◎ 姜軍建

民政崗位責任重大 使命光榮

◎ 姜軍建

2011年底，我肩負青島市委、市政府的重托和人民群眾的厚望，從縣級市市長的位置走上了青島市民政局長的崗位，無論是我在基層工作訪貧問苦、慰問困難群眾時，還是到民政部門工作，特別是每次在和民政服務對象接觸中，都使我的心靈受到洗禮，與困難群眾的心貼得更近了。我深切感到，民政局局長的工作崗位，件件關乎民生、事事關乎群眾切身利益，在加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、促進社會和諧的進程中，崗位重要，責任重大，使命光榮。

一、對民政崗位的理解和認識

（一）民政崗位是親民愛民的崗位，民政人必須對民政對象有深厚的感情。2011年10月30日，溫家寶總理到母校南開中學與學生談心時說：“政府是窮人的希望，民眾的貧窮是政府最痛心的事”。民政部門承擔的最低生活保障工作是保證困難群眾生活的最后一道防線。民政部門是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，民政人是黨的親民路線、執(zhí)政為民理念的實施者，作為這一部門的新成員，最重要的就是對民政對象要有真摯的感情，時刻與人民群眾同甘共苦，努力做到：哪里有困難群眾哪里就有排憂解難的民政人，哪里有災難哪里就有民政人的身影，堅持把群眾的需求作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準，滿腔熱忱的為群眾做好事、辦實事、解難事。

（二）民政崗位是要奉獻愛心的崗位，民政人應該成為有心的人、心重的人、心誠的人。在第12次全國民政會議上，溫家寶總理對全國民政系統(tǒng)提出，“要做一個有心的人，用心了解社情民意；要做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；要做一個心誠的人，誠心誠意幫助群眾解決困難，為群眾服務”?？偫淼囊缶褪菍细衩裾说钠谂?。每當我國發(fā)生重大災害時，溫總理總是在第一時間飛赴災區(qū)，深入一線組織抗災救災，總理的行動感動了億萬群眾，詮釋了什么是“有心的人、心重的人、心誠的人”，為民政人樹立了良好形象和表率。我將牢記溫總理的教誨，自覺踐行總理的要求。

（三）民政崗位是推進公平正義、促進社會和諧的崗位，民政人應當在和諧社會建設中有所作為。隨著社會建設的深入發(fā)展，民政工作在構建和諧社會中的作用日益顯現(xiàn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系建設以及 “扶老、助殘、救孤、濟困”為重點的社會福利事業(yè)發(fā)展，都要求民政人在保障社會公平方面發(fā)揮促進作用；推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，在奠定和諧社會基礎過程中發(fā)揮促進作用；提高社會事務管理水平，增強社會組織服務的社會功能，在加強創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮促進作用；加強雙擁及優(yōu)撫安置工作，在增進軍地和諧過程中發(fā)揮促進作用。這些作用的發(fā)揮，靠的是在民政各個崗位上的民政人共同努力，立足本職崗位，不忘和諧社會建設的大目標，在促進社會和諧方面有所作為。

（四）民政崗位是特殊的為民服務崗位，勝任這些崗位要求有很強的服務意識和過硬的本領。民政服務的對象是特殊群體、困難群體和優(yōu)撫群體。選擇了民政，就是選擇了奉獻。作為民政干部特別要強化奉獻意識，保持昂揚的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)問題，是關系民政事業(yè)能否取得顯著成效的重要問題。沒有振奮的精神，沒有旺盛的士氣，沒有火熱的激情，就沒有成功的事業(yè)。民政業(yè)務的多元性，決定了做好民政工作必須擁有非常廣博的知識。如果吃不透上情和下情，就無法決策；如果不清楚政策，就無法抓好落實；如果沒有思路，就拿不出切實可行的方案；如果思維能力差，就總結不出經(jīng)驗。因此，我們民政人要有一種如饑似渴的緊迫感，刻苦學習鉆研新知識，不斷提高全面觀察、科學分析問題的理性思維能力，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)、為民服務的業(yè)務本領和技能，不斷提高文字和語言表達能力，不斷提高駕馭信息自動化的能力，不斷提高依法行政的能力，立足崗位，追求卓越。

二、對做好民政工作的幾點思考

2012年，青島市的民政工作認真貫徹黨的十七屆七中全會精神，緊緊圍繞黨中央、省市委的總體部署，按照上級民政部門的工作要求，以加強民政文化建設為載體，以加強政策創(chuàng)制為突破口，以加強民政基礎設施建設為平臺，以開拓創(chuàng)新為動力，不斷加大落實力度，切實讓人民群眾特別是困難群體得到實惠。

（一）以加強民政文化建設為載體，建設人民滿意的服務型民政。認真貫徹黨的十七屆七中全會精神，用先進文化引領民政事業(yè)發(fā)展。一是強化職業(yè)感情教育。以更加鮮明的群眾觀點、更加堅定的群眾立場、更加深厚的群眾感情，深懷愛民之心，象對待自己的親人那樣對待民政對象，妥善解決人民群眾關心的民生問題。二是強化職業(yè)責任教育。關注民生、民意、民權、民利，做到親民、愛民、利民，為人民謀福利、為群眾辦實事。三是強化職業(yè)廉政教育。常懷對民政事業(yè)的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心，在誘惑面前學會放棄，在拒絕當中享受寧靜，保持干凈的心靈，清白的名聲，廉潔的口碑。管好用好每一筆民政資金，帶好班子管好隊伍。注重發(fā)揮班子的整體合力，努力做到：靠共同追求凝聚團結，靠落實制度保證團結，靠思想境界促進團結。四是強化職業(yè)精神教育。就是要崇尚淡泊名利，無私奉獻；崇尚知難而進，一往無前；崇尚與時俱進，開拓進??；崇尚艱苦奮斗，勤儉為民。

（二）以加強政策創(chuàng)制為突破口，提升困難群眾幸福指數(shù)。對已出臺的各項民政惠民政策進行全面梳理，切實抓好落實。2012年將以市委、市政府名義制定《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會工作實施意見》，使社區(qū)更加有序和諧；進一步加強社會救助相關制度建設，探索建立青島市居民經(jīng)濟狀況核對辦法，使社會救助體系更加完善；研究出臺新的養(yǎng)老服務政策、推進多功能養(yǎng)老服務機構建設，修訂《青島市養(yǎng)老服務機構管理辦法》，探索建立高齡津貼制度，使廣大老年人生活更加幸福；出臺《青島市孤老殘障優(yōu)撫對象供養(yǎng)實施細則》、《青島市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等政策，使優(yōu)撫對象更加安康；通過加大政策創(chuàng)制力度，使人民群眾特別是困難群眾得到更多實惠。

（三）以加強民政基礎設施建設為平臺，不斷改善為民服務條件。加大對民政基礎設施建設的經(jīng)費投入。在全市城市社區(qū)辦公和服務用房面積平均達到563平方米的基礎上，指導三個城郊區(qū)和五個農(nóng)村市做好城市社區(qū)用房建設達標創(chuàng)建工作，力爭2012年70%的社區(qū)用房達到300平方米以上；計劃投資1800余萬元，開工建設青島市市級救災物資儲備基地，建筑面積約5000平方米，為做好救災物資儲備工作創(chuàng)造條件。加快推進民政信息化建設，為人民群眾更好的提供快捷便利的服務。

（四）以開拓創(chuàng)新為動力，推動民政工作實現(xiàn)新跨越。一是強化憂患意識。與國內(nèi)先進地區(qū)對標，樹立世界眼光、堅持國際標準、發(fā)揮本土優(yōu)勢。虛心學習先進地區(qū)的好經(jīng)驗，對照先進找差距，增強憂患意識，進一步激發(fā)工作熱情，推動青島民政事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。二是強化機遇意識。緊緊抓住近幾年黨中央、省、市委高度重視民政工作發(fā)展的重大機遇，克服“等、靠、要”思想，以時不我待的精神狀態(tài)和昂揚奮進的工作狀態(tài)，乘勢而上，做到工作快上手，項目快推進，任務快落實，目標快完成，效果快顯現(xiàn)，為建設宜居青島、打造幸福城市做出新貢獻。三是強化創(chuàng)新意識。自覺落實科學發(fā)展觀，敢于突破舊框框的束縛，重新審視過去的經(jīng)驗和做法，在創(chuàng)新觀念中搶抓機遇，在擺脫束縛中闖出新路，在開拓進取中保持領先。四是強化精品意識。堅持一切從實際出發(fā)，求科學發(fā)展之真，求人民群眾得實惠之實。卯足一股咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，撐起一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，真抓實干，一抓到底，定一件干一件，抓一件成一件，干就干一流，干就出精品，以看得見、摸得著的工作實效增進人民福祉、提升困難群眾幸福指數(shù)。

（作者系青島市民政局局長）