廣東 歐德球 湖北 陳志剛

所謂績效考核，是指辦學(xué)主體對照工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考評手段，評定教師的工作任務(wù)完成情況、工作職責(zé)履行程度和教師專業(yè)發(fā)展情況，并將評定結(jié)果反饋給教師的過程。通過評價，檢驗教師對教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)程度，對教師發(fā)放相應(yīng)的薪酬，促進教師教學(xué)反思及職業(yè)發(fā)展。筆者以該?？冃Э己斯ぷ鲗嵗?，探索創(chuàng)新績效考核的方式方法，期待同行的進一步研究。

一、分析問題，構(gòu)建績效考核新思路

目前績效考核存在如下問題：

（一）效度不高。筆者所在學(xué)校制定的績效考核標(biāo)準(zhǔn)停留在“德、能、勤、績”四個階段，考核內(nèi)容無法量化或者說量化過程主觀隨意性較大；考核細則的精確度、分值權(quán)重不夠科學(xué)、規(guī)范，沒有調(diào)動教師的積極性和責(zé)任感，無法激發(fā)教師的創(chuàng)造性。

（二）人情滲透。由于人情成分，有時為了達到“大一統(tǒng)”效果，迫使教師采用一些與自己信念相悖的方法來執(zhí)教；另外考核結(jié)果與工資、薪酬、獎金、職稱評聘聯(lián)系在一起，功利性的績效檢查給教師和教學(xué)帶來負面的影響；“教得好”不如“拍得巧”，“教學(xué)研究”變成“人情攻關(guān)”，降低了教學(xué)質(zhì)量，磨滅了教師的積極性。

（三）缺失信度。筆者所在學(xué)校教師的績效考核的主要內(nèi)容是教師互評、督導(dǎo)評教。因為教師工作獨立性較強，加之考核有等級，導(dǎo)致利益與競爭。為了平衡教師關(guān)系，績效考核走形式，評價過程隨意，評價結(jié)果的可信度降低。

（四）宣傳不夠。筆者學(xué)校制定的績效計劃、績效目標(biāo)沒有教師的廣泛參與，教師只是被動接受，對績效考核體系的管理思想和行為導(dǎo)向不明晰，甚至產(chǎn)生各種曲解和敵意；考核部門與教師缺乏溝通，只強調(diào)考核，不注重平時的指導(dǎo)和幫助；績效考核結(jié)果出來后，沒有及時反饋給教師，導(dǎo)致教師猜疑，績效考核大打折扣。

二、找準(zhǔn)定位，訂立績效考核新目標(biāo)

筆者以為，訂立考核目標(biāo)要從以下幾方面來考慮：

（一）促進教師專業(yè)發(fā)展。績效考核的落腳點與歸宿之一是促進教師專業(yè)發(fā)展，而促進教師專業(yè)發(fā)展需要教師主體的努力才能得以實現(xiàn)。教師只有充分了解績效考核的實質(zhì)、目標(biāo)、重要性、內(nèi)容及形式，才能重視績效考核結(jié)果，提高其教學(xué)積極性和創(chuàng)造性，教師才能改進教學(xué)方法、提高教學(xué)水平，才會主動投身到教學(xué)改革中去。

（二）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。教師專業(yè)發(fā)展的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?？己瞬块T要深入教學(xué)一線，切實把握教師平時的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量等，并根據(jù)考核依據(jù)進行總體評價，最終得出績效考核結(jié)果。

（三）助推學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。采用績效考核的評價手段，不僅是評聘工作民主化的反映，也是組織管理科學(xué)化的客觀要求?？己私Y(jié)果的反饋和溝通，可讓教師客觀地認識自己的工作情況并改進工作，以擴大積極影響，同時指出其工作中的不足，提出改進意見和建議，幫助教師制定改進措施。

三、面向主體，探索績效考核新途徑

（一）完善績效考核制度

績效考核沒有學(xué)生的參與是不全面的，要考慮到學(xué)生評教、教師評學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)評教等環(huán)節(jié)，加上全面提到的教師互評、督導(dǎo)評教，應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)績效考核結(jié)果信度缺失的傾向，切實改變考核目的不明確現(xiàn)象，并從以下方面來完善：一是征求教師（教職工）意見，通過他們的參與，擴大影響力；二是收集信息，參照學(xué)校各階層人員的信息反饋，才可以考慮周全；三是啟用試行文件，通過一段時間的試行，了解制度是否合理以及要改進的地方，然后真正發(fā)文實行；四是以獎代罰，考核的目的是為了促進教師教學(xué)能力的提高，對于不求上進、得過且過的人員要進行公布，促使其進步；進步大、表現(xiàn)突出的人員給予獎勵，以示榜樣；五是政策要有連續(xù)性，不能這學(xué)期做，下學(xué)期就放棄，考核不該是領(lǐng)導(dǎo)心血來潮時干的事。

（二）公開績效考核過程

一是要杜絕利益方參與主要考核；二是把工作做到平時，要有過程記載；三是要細化，可量化，由利益無關(guān)的第三方參與并簽字確認；四是邀請考核主體參與考核過程，提高公信度；五是成立仲裁委員會，對于有異議的考核結(jié)果進行仲裁，同時協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)，確?？己朔諊椭C、融洽；六是要公示進程和結(jié)果，接受監(jiān)督和意見反饋。

（三）認識績效考核主體

考核結(jié)果必須實現(xiàn)對教與學(xué)雙方的管控，績效考核的著眼點是教師，考核內(nèi)容包括兩個方面：一是學(xué)生是否掌握了知識與能力，二是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改進。有效的績效考核能保證教育能夠得到嚴格的管理，能夠讓學(xué)生和利益相關(guān)方對學(xué)校的教學(xué)管理充滿信心，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)相關(guān)課程獲得能力；教師的教學(xué)應(yīng)充滿熱情，要能激發(fā)學(xué)生積極思考，再具體到細節(jié)，教師應(yīng)對學(xué)生作業(yè)反饋迅速，有詳細點評，教學(xué)應(yīng)講究效率；從學(xué)生的角度看，知識與能力經(jīng)過學(xué)習(xí)應(yīng)有顯著提高，學(xué)習(xí)方法、情感、態(tài)度與價值觀都應(yīng)有所改善。

（四）重視績效考核作用

重視績效考核的診斷功能。當(dāng)前，影響績效考核質(zhì)量持續(xù)提高的主要因素是沒有對績效考核的診斷功能予以足夠的重視。對考核數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計是否系統(tǒng)完整、分析處理是否真實準(zhǔn)確、反饋利用是否快捷合理都直接決定著績效質(zhì)量控制是否有效、全面?？冃з|(zhì)量管理要求以事實為依據(jù)，定期收集有關(guān)教學(xué)過程和效果方面的信息，根據(jù)提供的信息，發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，對教學(xué)進行有效調(diào)控，促使教學(xué)沿著計劃的方向進行，以達到管理和控制的目的。

【1】付亞和,許玉林.績效管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2003.

【2】英樹志,曲立.我國高校績效考核中存在的問題及對策[J].北京機械工業(yè)學(xué)院學(xué)報,2005,(3).

【3】房國忠,孫杏梅,楊雪.高校教師綜合績效評價系統(tǒng)設(shè)計[J].東北師范大學(xué)學(xué)報,2006,(3).