王小惠

（西安翻譯學(xué)院工會 陜西 西安 710105）

作為一名教育工作者，在日常的教育實踐中，學(xué)習(xí)管理與學(xué)習(xí)其他的科目（例如：歷史，經(jīng)濟或數(shù)學(xué)）有著很明顯的區(qū)別。 后者為獨立的知識體，影響對知識的觀點，但不能讓人們做自我評估。 學(xué)習(xí)管理能讓人們反思個人的性格特征，是如何影響自己處理工作的手法和與同事的關(guān)系。 在現(xiàn)今的教育領(lǐng)域中，怎樣才能處理好教育與學(xué)習(xí)的關(guān)系，用管理的手段擺正教與學(xué)在教育工作中的位置？ 教育管理是一種文化領(lǐng)導(dǎo)，或者說是學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，在高等學(xué)校更是如此。 同時，管理者應(yīng)當(dāng)努力提高自身的勝任力，才能搞好教育管理。

1 教育管理是一種文化領(lǐng)導(dǎo)

高等學(xué)校的管理主要是一種特殊的文化領(lǐng)導(dǎo)，也是一種學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。 所有的行政管理要為學(xué)術(shù)服務(wù)。

與其他公共服務(wù)一樣，在教育領(lǐng)域，管理也變成了一項公益性重要的活動。 若以視領(lǐng)導(dǎo)為動態(tài)和統(tǒng)轄的觀點來看，管理是為了確保組織能夠發(fā)揮功能和順利運作，好好應(yīng)付日常工作；若從另一個相反觀點來看，即視管理為一統(tǒng)攝的概念，內(nèi)里包含領(lǐng)導(dǎo)。 這樣便可以避免把領(lǐng)導(dǎo)與高職位掛鉤，而管理工作也就可以有組織中職位較低的員工執(zhí)行。 管理者在教育工作中重點是擔(dān)任教與學(xué)的管理活動，當(dāng)然，資源管理與人的管理等也是管理活動中的必要因素。 身為一所學(xué)院的教育管理者，如何找出最有效能和效率的教育方案，以達(dá)到組織所預(yù)期的目標(biāo)，并科學(xué)的管理員工機構(gòu)，是這項管理活動的宗旨。 理論與行動對教育管理會產(chǎn)生多大的影響，也是我們所探討的問題之一。

大部分管理理論都認(rèn)定四種特定的管理功能。 第一種是市場管理，目的是確定組織所做的與服務(wù)對象的要求互相配合；第二種是財務(wù)管理，目的是確保組織有足夠的資源去進(jìn)行他的主要工作，并確保資源運用能達(dá)到最大效益；第三種是人事管理，目的是確保組織中有適當(dāng)?shù)娜瞬湃ネ瓿筛鞣N任務(wù)；最后一種功能是生產(chǎn)管理，這里的“生產(chǎn)”泛指組織內(nèi)所進(jìn)行的所有主要活動，正如學(xué)校“生產(chǎn)”的是教育服務(wù)。 同時，為了履行管理責(zé)任， 管理者必須能夠理解和分析有關(guān)情況，并做出適當(dāng)?shù)男袆印?/p>

高等學(xué)校是培養(yǎng)高級專門人才的機構(gòu)，高等學(xué)校的管理主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)管理上、文化領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)當(dāng)以人才培養(yǎng)為中心，對全部教育資源進(jìn)行整合。

組織文化主要是一個融合的工具，藉著集體和共同的意識或刻意的管理活動使成員團(tuán)結(jié)起來。 日常的人員管理離不開對各種組織文化的理解。 有時可以采取召開會議來解決一些問題。 在會議進(jìn)行的時候，可以針對具體情況，鼓勵比較沉默寡言的成員表達(dá)意見，或制止一些成員做出蠻橫無理的行為，甚至責(zé)罰那些使他人感到受威脅的成員。 另外，還要在必要的時候?qū)τ懻撟龀隹偨Y(jié)，并確保討論不致離題，在必要時向上司報告情況。 因此，管理者必須能自行裁決，以決定在某些情況下應(yīng)做什么，并找出適當(dāng)?shù)男袆觼砼浜稀?/p>

有效管理的重點在于建立良好的人際關(guān)系，而領(lǐng)導(dǎo)是成功作到這一點的關(guān)鍵條件。 有效領(lǐng)導(dǎo)包含了管理，而有效管理也包含了領(lǐng)導(dǎo)。 在教育領(lǐng)域里，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊協(xié)作是人力資源管理最常進(jìn)行的活動。 對于一個教育機構(gòu)來說，其教與學(xué)是否成功，這些活動也起著相當(dāng)重要的作用。 在建立高效能院校的過程中，領(lǐng)導(dǎo)扮演著重要的角色，而且這個角色在研究，政策制定和實務(wù)方面，也愈來愈受到注意。 正如科林?里奇斯（Colin Riches）指出，“由于教育界日益重視人力資源管理，人們開始對動機進(jìn)行研究。 提高他人努力工作的動機以取得工作成果，是管理的核心所在”。

管理者必須具備高度的責(zé)任感、自信心、耐力、冒險精神以及能夠協(xié)調(diào)他人的工作以實現(xiàn)目的的能力。 有這樣一種觀點：領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)只是執(zhí)行日常的管理工作；教育管理者愈來愈需要采取主動。 他們不但要人是轉(zhuǎn)變，也要管理轉(zhuǎn)變，還必須肩負(fù)以下責(zé)任：鼓勵員工參與，提高他們的工作動機，營造積極的氣氛，建立團(tuán)隊的遠(yuǎn)景，發(fā)展優(yōu)質(zhì)的教育課程，提供理想的教學(xué)環(huán)境，鼓勵良好的表現(xiàn)，進(jìn)行批評工作，分析和了解效果，承擔(dān)后果以及充分利用資源。

學(xué)校在教育方面也要實行文化上的領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)力量的種類不少，包括技術(shù)、人力、教育、文化等方面這些力量廣泛分布與全校。 這就需要正確的審視和學(xué)習(xí)團(tuán)隊的特征和功能。領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)與組織中關(guān)系的處理有著密切的關(guān)系，要判斷領(lǐng)導(dǎo)者的效能，便要考慮他與其他人的關(guān)系，以及他在控制自己的行為和其他同事的行為方面的能力。 團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者的角色與責(zé)任便突顯了出來。 為什么我會參與這團(tuán)隊？ 我的目標(biāo)切合實際嗎？我如何在團(tuán)隊中提高效能？因此，領(lǐng)導(dǎo)者的功能是界定和完成工作任務(wù)，建立和統(tǒng)籌團(tuán)隊并同時滿足團(tuán)隊中個別成員的需要。

2 提高勝任力是教育管理的關(guān)鍵因素

高等學(xué)校的管理，關(guān)鍵在于提高管理者的勝任力。 近年來，人們都在研究勝任力模式有何吸引人之處？ 首先，勝任力模式可以有系統(tǒng)的描述教育管理的過程。 此外，它還可以提供一個全面的概要，讓我們了解何謂優(yōu)秀的教育管理者。 勝任力是指某人在特定的工作領(lǐng)域中執(zhí)行任務(wù)是能夠作到的事情。 它描述了某人應(yīng)該展示的行動，行為或表現(xiàn)。

從事多年的管理工作，我總結(jié)出有兩個方面的“個人勝任力”需要改進(jìn)。 其一，必須理解工作中存在專業(yè)性，協(xié)作性和集體性的權(quán)利。 其二，個人所關(guān)注的是在效率和效能兼?zhèn)涞那闆r下開展工作，達(dá)到目標(biāo)。 正如伊勞特所說，一個人熟練的完成一件事情，并不表示他具備了如何完成這件事的外部知識。 因此，賈維斯認(rèn)為，能夠發(fā)揮一項技能屬于內(nèi)隱知域，要把這種知識傳授給他人并不容易。 員工個人承受著一定的壓力。 所以，管理者必許對壓力怎樣產(chǎn)生以及處理本身的壓力有一定的認(rèn)識，才可以找出辦法協(xié)助組織處理員工備受壓力困擾這個問題。

要提高個人勝任力，必須先充實個人的知識理據(jù)，以及對概念理論事實和程序的理解。 另外以專業(yè)取向執(zhí)行工作是所需的個人技能和素質(zhì)，還有對專業(yè)思考的認(rèn)知過程。 學(xué)習(xí)如何去委派任務(wù)也是非常重要的一步。 經(jīng)常分辨清楚以及適當(dāng)?shù)姆峙鋱F(tuán)隊的工作和責(zé)任，對于所有的教師的個人及專業(yè)發(fā)展，以及組織的效能都是非常重要的。

賈維斯（Jarvis,1987）的研究顯示，學(xué)習(xí)是通過不同的形式和途徑實現(xiàn)的。 即使所有的學(xué)習(xí)都是從經(jīng)驗開始，但學(xué)習(xí)過程所經(jīng)歷的路線格式各樣： 其中一條路線是完全實踐的，其他的路線則是認(rèn)知的。 因此，管理者在對于學(xué)習(xí)的管理上要大膽的開展教育實踐工作。 要經(jīng)常與員工進(jìn)行學(xué)習(xí)上的溝通與交流。 及時的獲取人員所需要的信息，進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。

尼伊里提出了一種情況：經(jīng)過不斷的實驗，人們會從實驗中慢慢吸收到新的知識，而他們往往未能把這些知識清晰的表達(dá)出來。 實用知識許多時候都是隱藏在事務(wù)人員的身上而不被察覺的。 對人員學(xué)習(xí)的管理也應(yīng)該中意到這一點。 要不時的進(jìn)行探討與交流，審查員工的學(xué)習(xí)情況。 對其進(jìn)行有效的管理。

高等學(xué)校的管理要提高辦學(xué)效率，提高管理水平，關(guān)鍵在于應(yīng)當(dāng)建立一支結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較好的管理群體，提高管理者的“勝任力”。 高等學(xué)校各級管理人員，包括校長、處長、系主任、科長以及一般的管理人員，都應(yīng)當(dāng)努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，具有較好的文化層次。 高等學(xué)校的管理者應(yīng)當(dāng)熟悉教育教學(xué)規(guī)律，熱愛教育事業(yè)，具有本崗位專業(yè)知識，掌握現(xiàn)代化的管理技能，敬業(yè)誠信，不斷進(jìn)取，增強勝任力，成為合格的管理者。