胡占強

(冀中能源集團 河北邢臺 054000)

國有企業(yè)深化黨建促安全機制的建構(gòu)

胡占強

(冀中能源集團 河北邢臺 054000)

隨著安全生產(chǎn)形勢的日益嚴峻，如何充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建工作的不斷加強推動安全管理工作的不斷升級，經(jīng)過一段時間的實踐和總結(jié)，筆者認為“融入安全抓黨建，深化黨建保安全”相互作用機制的建構(gòu)不失為一個有效途徑。

一、聚焦安全抓黨建、抓好黨建保安全的工作思路是企業(yè)黨組織首先應(yīng)該明確的工作職責(zé)

始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立安全統(tǒng)攬理念，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，將黨的安全生產(chǎn)方針貫徹落實下去，把力量凝聚到安全發(fā)展上來。企業(yè)黨組織通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。煤礦安全管理側(cè)重于制度的完善和落實，并以此來規(guī)范人的工作行為和習(xí)慣以保證安全生產(chǎn)。二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔(dān)負著企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。

二、強化融入安全抓黨建工作的指導(dǎo)思想，構(gòu)筑黨建和安全工作“雙保雙促”相互作用新機制

企業(yè)黨組織始終堅持以安全發(fā)展為第一要務(wù)，將安全作為加強黨的建設(shè)的一項重要工作來抓，在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展融入安全抓黨建工作，可以概括為“五強化一體系”。

強化黨委融入煤礦安全工作的意識。思想引領(lǐng)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，參與煤礦安全發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定，建立和完善安全管理機制，依法健全各項安全規(guī)章制度，主持煤礦誠信安全年華的研發(fā)與應(yīng)用。組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委成員參加煤礦安全生產(chǎn)委員會和安全督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層區(qū)隊黨支部融入本單位的安全管理。安全文化與煤礦安全事件緊密結(jié)合，增強全員的安全素養(yǎng)、安全技能，有效預(yù)防事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。教育引導(dǎo)。公司黨委在堅持常規(guī)安全教育形式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新安全教育方式，采取身邊案例警示教育的方法加強安全教育。在職工中廣泛樹立“珍愛生命，我要安全”的自主保安意識，強化了“遵章光榮，違章可恥”的安全法制觀念。

強化黨的干部對安全工作的管理。在選拔干部上，選用“安全型”的干部，任用那些懂安全、會安全、能安全的干部。在領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛樹立安全意識，持續(xù)提高對安全工作重要性的認識，樹立安全統(tǒng)攬的理念，嚴格堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的指導(dǎo)思想；認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到有令必行，有禁必止；成立督導(dǎo)組，建立聯(lián)系點，深入一線，開展定期調(diào)研，現(xiàn)場解決實際問題；在安全監(jiān)管上敢抓敢管，敢于碰硬，積極制止“三違”行為，帶著責(zé)任抓安全。

強化基層支部對安全工作的管理。黨支部充分發(fā)揮安全一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓職工安全教育，積極開展安全技術(shù)比武和崗位練兵活動，安全明星評比等活動，激發(fā)職工搞好安全的積極性和主動性；以支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮筑牢安全防線。

強化黨員隊伍對安全工作的管理。進一步健全和完善黨員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，積極開展黨員身邊無事故等活動，激發(fā)黨員查“三違”、堵漏洞、除隱患、保安全的積極性。實行黨員掛牌上崗，樹立黨員自身形象，開展黨員評先活動，評比結(jié)果與黨員業(yè)績、評先評優(yōu)掛鉤，實行安全一票否決制。

強化黨組織監(jiān)督作用的發(fā)揮。融入安全中心工作，在監(jiān)督中加強管理，在管理中增強監(jiān)督效力。重點檢查黨的安全方針、政策和國家的安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，督導(dǎo)各級尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、安全責(zé)任追究制度、安全一票否決制度，以及值班跟班帶班制度的落實情況。真正做到安全理論科學(xué)，安全責(zé)任目標(biāo)明確，安全思想牢固，安全責(zé)任制落實，安全管理嚴密，安全考核嚴格，責(zé)任追究到底。

構(gòu)筑“六加一”安全管理體系。“六”是指六條安全管理線，即黨委抓安全教育與督導(dǎo)，行政抓安全管理與監(jiān)督檢查，紀委抓安全效能監(jiān)察，工會抓群監(jiān)網(wǎng)，團委抓青監(jiān)崗，家屬委員會抓安全協(xié)管；“一”是指嚴格黨政工團安全責(zé)任制。從而形成專管成線、群管成網(wǎng)、協(xié)管聯(lián)動的安全管理格局，促進煤礦本質(zhì)安全。

三、有效發(fā)揮黨建和安全工作“雙保雙促” “雙保雙促”新機制作用還應(yīng)注意的問題

要想實現(xiàn)安全與黨建的“雙保雙促”，就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實加強各級班子建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升執(zhí)行力。要想實現(xiàn)安全與黨建的“雙保雙促”，就必須創(chuàng)新工作理念，開拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中的新思路，用安全生產(chǎn)工作的實效來檢驗黨建工作的成果。