河南 李順才
論職業(yè)教育中高職的銜接
河南 李順才
發(fā)展新型工業(yè)化是我國(guó)提升工業(yè)化水平的必然選擇,發(fā)展新型工業(yè)化與發(fā)展職業(yè)教育有著密切的關(guān)系,新型工業(yè)化也為職業(yè)教育提出了更高要求,職業(yè)教育必須在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行全面改革,以滿足快速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
職業(yè)教育和高等教育教學(xué)形式的靈活性,有利于滿足社會(huì)各種各樣的教育需求,為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。只有實(shí)行全日制教育與業(yè)余教育并舉,學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書培訓(xùn)并舉,職前與職后教育并舉,面授課程與遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試并舉等多種教學(xué)形式,才能逐步滿足社會(huì)成員更新知識(shí)、拓展能力、提高技能、豐富生活的需要,從根本上保證國(guó)民素質(zhì)和民族創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們的教學(xué)管理制度比較呆板,為學(xué)生提供的選擇機(jī)會(huì)不多,學(xué)生個(gè)性難以發(fā)揮。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,就要建立開放性的教學(xué)管理制度,逐步試行分階段完成學(xué)業(yè)的彈性學(xué)制,學(xué)校教育過程中逐步實(shí)行完全學(xué)分制、學(xué)校之間的課程學(xué)分互認(rèn)制度,逐步完善學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、崗位培訓(xùn)證書相互補(bǔ)充的證書制度。改革學(xué)籍管理制度,關(guān)鍵在于溝通普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育之間的聯(lián)系,方便學(xué)生根據(jù)社會(huì)需要或?qū)W習(xí)興趣轉(zhuǎn)學(xué)校、轉(zhuǎn)系科和轉(zhuǎn)專業(yè),允許學(xué)生工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè),使學(xué)校學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來,給學(xué)生提供終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展的廣闊空間和途徑。
長(zhǎng)期以來,中職教育一直是“就業(yè)教育”。為促進(jìn)“三校生”(職高、中專、技校生)就業(yè),2006 年,教育部要求,“三校生”升入高職院校的計(jì)劃數(shù)不得超過畢業(yè)生人數(shù)的5%。長(zhǎng)期以來,為就業(yè)做準(zhǔn)備的中等職業(yè)技術(shù)教育處于正規(guī)教育的最后一個(gè)階段,又稱終結(jié)性教育,其畢業(yè)生沒有繼續(xù)學(xué)業(yè)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。上個(gè)世紀(jì)70年代以來,職業(yè)技術(shù)教育的終結(jié)性相繼被打破,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生獲得了繼續(xù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)正在經(jīng)歷職業(yè)技術(shù)教育的這一發(fā)展進(jìn)程,中高職的銜接已經(jīng)成為社會(huì)各界和職教戰(zhàn)線普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。而我們迫切需要解決的首要問題是中高職銜接的“接口”——即招生考試制度。國(guó)外高校實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”,凡高中畢業(yè)或同等學(xué)力者都可以在高校注冊(cè)入學(xué),中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生只要取得中職的畢業(yè)證書,就可以享有進(jìn)入高校繼續(xù)學(xué)業(yè)的資格。我國(guó)高校包括高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)行入學(xué)考試制度,目前向中職畢業(yè)生的招生考試呈現(xiàn)多樣化:可以參加全國(guó)統(tǒng)一高考,各地教育部門組織面向中職生的“3+X”對(duì)口招生考試,五年制高職班“三、二分段”,實(shí)行中期擇優(yōu)分流(升入高職階段)等辦法。這些招生考試制度的出臺(tái),為中職畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)業(yè)提供了廣闊的空間。但這些招考制度付諸實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng),而考試制度只是解決了中職畢業(yè)生升入高職的問題,它最多也只是解決了銜接的形式,并不代表中高職的銜接就完成了或成熟了,因此還有許多問題值得重視和探討,主要有以下幾個(gè)方面:
目前,就全國(guó)來看,中職生人數(shù)占高中階段教育對(duì)象的50%左右,中等職業(yè)學(xué)校遍地開花,而高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校平均每個(gè)省就幾所,存在著中職規(guī)模大而高職規(guī)模小的現(xiàn)象,致使職教體系內(nèi)部比例失調(diào),從一定程度上影響了中高職之間的銜接。
由于政出多門,條塊分割,中職教育與高職教育之間互不了解,互不交往,缺乏必要的協(xié)作和交流,缺乏統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)管理體系,從而出現(xiàn)教考差距過大、培養(yǎng)目標(biāo)不一致等脫節(jié)現(xiàn)象。
中職開設(shè)專業(yè)較多,而高職開設(shè)專業(yè)則較少。這樣,由于高職專業(yè)設(shè)置范圍較窄,既不能滿足社會(huì)對(duì)一些專業(yè)高層次實(shí)用型、技術(shù)型人才的需要,也不能滿足中職學(xué)生渴望進(jìn)入高職深造愿望。
中職的培養(yǎng)目標(biāo)是定位在中級(jí)實(shí)用技術(shù)人才,并且有偏重實(shí)踐輕視理論和文化知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,在課程設(shè)置上以專業(yè)課、實(shí)習(xí)課為主,文化課有的開設(shè),有的不開,特別是與專業(yè)聯(lián)系不密切的課程。即使開設(shè)的文化課,有的也只是選其部分內(nèi)容,也就是說,文化課和基礎(chǔ)理論課的開設(shè)完全圍繞專業(yè)進(jìn)行,沒有注重學(xué)生整體文化素質(zhì)的提高和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。這樣,學(xué)生很難適應(yīng)高職的更廣、更深的理論學(xué)習(xí)和更高層次技術(shù)傳授的基本要求。
我們認(rèn)為,中高職的銜接應(yīng)該根植于終身教育的體系內(nèi),職業(yè)繼續(xù)教育是終身教育的組成部分。中高職學(xué)校在規(guī)模上,管理上以及專業(yè)和課程設(shè)置上的銜接,都必須圍繞學(xué)生乃至所有公民的終身教育這個(gè)中心。因此,亟待創(chuàng)新形成中、高等職業(yè)教育銜接人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建職業(yè)教育立交橋,為部分學(xué)生提供升學(xué)機(jī)會(huì),引導(dǎo)這部分學(xué)生專心學(xué)習(xí),增加就業(yè)的機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)力,給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來和諧穩(wěn)定。2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中也提出要“完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道”。建議改革現(xiàn)有的高等職業(yè)學(xué)校招生制度,把中職學(xué)生和普通高中畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng),變?yōu)楦呗殞W(xué)校拿出一定的招生計(jì)劃單獨(dú)面向中職畢業(yè)生招生,特別是需要?jiǎng)邮帜芰?qiáng)的專業(yè),更應(yīng)向中職學(xué)生傾斜。同時(shí)也需要行政部門宏觀調(diào)控,重新定位中高職學(xué)校的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生的終身教育體系??稍诟蠓秶鷥?nèi)試行省級(jí)以上示范性中等職業(yè)院校與高職院?!?+2”聯(lián)合辦學(xué)等做法,或由國(guó)家級(jí)示范性高職院校試點(diǎn)單獨(dú)招生政策等,構(gòu)建各具特色的中職學(xué)生成長(zhǎng)“立交橋”,為其提供更加廣闊的發(fā)展空間。
(作者單位:鄭州交通技師學(xué)院)
(編輯 李艷華)