(chuàng)新服務平臺的創(chuàng)新點

根據(jù)上述服務體系的服務宗旨和服務內容，該平臺具有以下創(chuàng)新點：

(1)立體化。科技創(chuàng)新的范圍較廣泛，中小企業(yè)在發(fā)展過程中，不僅會遇到知識產(chǎn)權，技術轉移等專業(yè)性問題，還會遇到人才引進、管理咨詢、法律咨詢等服務需求?？萍紕?chuàng)新服務平臺就是建立區(qū)域內的聯(lián)盟機制，為企業(yè)提供各種技術和資本服務。

(2)服務性。該服務體系以服務企業(yè)為宗旨，具有中介機構性質。促進企業(yè)進入服務平臺，提出自己的需求。服務傭金以市場機制進行確定，但是必須以服務企業(yè)，促進區(qū)域技術創(chuàng)新為目的，不斷提高服務人員的素質和專業(yè)知識水平，擴大平臺影響力，廣泛參與各區(qū)域技術交流活動，為企業(yè)提供最前沿、最全面和最細致的技術與資本服務。

(3)以長三角為例建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新的信息化服務系統(tǒng)的要點。目前，我國經(jīng)濟增長態(tài)勢良好的區(qū)域主要有京津塘、珠三角、長三角等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。以長三角為例，從政治、經(jīng)濟、人才和人文底蘊等綜合角度看，長三角經(jīng)濟區(qū)域是整體素質比較高的城市群之一，能夠盡快進入現(xiàn)代化發(fā)展路徑。在長三角區(qū)域內，建立中小企業(yè)技術創(chuàng)新的信息化服務系統(tǒng)主要有以下幾個要點：

(1)以加速深化長三角經(jīng)濟一體化進程為目標，改變“行政區(qū)域政績經(jīng)濟”，在國家分稅制管理機制基礎上尋求區(qū)域合作共贏的利益分配基礎和稅收機制，實現(xiàn)長三角利益分配機制一體化。

借鑒歐共體、歐盟、聯(lián)合國成員國之間合作的利益共享、風險共擔的公平公正的運作模式，研究跨國公司內部、總公司和分公司、總公司和子公司之間的利益分配方式，設計出以一條具有地方經(jīng)濟文化特色的區(qū)域合作機制。尋求長三角經(jīng)濟一體化區(qū)域政府部門組織協(xié)調制度安排、區(qū)域資源配置和協(xié)調管理、地方性政策相對統(tǒng)一等問題的解決方案。應用制度經(jīng)濟學和區(qū)域經(jīng)濟管理學的相關理論提出一套評價體系和控制機制。

(2)在區(qū)域一體化的內生因素推動下，建立科技創(chuàng)新的公共平臺建設，成果轉化的政策傾斜，建立依賴市場機制建立知識產(chǎn)權交易為主體的技術市場的資源配置模式和運作機制。

(3)在市場經(jīng)濟機制為主體的框架下，完善以風險投資為基礎的科技成果產(chǎn)業(yè)化的資本市場的模式，引導民營資本進行風險投資和金融投資。

(4)建立“區(qū)域技術創(chuàng)新服務平臺”模式。為產(chǎn)、學、研的合作機制建立一個集合點。落實產(chǎn)、學、研的合作機制的具體操作步驟和標準，為風險投資的退出提供重要渠道。

(5)以上海為主體異地信貸、債券、股票、外匯、期貨等長三角金融中心的資源優(yōu)化配置和金融創(chuàng)新，促使高新技術企業(yè)和金融市場的密切聯(lián)合。促進長三角區(qū)域金融資源的合理集聚和擴散，使各類資源在金融產(chǎn)業(yè)鏈上有序排列，實現(xiàn)金融資源合理流動。吸取國際金融危機的教訓，針對區(qū)域風險傳導問題，加強區(qū)域金融監(jiān)管合作，建立完善的金融信用體系。

(6)建立長三角各個區(qū)域的政府和市場調節(jié)的雙重復合“政府和市場調節(jié)雙重聯(lián)動協(xié)調模式”，為區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)內政府部門組織協(xié)調制度安排提供經(jīng)濟基礎，推動經(jīng)濟一體化進程的快速發(fā)展。根據(jù)高新技術企業(yè)的資本籌融資理論和方法，分別研究政府和市場在資本運作中的合力機制。提出各個子系統(tǒng)之間的協(xié)調控制互動機制。建立控制評價指標體系，評價數(shù)學模型。通過實證分析，提出可以操作的具體方案。

總之，技術創(chuàng)新活動是技術與資本在信息化手段下，運用市場機制進行的優(yōu)化配置。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都相對雄厚，但是需要信息化進行優(yōu)化配置，才能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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