中共達(dá)州市委黨校 趙燕云

培育和造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。要搞好國(guó)有企業(yè)，有多種因素，關(guān)鍵是要有一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。三十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革表明，沒有企業(yè)制度的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)體制改革就不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國(guó)有企業(yè)要徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)縱橫馳聘，取決于要有一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。因此，培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，在經(jīng)濟(jì)體制改革中展示現(xiàn)代企業(yè)家的形象，現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍的帶頭作用，是經(jīng)濟(jì)體制改革中帶有全局性的戰(zhàn)略問題。培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，有利于搞好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要培育和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，現(xiàn)代企業(yè)家是具有經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略頭腦，嫻熟的經(jīng)營(yíng)管理才能，能適應(yīng)市場(chǎng)各種變化，具有冒險(xiǎn)創(chuàng)新精神，獲得過(guò)引人注目的經(jīng)營(yíng)成績(jī)的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者。作為現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)然離不開現(xiàn)代企業(yè)家，而且，現(xiàn)代企業(yè)家在現(xiàn)代企業(yè)中的地位更加顯要，作用更加突出。

企業(yè)家是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，越需要一批又一批的企業(yè)家。之所以如此，是因?yàn)椋旱谝唬谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體，從而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，經(jīng)營(yíng)者具有充分的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。這是他們具備企業(yè)家素質(zhì)的先決條件。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，如逆水行舟，不進(jìn)則退，即不前進(jìn)、不發(fā)展、不創(chuàng)新，就會(huì)遭淘汰。第三，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只有精心運(yùn)籌，勇于拼搏，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，善于創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中促使企業(yè)得以生存和發(fā)展，他們自己也才能存在和發(fā)展。因此，作為企業(yè)家，必須不斷地創(chuàng)新，才能使企業(yè)使自己得以生存和發(fā)展。第四，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)利潤(rùn)的追求是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，企業(yè)家作為資本人格化的化身，也以追求企業(yè)的最大利潤(rùn)為動(dòng)力，而在追求企業(yè)利潤(rùn)最大化的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自己更大的利益，更高的報(bào)酬目標(biāo)，這也是推動(dòng)其不斷追求，不停創(chuàng)新的動(dòng)力。只有如此，才能培養(yǎng)出一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。促使政府的高度組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

2 我國(guó)目前企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，現(xiàn)代企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，全社會(huì)形成了現(xiàn)代企業(yè)家成長(zhǎng)和工作的良好環(huán)境；現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)得到了政府的高度重視，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代企業(yè)家的培養(yǎng)體系和選擇任用制度有了重大的突破?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)有了很大提高，已涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，表現(xiàn)為一些企業(yè)家的專業(yè)素質(zhì)、政治素質(zhì)及道德素質(zhì)有很大提高，已經(jīng)適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。一些現(xiàn)代企業(yè)家的思想觀念已經(jīng)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，改革開放30多年來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，確立了競(jìng)爭(zhēng)觀念、優(yōu)勢(shì)觀念、市場(chǎng)觀念，改革開放和銳意進(jìn)取的精神增強(qiáng)，有了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，嚴(yán)格管理、大膽探索，在經(jīng)營(yíng)決策能力上有很大提高，使企業(yè)取得可喜的績(jī)效。但是，還有少數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者的觀念和素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

但我國(guó)目前還缺乏完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的職業(yè)化企業(yè)家階層，企業(yè)家行為亟待進(jìn)一步規(guī)范?，F(xiàn)代企業(yè)家培育體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)家成長(zhǎng)的要求，企業(yè)家選聘機(jī)制不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從整體上來(lái)看，我國(guó)企業(yè)家群體還不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，數(shù)量不足，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)機(jī)制缺乏，亟待形成規(guī)范的企業(yè)家人才市場(chǎng)。

企業(yè)家激勵(lì)制度不合理。在激勵(lì)制度方面，激勵(lì)制度不健全導(dǎo)致對(duì)企業(yè)家激勵(lì)不足，激勵(lì)方式簡(jiǎn)單，只注重精神激勵(lì)，不注重物質(zhì)激勵(lì)。在約束制度方面，沒有形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。目前的情況是，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為的法律法規(guī)不健全，有些監(jiān)督制度的規(guī)范內(nèi)容實(shí)施起來(lái)彈性大。

3 建立現(xiàn)代企業(yè)制度中培育和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍的路徑選擇

3.1 建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)家的行為

3.1.1 完善自我約束機(jī)制

作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理層，很有必要加強(qiáng)主觀的改造，切實(shí)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性，主動(dòng)配合監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不搞一言堂，不搞特殊化，把自己置于被監(jiān)督的對(duì)象之外。作為企業(yè)的管理者，更應(yīng)率先垂范，勤于思考、學(xué)習(xí)，努力加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，敢于把自己的公務(wù)出示，接受諸方監(jiān)督。在決策時(shí)，多思考，多分析，聽取不同意見、建議，避免剛愎用事，武斷決策。

自我約束的另一方面，是監(jiān)督主體的自我約束。監(jiān)督主體是對(duì)客體的制約，監(jiān)督活動(dòng)本身也應(yīng)有制約，否則就會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力，實(shí)施非法活動(dòng)等。所以，主體應(yīng)有自我約束。一方面要切實(shí)提高自身素質(zhì)。在選擇時(shí)要選德才兼?zhèn)涞娜?，最好進(jìn)行培訓(xùn)，使其具有執(zhí)行監(jiān)督工作的政策水平、工作能力、責(zé)任心等。另外，要建立強(qiáng)有力的反彈機(jī)制，所謂反彈機(jī)制，就是客體的工作、廉政情況等影響主體的升降進(jìn)退的一種反作用機(jī)制。建立反彈機(jī)制的關(guān)鍵是要有監(jiān)督目標(biāo)，管理責(zé)任制，并嚴(yán)格考核執(zhí)行。這些目標(biāo)項(xiàng)目，不是其監(jiān)督對(duì)象的工作優(yōu)劣，而是問題是否被揭發(fā)出來(lái)，對(duì)問題的處理是否客觀、公正、準(zhǔn)確，被監(jiān)督者的改正是否迅速?gòu)氐椎取?/p>

3.1.2 培養(yǎng)職工的監(jiān)督意識(shí)和賦予監(jiān)督權(quán)利

監(jiān)督者主體也要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠(chéng)實(shí)的態(tài)度去實(shí)施監(jiān)督工作。在有些國(guó)企里，監(jiān)督部門的工作人員，不去主動(dòng)行使監(jiān)督，往往有事出去象征性地開展工作，處于一種被動(dòng)狀態(tài)。平素大家你好我好大家好，聽而不聞視而不見，任之憑之，放任自流。缺乏了監(jiān)督，有的人便有恃無(wú)恐，為所欲為，做出不對(duì)企業(yè)、職工負(fù)責(zé)任的事。更有甚者，處在監(jiān)督的崗位，做一天和尚撞一天鐘，根本意識(shí)不到自己所在的崗位有多么重要。凡此種種，監(jiān)督工作質(zhì)量、效率上不去，自然便在情理之中了。

3.1.3 國(guó)有企業(yè)監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、決策活動(dòng)、用工制度改革等方面

建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)權(quán)力、決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、制衡和協(xié)調(diào)的原則，建立規(guī)范的由股東、董事會(huì)、企業(yè)家和監(jiān)事會(huì)組成的公司法人治理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)家約束制度建立的微觀基礎(chǔ)。建立和完善約束制度是企業(yè)家人力資本配置制度創(chuàng)新的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部約束制度集中在通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，形成對(duì)企業(yè)控制權(quán)的分配和監(jiān)督。在我國(guó)，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，解決國(guó)企資產(chǎn)的“所有者到位”問題，促進(jìn)企業(yè)家人力資本的人格化，根據(jù)分配企業(yè)所有權(quán)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)稱的原則，來(lái)規(guī)范物質(zhì)資本所有者與企業(yè)家的契約關(guān)系。

3.1.4 加強(qiáng)法律制裁與約束

要形成企業(yè)家隊(duì)伍，必須借助于法律手段，要鼓勵(lì)企業(yè)家打破地區(qū)、行業(yè)的限制，把企業(yè)家當(dāng)作社會(huì)的共同財(cái)富，對(duì)企業(yè)家的評(píng)價(jià)要側(cè)重于社會(huì)評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)家擁有的自主權(quán)必須作出明確的規(guī)定，真正使企業(yè)家擁有自主權(quán)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于比較超然的位置。

3.2 健全激勵(lì)機(jī)制，為現(xiàn)代企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境

堅(jiān)持從企業(yè)改革的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制，要將國(guó)有企業(yè)經(jīng)理利益獨(dú)立出來(lái)加以界定以使之利益相對(duì)獨(dú)立化。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，出資者要求完善組織制度來(lái)確保他們的財(cái)產(chǎn)不受損失并最大限度地增值，而企業(yè)經(jīng)理也需要有一種制度性的激勵(lì)機(jī)制來(lái)為其運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)和創(chuàng)造財(cái)富提供足夠的動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)角度看，企業(yè)家利益獨(dú)立化與硬化對(duì)企業(yè)家的約束與啟動(dòng)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)機(jī)直接相關(guān)。責(zé)任與義務(wù)間對(duì)稱配置并通過(guò)這種配置來(lái)明確組織角色的責(zé)權(quán)利界區(qū)，是組織設(shè)計(jì)的基本要求，也是組織高效運(yùn)作的基本前提。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中，職業(yè)經(jīng)理是法人財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的當(dāng)事人和決策者，在組織中處于支配地位，他們不僅承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任而且會(huì)導(dǎo)致其“人力資本”的貶值，甚至職業(yè)生涯的終結(jié)。權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一已包含著權(quán)力的獨(dú)立行使、責(zé)任的獨(dú)立承擔(dān)、利益的獨(dú)立享有。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等自勵(lì)、自律性的行業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)從部門管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變。

3.3 改革企業(yè)家選拔制度，建立健全企業(yè)家的產(chǎn)生、選拔機(jī)制

大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快速度推進(jìn)國(guó)有企業(yè)干部人事制度改革，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。加大政企分開的力度，為企業(yè)家脫穎而出創(chuàng)造條件。這里的關(guān)鍵是取消企業(yè)的行政級(jí)別，消除行政干預(yù)，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)家不再受行政主管的制約，走職業(yè)企業(yè)家之路。應(yīng)本著公平、平等的原則，以經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)考核選聘為主，在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性的考核選聘。

3.4 重視對(duì)現(xiàn)代企業(yè)家的教育培訓(xùn)，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)家的綜合素質(zhì)

充分利用各種教育資源，緊緊圍繞企業(yè)家的不同需求，有側(cè)重地開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)家的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)是培育優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍的重要途徑。首先是采取專題教育方式，提高政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)政治理論和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，開展多種形式的主題教育活動(dòng)。其次是豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法，并積極推薦現(xiàn)代企業(yè)家參加符合需求的其他培訓(xùn)，讓現(xiàn)代企業(yè)家學(xué)習(xí)了解最前沿的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。同時(shí)，圍繞企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)家關(guān)心的內(nèi)容，舉辦專題講座，進(jìn)行知識(shí)更新。最后是加強(qiáng)交流實(shí)踐，增強(qiáng)戰(zhàn)略開拓能力。積極創(chuàng)造條件，為現(xiàn)代企業(yè)家提供參加各種重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、各種商務(wù)交流的機(jī)會(huì)。圍繞現(xiàn)代企業(yè)家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，采取小型、分散的活動(dòng)形式，組織企業(yè)家開展不同主題的沙龍活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)家之間的學(xué)習(xí)交流和商業(yè)合作。

3.5 建立和完善企業(yè)家市場(chǎng)

造就一大批社會(huì)主義企業(yè)家隊(duì)伍，必須實(shí)行企業(yè)家職業(yè)化，即企業(yè)家以經(jīng)營(yíng)管理專家身份進(jìn)入市場(chǎng)，參與謀取企業(yè)家職位的競(jìng)爭(zhēng)，要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，像勞動(dòng)用工制度一樣，形成企業(yè)家與企業(yè)雙向選擇的機(jī)制，這樣企業(yè)家的敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任才能全面地體現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)家作為科學(xué)技術(shù)的承擔(dān)者與生產(chǎn)資料的最優(yōu)配置才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)家市場(chǎng)配置制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中人力資本配置制度的重要內(nèi)容，建立和完善企業(yè)家市場(chǎng)配置制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家配置制度創(chuàng)新具有重要的意義。造就現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，必須明確企業(yè)家要進(jìn)入市場(chǎng)，也必須以企業(yè)家確定合理的身份為條件。

建立完善的市場(chǎng)體系,營(yíng)造現(xiàn)代企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?，F(xiàn)代企業(yè)家是市場(chǎng)活動(dòng)的主體，沒有現(xiàn)代企業(yè)家，市場(chǎng)就不會(huì)繁榮；市場(chǎng)是現(xiàn)代企業(yè)家進(jìn)行經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的場(chǎng)所和裁決勝負(fù)的戰(zhàn)場(chǎng)，沒有發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，現(xiàn)代企業(yè)家也就難以形成并實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新活動(dòng)。現(xiàn)代企業(yè)家人才資源的合理配置也離不開市場(chǎng)，在把企業(yè)推向市場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)把現(xiàn)代企業(yè)家推向市場(chǎng)，現(xiàn)代企業(yè)家以自身優(yōu)良的素質(zhì)和卓越的才能在相互之間進(jìn)行擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)以自身優(yōu)越的工作條件和工資待遇等在相互之間進(jìn)行招才競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)這種競(jìng)爭(zhēng)，既篩選出最優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)家，又篩選出效益最好的企業(yè)。

[1]鄭海航等.中國(guó)企業(yè)家成長(zhǎng)問題研究[J].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006.

[2]成春.論我國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)障礙:企業(yè)家素質(zhì)缺陷與制度困境[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版),2010(4).