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        黑龍江省肇東市奶源基地建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

        2012-08-15 00:42:03劉長(zhǎng)恩黑龍江省肇東市洪河鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站
        中國(guó)乳業(yè) 2012年4期
        關(guān)鍵詞:肇東肇東市奶站

        文 / 劉長(zhǎng)恩 隋 勇 黑龍江省肇東市洪河鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站

        近年來(lái),黑龍江省肇東市委、市政府高度重視奶業(yè)的發(fā)展和奶源基地的建設(shè),并給予了大力支持。幾年間,肇東奶源基地建設(shè)得以持續(xù)、快速發(fā)展。

        1 穩(wěn)步發(fā)展,成為支柱產(chǎn)業(yè)

        截至目前,全市奶牛存欄已達(dá)16萬(wàn)頭,其中:基礎(chǔ)母牛群已達(dá)10 萬(wàn)頭,比2005年增長(zhǎng)了53%;生鮮乳產(chǎn)量15 萬(wàn)噸,比2005年增長(zhǎng)了近1 倍;機(jī)械化生鮮乳收購(gòu)站已達(dá)188 處,比2005年增長(zhǎng)了6 倍。全市現(xiàn)有奶牛萬(wàn)頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 個(gè),千頭村10 個(gè),新建托牛所11 處,奶牛養(yǎng)殖戶12 000 戶,有近5萬(wàn)人從事奶業(yè)生產(chǎn)。奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為肇東市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

        2 健全防疫體系,提升生鮮乳質(zhì)量

        出現(xiàn)疫情,不僅會(huì)影響生鮮乳的數(shù)量和質(zhì)量,而且會(huì)嚴(yán)重制約奶牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。為了防止各種疫病、疫情的發(fā)生,在保證生鮮乳質(zhì)量的前提下,提升生鮮乳數(shù)量,同時(shí)也避免給奶農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失,肇東市政府要求畜牧獸醫(yī)部門健全防疫體系。主要措施如下:(1)加大疫病防疫措施,在有疫情發(fā)生的地區(qū)設(shè)路卡、路障,定期到奶站進(jìn)行防疫檢查、消毒;(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,建立專業(yè)的技術(shù)服務(wù)隊(duì),每年定期對(duì)各村、屯奶牛進(jìn)行疫苗注射,同時(shí)為廣大奶農(nóng)和奶站業(yè)主提供技術(shù)咨詢、科普宣傳、疫病防治等服務(wù),引導(dǎo)奶農(nóng)科學(xué)管理和規(guī)范喂養(yǎng);(3)如果發(fā)生疫情,要對(duì)已經(jīng)發(fā)生疫情的村屯及時(shí)補(bǔ)打疫苗,避免疫情蔓延;(4)發(fā)現(xiàn)患病牛立即隔離,從根本上切斷疫情傳播。

        3 全面實(shí)現(xiàn)打卡到戶,保障奶農(nóng)利益

        為了保障奶牛養(yǎng)殖戶合理收益,保證各項(xiàng)激勵(lì)政策真正落實(shí)到每位奶農(nóng),從而激發(fā)奶農(nóng)養(yǎng)牛熱情,確保奶業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,肇東市委、市政府要求生鮮乳收購(gòu)單位實(shí)行打卡到戶,并采取以下措施,保障奶農(nóng)利益。

        3.1 擴(kuò)大奶農(nóng)獲取信息的渠道。利用廣播、電視等宣傳媒體對(duì)生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格,奶站經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的不正當(dāng)行為,舉報(bào)方式等進(jìn)行公示與公布,實(shí)現(xiàn)廣大奶農(nóng)知曉率100%。

        3.2 設(shè)立投訴處理中心,由指定的人員進(jìn)行接待并處理投訴、上訪等,將處理結(jié)果、解決情況等信息通過(guò)廣播、電視等進(jìn)行公示。

        3.3 建議制定統(tǒng)一的合同文本,奶站業(yè)主與奶農(nóng)簽訂購(gòu)銷協(xié)議。一方面規(guī)定了收購(gòu)價(jià)格,約束了奶站經(jīng)營(yíng)者行為(如公司相關(guān)通知必須張貼、奶款明細(xì)表必須公示等),同時(shí)奶農(nóng)也可就克扣、無(wú)故不收購(gòu)生鮮乳等向有關(guān)方面進(jìn)行反饋與投訴;另一方面也可避免奶農(nóng)在奶站之間的流動(dòng)。

        3.4 成立相應(yīng)的稽查部門,不定期地深入基地,調(diào)查走訪了解各奶站奶款發(fā)放情況,對(duì)拒不執(zhí)行打卡到戶的奶站予以處罰并取消其經(jīng)營(yíng)資格。

        4 加快牧場(chǎng)、托牛所建設(shè)步伐

        奶源基地向規(guī)范化牧場(chǎng)、托牛所方向發(fā)展已成為我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的必然趨勢(shì)。目前,肇東市新建托牛所11處,但規(guī)模牧場(chǎng)仍寥寥無(wú)幾,轉(zhuǎn)型的步伐還需要加快。實(shí)現(xiàn)奶源基地的快速發(fā)展,需要政府與企業(yè)密切配合、因勢(shì)利導(dǎo),幫助奶站快速轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)由分散家庭飼養(yǎng)到集中飼養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中,市委、市政府在土地審批、資金等方面對(duì)生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行扶持,幫助生鮮乳收購(gòu)站快速向集約化牧場(chǎng)、托牛所方向發(fā)展。C

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