李春曉,蔣玉琴
(1.常州市德安醫(yī)院司法鑒定所,江蘇 常州213003;2.常州市司法局司法鑒定管理處,江蘇 常州213003)
2011年8月16日至22日,江蘇省司法鑒定專題培訓(xùn)團(tuán)一行25人會(huì)聚于香港大學(xué),聆聽了法醫(yī)病理系馬宣立教授、香港政府化驗(yàn)所總化驗(yàn)師王友成搏士、首位華人齒科法醫(yī)專家梁家駒醫(yī)生、趙志剛律師等所作的專題講座。其間,培訓(xùn)團(tuán)還先后參觀考察了香港醫(yī)學(xué)博物館、香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院及醫(yī)學(xué)圖書館、香港“風(fēng)雨蘭關(guān)注婦女性暴力協(xié)會(huì)”,大家都覺得在法科學(xué)思維、理念、技術(shù)發(fā)展、質(zhì)量控制上受益匪淺,取得了良好培訓(xùn)效果。
香港曾是英國(guó)殖民地,法律體系沿用英國(guó)普通法。1997年香港回歸中國(guó),中英聯(lián)合聲明及香港基本法規(guī)定,香港高度自治、現(xiàn)行制度五十年不變。香港司法機(jī)關(guān)架構(gòu)分終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁制法院四級(jí)設(shè)置。回歸后香港的終審機(jī)構(gòu)變?yōu)橄愀劢K審法院而不再是英國(guó)的樞密院。刑法主要適用控方有舉證責(zé)任;疑犯有權(quán)保持緘默;法庭采用陪審團(tuán)制度;沒有死刑;寧縱勿枉、無(wú)罪推定等原則。民事法改變?nèi)詤⒖加?guó)的經(jīng)驗(yàn):加快民事案件的結(jié)案率;減少程序上的拖延及因重復(fù)傳召專家證人所導(dǎo)致的訴訟成本的增加;鼓勵(lì)控辯雙方協(xié)議引用相同的專家報(bào)告及傳召單一的專家證人;鼓勵(lì)調(diào)解及仲裁。司法鑒定體系因服務(wù)于法律體系,亦沿用普通法系及其原則。香港人精心從普通法系中汲取優(yōu)長(zhǎng),經(jīng)過(guò)反復(fù)洗禮和磨練,又形成自身的法律特色。
香港司法鑒定實(shí)施機(jī)制和管理體制是多頭的,全港司法鑒定機(jī)構(gòu)主要?dú)w屬部門和主體為:一是隸屬于衛(wèi)生署的法醫(yī)科。主要從事尸體解剖和處理有可疑的死亡現(xiàn)場(chǎng),為受性侵犯或嚴(yán)重暴力傷害提供的臨床檢查,聲稱警方非法暴力對(duì)待、聲稱被受虐待的尋求政治庇護(hù)者提供的法醫(yī)服務(wù)。法醫(yī)科共有14位全職法醫(yī),在三間公共驗(yàn)尸房進(jìn)行解剖及解剖會(huì)面。香港每年死亡約4萬(wàn)人,其中1萬(wàn)人因二十類須預(yù)報(bào)告的死亡個(gè)案,需進(jìn)行法醫(yī)病理解剖。二是設(shè)在醫(yī)院的法醫(yī)科。主要處理日常提交死因裁判官的案件,進(jìn)行解剖及解剖會(huì)面,協(xié)助法庭聆訊,但很少處理刑事案件。三是香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院病理學(xué)系。受理死因庭、警方或家屬委托的案件,進(jìn)行解剖及解剖會(huì)面,為法律援助案件和民事案件提供專業(yè)意見。四是醫(yī)院醫(yī)生。急癥室醫(yī)生大部分為一般傷人案、家暴及被性侵犯的受害者出具檢驗(yàn)報(bào)告,兒科醫(yī)生處理虐待兒童個(gè)案;精神科醫(yī)生對(duì)刑事案件涉及精神、心理方面進(jìn)行評(píng)估。五為私人執(zhí)業(yè)。主要是法證牙科方面的法醫(yī)學(xué)服務(wù),但政府不予鼓勵(lì)和支持。六為香港政府化驗(yàn)所的法證事務(wù)部。主要由政府部門負(fù)責(zé)及為控方提供服務(wù),從事DNA檢驗(yàn)及建立數(shù)據(jù)庫(kù)、鑒證化學(xué)、鑒證生物學(xué)、工具痕跡、微量物證、法醫(yī)毒理學(xué)、文件檢驗(yàn)。七為香港警察署。設(shè)有指紋、軍火、槍械及爆炸品(彈痕)、痕跡、計(jì)算機(jī)鑒定實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)勘查。
香港的司法鑒定體制管理,一是主要體現(xiàn)在獨(dú)立于司法部門以及其內(nèi)部管理委員會(huì)的自律性管理,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、中立化,司法鑒定成為控辯雙方都可以選擇的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品;二是和大陸法系不同,香港的司法鑒定在歷史上并不適用統(tǒng)一管理制度,司法鑒定人被稱為專家證人,在法庭上,專家證人和普通證人證言一樣,享有與一般證人同等法律地位,并實(shí)行分散性管理;三是誠(chéng)信體系內(nèi)應(yīng)力管理,主要體現(xiàn)在鑒定人自我管理和內(nèi)心約束;四是政府行政管理權(quán)能,一旦出現(xiàn)不能接受的科學(xué)證據(jù)出錯(cuò),可能存在從注冊(cè)名冊(cè)中被除名的風(fēng)險(xiǎn)。
香港對(duì)法醫(yī)的整體素質(zhì)要求嚴(yán)格,準(zhǔn)入門檻高。據(jù)香港大學(xué)法醫(yī)病理學(xué)系介紹,本科醫(yī)科課程中沒有法醫(yī)學(xué)單元,首先要學(xué)習(xí)醫(yī)科本科課程5年(2012年增加為6年),畢業(yè)后再加上6年的專科訓(xùn)練(其中??朴?xùn)練的第3年及第6年會(huì)有考試),經(jīng)考試合格后,須得到香港病理學(xué)??茖W(xué)院的認(rèn)可,才取得法醫(yī)病理??飘厴I(yè)和跨入法證鑒定門檻的資格??梢娕囵B(yǎng)一名法醫(yī)要長(zhǎng)達(dá)近12年的教育過(guò)程。
作為專家證人,需經(jīng)醫(yī)科本科畢業(yè)后再加上6年的專科訓(xùn)練,經(jīng)考試及香港醫(yī)學(xué)??茖W(xué)院認(rèn)可,然后才可獲得??漆t(yī)生資格,可在自己專業(yè)領(lǐng)域出具法證報(bào)告。但因其在法科學(xué)專業(yè)方面只學(xué)習(xí)短期的課程,沒有受到系統(tǒng)、專業(yè)的訓(xùn)練,其證據(jù)效力會(huì)受到社會(huì)的置疑。
Forensic Science在內(nèi)地定義為司法鑒定學(xué),而在香港定義為法科學(xué),解釋為運(yùn)用科學(xué)手法提取證據(jù),為法庭判案提供證據(jù)。其分科與內(nèi)地略有不同,法醫(yī)學(xué)分為法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)齒科學(xué)、法醫(yī)精神病學(xué)、法醫(yī)人類學(xué)、法醫(yī)護(hù)理學(xué);刑事技術(shù)分為微量物證、痕跡物證、法毒理學(xué)、文件檢驗(yàn)、法電算機(jī)學(xué)、法攝影學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)勘查;其它現(xiàn)代法科學(xué)分為法庭地質(zhì)學(xué)、法庭工程學(xué)、法庭環(huán)境學(xué)、法庭昆蟲學(xué)、法庭考古學(xué)、法庭會(huì)計(jì)學(xué)等。
2.1.1 法醫(yī)病理學(xué)
司法鑒定主要集中于死亡原因和死亡方式的鑒定,所采用的方法仍然是傳統(tǒng)的尸體解剖和病理檢驗(yàn)。但與內(nèi)地比較也有其特點(diǎn),如在死因鑒定時(shí),開展了腹腔鏡、胸腔鏡、動(dòng)脈內(nèi)壁內(nèi)窺鏡的微創(chuàng)解剖,優(yōu)勢(shì)為切口小、良好的視覺記錄(照片或視頻)、組織和毒理學(xué)樣本選取精確。但其僅用于胸部、腹部空腔,難以進(jìn)入腹膜后結(jié)構(gòu),且需較長(zhǎng)檢驗(yàn)時(shí)間。該專業(yè)主要由衛(wèi)生署法醫(yī)科承擔(dān),工作場(chǎng)所分別設(shè)在新界、沙田、葵涌三個(gè)公眾殮房??抗矚毞渴窍愀圩畲笠婚g,總投資為1.6億港元,年解剖尸體近3000具。他們?cè)诠芾碇信Λ@得最大程度的安全、最好的衛(wèi)生防護(hù)措施,最大可能地關(guān)注工作福利和工作條件;他們以香港人特有的嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)精神,通過(guò)嚴(yán)格人員準(zhǔn)入條件保證質(zhì)量、水平的維護(hù)和提高;通過(guò)人性化關(guān)懷、明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息透明度、顧客選擇、禮貌服務(wù)、投訴受理等智能管理,進(jìn)行法醫(yī)病理學(xué)檢驗(yàn),為法庭(死因裁判官)提供高質(zhì)量的證據(jù)支持,協(xié)助死因裁判聆訊及幫助警方檢控,取得了良好的誠(chéng)信記錄,至今無(wú)投訴。
2.1.2 法醫(yī)臨床學(xué)
香港至今未建立法醫(yī)臨床學(xué)專業(yè)體系,亦未制訂相應(yīng)的操作規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),較內(nèi)地相對(duì)落后。一是衛(wèi)生署法醫(yī)科在各警署設(shè)有臨床檢查室,可派員對(duì)受性侵犯或嚴(yán)重暴力傷害的受害人提供臨床檢查;需作特殊檢驗(yàn)的(如聽覺、視覺、性功能),可引用專科醫(yī)院的檢驗(yàn)結(jié)果。二是醫(yī)院醫(yī)生可進(jìn)行一般傷人案、家暴及被性侵犯的受害者臨床檢查并出具報(bào)告。以上出具活體鑒定意見的鑒定人需上法庭作陳述,接受控辯雙方交叉詢問。
2.1.3 法醫(yī)齒科學(xué)
因香港居民均有系統(tǒng)完善的齒科診療記錄,故在刑事、民事案件及重大災(zāi)難事故身份確認(rèn)中,法醫(yī)齒科學(xué)就發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)有牙科影像學(xué)醫(yī)生、牙醫(yī)、護(hù)士及技術(shù)人員20多人,執(zhí)業(yè)人員必須獲香港中文大學(xué)的認(rèn)證文憑,專業(yè)傳承主要是師徒制度,出具鑒定報(bào)告屬義務(wù)幫助。他們?cè)谟∧岷ky及多起重大空難中,為正確處理及辨認(rèn)遺體,與國(guó)際刑警、紅十字國(guó)際委員會(huì)合作提供支援。香港的法醫(yī)齒科學(xué)在面貌重組、咬痕咬傷確認(rèn)、牙齒DNA技術(shù)已具世界領(lǐng)先水平。其特點(diǎn)為結(jié)論穩(wěn)定、準(zhǔn)確,檢驗(yàn)速度快、成本低。
香港政府化驗(yàn)所主要負(fù)責(zé)刑事技術(shù)的科研與發(fā)展,配有世界一流的儀器設(shè)備,所有職員均受過(guò)較高水平的生物化學(xué)專業(yè)的教育,掌握了很多領(lǐng)域最先進(jìn)的研究方法和技術(shù)。在“DNA數(shù)據(jù)庫(kù)”關(guān)鍵技術(shù)研究、建立,線粒體DNA分析,受管制藥物毒物分析等方向已居世界領(lǐng)先水平。
近年來(lái),某些傳統(tǒng)的刑事技術(shù)(如指紋、筆跡、痕跡等鑒定專業(yè))備受質(zhì)疑,原因是被認(rèn)為缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ),故只能算是一種“手藝”或“工藝”,認(rèn)為這些獨(dú)有的法庭科學(xué),只有遵循科學(xué)的原則,必須按法律的規(guī)定,在完善司法制度環(huán)境下才能昌盛發(fā)展。
以香港政府化驗(yàn)所及衛(wèi)生署法醫(yī)科法醫(yī)病理實(shí)驗(yàn)室為例,為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng),確保司法鑒定質(zhì)量,該實(shí)驗(yàn)室依照《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》(ISO17025)建立了司法鑒定管理體系,該體系涵蓋了所有鑒定活動(dòng)。為了促進(jìn)司法鑒定技術(shù)和方法的不斷改進(jìn)和提高,發(fā)展專業(yè)間國(guó)際網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)溝通及對(duì)話,了解國(guó)際趨勢(shì)、罪案及疾病的發(fā)展,分享專業(yè)意見及經(jīng)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)室的管理層每年都要進(jìn)行一次管理評(píng)審,以不斷改進(jìn)和提高質(zhì)量管理體系的有效性。
香港屬于普通法系,是在陪審團(tuán)審判制度下形成的“定性分析”的證據(jù)制度。雖然很多種類證據(jù)被排除在審判之外,但是每一種被采用證據(jù)的證明價(jià)值卻不是固定的,而是根據(jù)案件的情況留待陪審團(tuán)評(píng)判。這就要求一名素質(zhì)良好、技巧高明的鑒定人在出庭接受質(zhì)證時(shí),能善于運(yùn)用通俗的語(yǔ)言使陪審團(tuán)信服你的觀點(diǎn),對(duì)法官的采信產(chǎn)生影響。司法鑒定和證人證言都是一種獨(dú)立的證據(jù)種類,體現(xiàn)了司法鑒定具有人證、言辭證據(jù)的特點(diǎn)。如果特殊的專業(yè)技術(shù)需要質(zhì)詢有助于判斷的話,當(dāng)事人可傳喚他們自己的專家作為專家證人出庭,法庭也可以根據(jù)被告人的要求傳喚專家出庭。專家通常給予書面或口頭的證詞。質(zhì)詢后,如對(duì)鑒定意見仍有異議的,可以提起重新鑒定,當(dāng)事人可以選擇鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,重新鑒定主要由香港大學(xué)法醫(yī)病理學(xué)專家組來(lái)承擔(dān)。
筆者在港培訓(xùn)、參觀期間,通過(guò)與授課專家的互動(dòng)討論,與衛(wèi)生署法醫(yī)對(duì)專業(yè)技術(shù)及管理體系的研討,對(duì)香港大學(xué)教學(xué)環(huán)境的感知,領(lǐng)悟了“風(fēng)雨蘭關(guān)注婦女性暴力協(xié)會(huì)”對(duì)受性侵害婦女在如何維權(quán),在軀體及心理上如何撫平性暴力創(chuàng)傷所作的無(wú)微不至的關(guān)懷和危機(jī)介入服務(wù),體現(xiàn)出香港人特有的嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)精神。香港依托行為人的個(gè)體素養(yǎng)構(gòu)建起來(lái)的社會(huì)微觀秩序,堪稱世界一流,誠(chéng)信體系的建立,歷史積淀深厚,規(guī)則完備嚴(yán)謹(jǐn)。在司法鑒定的管理上,注重能力和職業(yè)道德修養(yǎng)是值得借鑒的。我們應(yīng)盡早建立完善鑒定人的誠(chéng)信記錄檔案,通過(guò)績(jī)效考評(píng)、繼續(xù)教育等多種舉措,加強(qiáng)司法鑒定人職業(yè)道德教育,培養(yǎng)司法鑒定人的誠(chéng)信品質(zhì),樹立司法鑒定的良好形象。
在觀念上內(nèi)地認(rèn)為鑒定人不是專家證人,在傳統(tǒng)意義上鑒定人被看作法官的輔助人員,是法官認(rèn)識(shí)手段的延伸。新刑事訴訟法規(guī)定鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定意見,并強(qiáng)制鑒定人出庭。但司法實(shí)踐中鑒定人即使出庭,因司法鑒定專業(yè)性強(qiáng),審判人員受到專門知識(shí)和技能的限制很難發(fā)現(xiàn)問題,在認(rèn)證上就會(huì)有意無(wú)意地將鑒定意見視為優(yōu)等證據(jù),以至于不能在法庭上進(jìn)行有效的質(zhì)證和認(rèn)證活動(dòng)。一旦對(duì)鑒定意見發(fā)生異議,當(dāng)事人只有申請(qǐng)重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定的權(quán)利,而不能自行委托鑒定,這與普通法系由當(dāng)事人自行委托鑒定人是不同的。
審判機(jī)關(guān)不能無(wú)限度地要求司法鑒定,不能依賴于司法鑒定意見而將自己的審判職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給司法鑒定。對(duì)于結(jié)論不一致的多個(gè)鑒定,法官應(yīng)居中裁判,經(jīng)控辯雙方對(duì)鑒定意見的質(zhì)證認(rèn)證,排除合理懷疑,并根據(jù)自身知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、生活常識(shí),再結(jié)合其他證據(jù)進(jìn)行綜合判斷作出選擇,以減少鑒定次數(shù),降低訴訟成本。
縱觀香港司法鑒定體制中體現(xiàn)的“人性化”關(guān)懷和免費(fèi)服務(wù),我們應(yīng)予借鑒。為使經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群體能通過(guò)訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,司法鑒定機(jī)構(gòu)提供的司法鑒定服務(wù),不能以營(yíng)利為目的,收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)僅限于提供司法鑒定所花費(fèi)的成本和一定的勞動(dòng)報(bào)酬。因此,司法行政部門對(duì)法律援助對(duì)象減免司法鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)的、可操作性的規(guī)定,明確適用范圍和減免費(fèi)用幅度,便于鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
為提升全國(guó)整體司法鑒定質(zhì)量和技術(shù)水平,應(yīng)通過(guò)司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織,有效地利用區(qū)域內(nèi)人才資源,開展廣泛的學(xué)術(shù)交流和對(duì)外交流。對(duì)司法鑒定改革實(shí)踐中遇到的各項(xiàng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一解釋和執(zhí)行,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件由資深的專業(yè)委員會(huì)及公檢法的法醫(yī)共同參與聽證,有效地找到解決案件的癥結(jié),形成對(duì)案件的主流意見,產(chǎn)生鑒定案件的“判例效應(yīng)”,以避免在鑒定過(guò)程中出現(xiàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用不當(dāng)、方法不科學(xué)、程序不完善等問題。
為保障司法鑒定專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè),保持司法鑒定隊(duì)伍的新鮮血液。根據(jù)司法鑒定工作的整體需要及局部需要,建議成立省級(jí)司法鑒定專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定委員會(huì),定期為骨干專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升進(jìn)行資格評(píng)審工作。鼓勵(lì)司法鑒定骨干積極開展課題研究和在專業(yè)核心刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文,提高與職稱相匹配的司法鑒定水平,促進(jìn)司法鑒定人的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能不斷更新、補(bǔ)充、拓展、提高。