中國傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院 許亞群

1 后金融危機時代對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

時至今日，全球金融危機的風暴似乎已經(jīng)漸漸平息，但是由金融危機引起的一系列遺留問題似乎還沒有得到很好的解決。國際方面，歐債危機和美國的量化寬松貨幣政策導(dǎo)致中國輸入性通脹加劇，原油、國際大宗商品價格高企，本幣升值壓力加大。而國內(nèi)方面又由于2009年的40000億刺激經(jīng)濟計劃導(dǎo)致了投資過度、產(chǎn)能過剩、外匯占款增加、CPI高企等一系列聯(lián)動性問題，進一步使得宏觀經(jīng)濟有陷入滯漲的風險。我們稱這一時代為“后金融危機時代”。

進入了后金融危機時代之后，越來越多的觀點意識到中國傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼。當年我國依靠改革開放的對外政策，以輕工制造業(yè)等位主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)拉動，用廉價勞動力、高污染、高產(chǎn)能過剩換來了經(jīng)濟的高速增長。但是這種增長模式雖然能解決一時只需，絕不是長久之計。中國作為一個發(fā)展中國家參與產(chǎn)業(yè)鏈全球化的分工，必然要處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，而這種分工不但使得我們無法擁有強大的民族品牌企業(yè)，更會用高速增長的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來增加我們的惰性，使得我們安于現(xiàn)狀。因此2008年的金融危機，對我們來說既是災(zāi)難，又是機遇。使得我們真地能潛心尋找新的經(jīng)濟增長點，致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實振興第三產(chǎn)業(yè)。

2 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開展文化貿(mào)易在當前的必要性

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》所述，文化產(chǎn)業(yè)同倉儲物流、金融地產(chǎn)、科研教育并稱為第三產(chǎn)業(yè)的四大支柱。而相較其余相關(guān)產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是在對外貿(mào)易上都有著其得天獨厚的優(yōu)勢。

2.1 迅捷性

在黨中央提出了“堅持科學(xué)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力”的發(fā)展戰(zhàn)略之后，哪類產(chǎn)業(yè)能搶占自主創(chuàng)新的先機，哪類產(chǎn)業(yè)就最有可能構(gòu)建民族品牌，從而率先成為對外貿(mào)易的領(lǐng)軍者。相比之下，文化產(chǎn)業(yè)的迅捷優(yōu)越性隨之凸顯。

文化不同于其余第三產(chǎn)業(yè)，它的自主創(chuàng)新要比其余相關(guān)產(chǎn)業(yè)來得快。因為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新不僅僅對高新技術(shù)手段和先機管理體制有所需求，更重要的是人的創(chuàng)意和靈感，思想與理念。在整個第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，只有文化產(chǎn)業(yè)對科技發(fā)達水平和先進技術(shù)手段的依賴程度較低。

我們提出的自主創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，無論是培養(yǎng)人才還是進行技術(shù)研發(fā)都是需要時間的。而相比之下文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)，則要來得方便與容易。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，也許某一個平凡的人不經(jīng)意的一個想法，就可以成就一個品牌，影響整個世界。因此，從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給對外貿(mào)易的促進角度來看，發(fā)展文化貿(mào)易是必要的，甚至可以說是首要的。

2.2 資源優(yōu)越性

文化產(chǎn)品不同于其余的實體經(jīng)濟產(chǎn)品，其有著商品和意識形態(tài)的雙重屬性。而全球每一個地區(qū)的文化消費者的審美習慣和偏好都是不同的，因此，這種差異性的存在更增加了對外貿(mào)易的潛在需求。中國在文化產(chǎn)品生產(chǎn)中有著得天獨厚的優(yōu)勢。悠悠華夏史，上下五千年。能夠開發(fā)與挖掘的文化資源實在是太多了。在我們眼中看來司空見慣的東西如果善加利用，就可以變廢為寶、進軍全球市場。藝術(shù)源自生活，我國13億民眾的靈感與創(chuàng)意更是為文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的生產(chǎn)提供了龐大的潛在智庫。

2.3 科學(xué)先進性

促進文化貿(mào)易與交流一方面能夠增加國家的軟實力，提高中華民族文化的影響力；另一方面可以在對外貿(mào)易中獲得新的經(jīng)濟增長點而創(chuàng)造新的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)屬于綠色經(jīng)濟，科技含量高，耗能少，不污染環(huán)境。相比傳統(tǒng)對外貿(mào)易的主體制造業(yè)而言有著極大的可持續(xù)性優(yōu)勢?？v觀世界，美國文化產(chǎn)業(yè)占GDP的20%，其文化產(chǎn)品向世界范圍對外輸出的力度自然不用提。連韓國這樣的彈丸之國竟然也成為全球第五大文化產(chǎn)品與服務(wù)輸出國，向世界輸送他們的價值觀。西方發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)是本國的支柱產(chǎn)業(yè)，因此中國如果想走強國之路，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開展文化貿(mào)易，使得中國民族文化也能影響全球。這是中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。

3 當前中國文化貿(mào)易發(fā)展面臨的困境和問題

3.1 世界區(qū)域文化發(fā)展的不平衡性及中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀劣勢

西方發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有近百年歷史，甚至亞洲韓國、日本等國的文化產(chǎn)業(yè)也都是處在成熟高增長階段。而在中國，文化產(chǎn)業(yè)只是一個新興產(chǎn)業(yè)。自主創(chuàng)新能力嚴重不足、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理，不完善、市場開發(fā)意識不夠、宏觀政策法制保護不健全等諸多發(fā)展中的問題嚴重制約著我們。因此在這種區(qū)域文化發(fā)展不均衡的客觀環(huán)境下，我們在文化貿(mào)易中自然無法取得比較優(yōu)勢。文化貿(mào)易的繁榮支撐根源在于文化產(chǎn)業(yè)的興盛。但是改革開放以來我國一直致力于增長的速度而忽略了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，過于依賴第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長而忽略了產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動性。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了我國的文化建設(shè)出現(xiàn)了兩個弊端，一方面是事業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，事業(yè)發(fā)展過度使得文化資源浪費，產(chǎn)業(yè)建設(shè)不足導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。另一方面是文化開放度和交流不足，大多數(shù)文化產(chǎn)品不具備參與國際競爭的能力。這兩大弊端進一步使得我國文化體制僵化、創(chuàng)新不足、產(chǎn)權(quán)保護不力、市場開發(fā)不足、現(xiàn)代文化流通服務(wù)體系不健全、創(chuàng)意人才和高技術(shù)人才嚴重缺失等一系列問題一直都不能得到良好的解決，因而不能生產(chǎn)出優(yōu)秀的、具有強大國際競爭力的文化產(chǎn)品。而沒有品牌文化產(chǎn)品，更不必提文化服務(wù)了。

文化走出去，品牌最重要。而一個民族品牌的打造，是由人才創(chuàng)意、服務(wù)體系、先進理念、科學(xué)技術(shù)這四個方面共同作用的結(jié)果。在這些方面，我國尚處于起步階段。

3.2 文化的民族性和世界性的沖突，各國的文化貿(mào)易壁壘

近年來以美國為首的西方資本主義國家把“軟實力建設(shè)”提到了首位，大肆鼓吹西方文化價值觀，并以其具有優(yōu)勢的文化產(chǎn)品沖擊中國本土市場。很多中國當代的年輕人已經(jīng)被西方資本主義的思想所腐蝕，逐漸淡漠了社會主義的價值觀。對于這種現(xiàn)象，我們要深刻地理解文化的民族性和世界性的差異：只有民族的，才是世界的。離開民族的，就沒有世界的。全球經(jīng)濟一體化并不代表全球文化一體化。在世界文化合作交流深化的當代，我們更要堅持社會主義先進文化思想的優(yōu)越性，以華夏文明為榮。

在各國文化的貿(mào)易交流中，貿(mào)易壁壘的存在是必要的。文化消費本身是主觀的，消費者的品位千差萬別，價格在文化產(chǎn)品的消費中既然不總是一個決定性因素，那么市場失靈就不可避免。如果文化貿(mào)易自由化，將會導(dǎo)致全球品位和行為的標準化，這樣不但會喪失文化產(chǎn)品的民族性，更會給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家對他國進行文化侵略找到一個合理的借口。中國是一個文化產(chǎn)業(yè)處于建設(shè)初期的發(fā)展中國家，更是全球惟一一個堅持社會主義道路的大國。因此一方面我們要在文化貿(mào)易中強化本國的文化主體影響地位，絕對保護民族文化主權(quán)；另一方面，我們要在積極進取和對外交流中打破西方國家的惡意保護壁壘，為國際文化交流營造一個公平、合理、健康、有序的市場環(huán)境。

4 后金融危機時代政府應(yīng)該采取的文化貿(mào)易應(yīng)對措施

4.1 以行政手段為依托，進一步促進文化產(chǎn)業(yè)集團優(yōu)化升級

文化貿(mào)易的本源在于品牌性文化產(chǎn)品和服務(wù)，而品牌性文化產(chǎn)品和服務(wù)的本源又在于具有國際競爭力的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。對于處于文化產(chǎn)業(yè)集團化建設(shè)初期的中國來說，行政手段自然成為了推進集團化建設(shè)的主導(dǎo)力量。集團化建設(shè)的根本目的在于促進生產(chǎn)要素合理優(yōu)化配置、提高資源使用效率、促進資源共享并節(jié)約成本。但是以我國現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這種集團化合效應(yīng)并不明顯，有的產(chǎn)業(yè)集團還出現(xiàn)了適得其反的效果。

因此，政府應(yīng)該繼續(xù)深化宏觀調(diào)控，以建立民族品牌性大型文化企業(yè)集團為戰(zhàn)略目標，以行政手段為依托繼續(xù)深化文化體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置過程中的基礎(chǔ)性作用，根除以往事業(yè)體制所殘留的弊端。在集團化的基礎(chǔ)上進一步促進高效能和集約化建設(shè)，驅(qū)使文化產(chǎn)業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以建設(shè)具有生產(chǎn)高科技、高勞動附加值、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力的大型產(chǎn)業(yè)集團為戰(zhàn)略目標，為文化貿(mào)易的進一步開展提供良好的先決條件。

4.2 致力實施系列工程，通過開展項目合作拓寬營銷渠道

系列工程是由政府主導(dǎo)，具有標志性，帶動性的工程。對于中國這樣的文化貿(mào)易市場不發(fā)達、文化自由流通體系不健全的國家來說，由政府主導(dǎo)的項目工程是具有很強的引領(lǐng)和示范效應(yīng)的。以出版業(yè)為例，中國政府近年在繼續(xù)實施并完善“經(jīng)典中國”國際出版工程、“中國圖書對外推廣計劃”、“中外圖書互譯計劃”等重點工程的基礎(chǔ)上，進一步擴大國際合作的數(shù)量和范圍；同時設(shè)立中華優(yōu)秀數(shù)字出版物推廣工程，鼓勵圍繞數(shù)字出版產(chǎn)品開展廣泛的國際合作。這些相關(guān)項目的開發(fā)合作，都為我國文化輸出創(chuàng)造了有利的契機。

在營銷渠道方面，一方面文化企業(yè)應(yīng)該突出營銷意識，強化市場導(dǎo)向，在固守現(xiàn)有境內(nèi)市場基礎(chǔ)上進一步開拓境外市場。并逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))如互聯(lián)網(wǎng)等(的戰(zhàn)略融合；另一方面應(yīng)該利用與境外資本融合運作的契機開展更深層次的戰(zhàn)略合作，力爭推動中國文化產(chǎn)品進入國際主流市場。

4.3 改革政府文化貿(mào)易管制方法，切實強化文化監(jiān)管與立法

長期以來我國的文化貿(mào)易逆差現(xiàn)象一直存在，而這種文化倒灌現(xiàn)象的產(chǎn)生還一直存在于中國的政府管制之下。這一切的根源都在于我們的文化管理體制和文化產(chǎn)品服務(wù)和發(fā)達國家存在著一定的差距。因此在我們的文化產(chǎn)業(yè)振興和民族文化品牌打造階段，政府必須進一步深化文化貿(mào)易管制的方式方法。一方面要積極促進文化交流和國際文化資源共享；另一方面又要切實維護本國的文化安全，避免文化侵略。

知識產(chǎn)權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，如果一國文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不能夠得到很好的保護，一方面會大大抵消本國創(chuàng)作者的積極性導(dǎo)致文化資源浪費；另一方面會使得其國際形象和聲譽下降，嚴重影響文化貿(mào)易的績效。文化監(jiān)管和立法不健全是中國亟待解決的一大問題，對此政府應(yīng)該在強化教育宣傳，加強全民版權(quán)保護意識的同時又堅決嚴厲打擊盜版等一切侵權(quán)行為，為國內(nèi)外文化貿(mào)易市場營造一個健康的流通環(huán)境。

4.4 加強人才培養(yǎng)，通過多種渠道吸收培育文化類人才

文化產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意，而創(chuàng)意的核心在于人才。中國現(xiàn)在不僅僅缺少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)人才，更缺少文化企業(yè)的管理人才和文化市場的開發(fā)人才。因此，中國一方面應(yīng)該加大創(chuàng)新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，重視文化專業(yè)人才教育和培訓(xùn)，并鼓勵本土人才走出去，在人才培養(yǎng)，市場開發(fā)等方面多和西方進行文化溝通與學(xué)術(shù)交流，不但要將西方的先進管理理念和營銷理念整合創(chuàng)新、為我所用，更要在對外交流中對西方的文化結(jié)構(gòu)和文化消費市場進行充分的了解。另一方面，要海納百川，鼓勵全社會民眾參與文化建設(shè)。積極搭建國內(nèi)文化學(xué)術(shù)交流平臺、創(chuàng)意論壇、創(chuàng)意基地等相關(guān)文化服務(wù)機構(gòu)，真正地做到“集中民意，匯聚民智”。

[1]大國策:通向大國之路的中國模式文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M].人民日報出版社,2009.

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