□蘇辛

蘋果與梨

□蘇辛

教育部不久前印發(fā)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，強(qiáng)調(diào)高等教育要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，其中提出要保持普通高校本科招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育等。這顯然不能理解為可以不重視繼續(xù)教育質(zhì)量——事實(shí)上，《意見》也提出要“推進(jìn)高校繼續(xù)教育綜合改革，引導(dǎo)高校面向行業(yè)和區(qū)域舉辦高質(zhì)量學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育”，措施包括“實(shí)施本?？评^續(xù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃”。遠(yuǎn)程繼續(xù)教育同各級(jí)各類教育一樣，已經(jīng)進(jìn)入更加注重質(zhì)量的發(fā)展階段。包括信息技術(shù)與教育深度融合，最重要的目標(biāo)，其實(shí)也正是為國(guó)民提供高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

當(dāng)前有必要強(qiáng)化這樣的共識(shí)：廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，首先是對(duì)其教學(xué)質(zhì)量提出了更高要求，換言之，其教學(xué)質(zhì)量將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型首先應(yīng)該是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的過程。人們可能還記得，教育部于1999年啟動(dòng)的中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式改革，難點(diǎn)則是開放辦學(xué)條件下的教學(xué)質(zhì)量保證，這可能同樣適用于現(xiàn)在的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——當(dāng)然應(yīng)該注入新的內(nèi)涵。電大辦學(xué)規(guī)模持續(xù)多年“高位運(yùn)行”，教學(xué)質(zhì)量本來就承受著極大壓力，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的矛盾和問題又帶來了新的干擾和沖擊，實(shí)在不能掉以輕心。如果處理不好，勢(shì)必制約向開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”……全面提高教學(xué)質(zhì)量，開放大學(xué)有許多難題有待逐步破解，遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是個(gè)總也難以解開的“糾結(jié)”，完全照搬普通高校質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方式恐怕是不可取的，何況普通高校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本身也亟待重構(gòu)。有個(gè)現(xiàn)成的比喻，普通高校和開放大學(xué)都是大學(xué)，但前者是蘋果，后者是梨，兩者都是水果，自然有其共性，但不能拿蘋果的指標(biāo)來檢測(cè)梨，更不能因?yàn)槔孢_(dá)不到蘋果的某些指標(biāo)，便稱梨是爛蘋果。當(dāng)然，也要警惕這樣的說法成為降低遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量要求的“遁詞”。對(duì)開放大學(xué)來說，問題的關(guān)鍵或者真正的挑戰(zhàn)在于：是香梨，還是爛梨？這將取決于相關(guān)各方不同層面的努力。

像《若干意見》這樣從全面提高高等教育質(zhì)量的視角關(guān)注繼續(xù)教育，可能是以往從未有過的。這里要說的只是，似乎不應(yīng)該，而且也沒必要給所有高校的繼續(xù)教育統(tǒng)一劃定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高校作為辦學(xué)主體，本來就必須對(duì)所開展的繼續(xù)教育的質(zhì)量負(fù)責(zé)，而且不同高校的繼續(xù)教育，應(yīng)該能夠體現(xiàn)學(xué)校的定位、特點(diǎn)及其對(duì)質(zhì)量的追求。從發(fā)展趨勢(shì)看，同一所高校開展的不同類型教育，還是要實(shí)現(xiàn)同層次同規(guī)格同要求，以及同樣的“含金量”……