曾 欣
(哈爾濱市地方志辦公室編審指導(dǎo)一處)
1953年國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,國(guó)家將東北地區(qū)作為重化工業(yè)基地進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),哈爾濱被列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)城市之一。在蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程中,安排在哈爾濱的就有13項(xiàng),在東北各城市中居于首位,在國(guó)內(nèi)各城市中僅次于西安,名列第二。哈爾濱市在“一五”時(shí)期進(jìn)行的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高了自身重工業(yè)的比重,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、商業(yè)、城市建設(shè)、文化教育等各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,這些重點(diǎn)工程對(duì)哈爾濱這座城市的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,直到今天,這些工程已發(fā)展成為哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè),奠定了全市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),形成了哈爾濱市工業(yè)主體。
在全國(guó)完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)取得重大勝利的情況下,中共中央通過(guò)1953年《人民日?qǐng)?bào)》元旦社論宣告,從1953年起執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃,為建設(shè)社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ),開(kāi)始了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1953—1957年哈爾濱市投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,全市五年完成基本建設(shè)投資12.7億元,其中中央項(xiàng)目占86.6%,省屬項(xiàng)目占4.6%,市屬項(xiàng)目占8.8%;其中工業(yè)部門(mén)9.1億元,占總投資的71.7%。在工業(yè)投資中,中央所屬項(xiàng)目所占比重大,主要是根據(jù)全國(guó)工業(yè)布局,許多國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)化基礎(chǔ)項(xiàng)目,安排在哈爾濱建設(shè)。全國(guó)由蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)和建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在哈爾濱建設(shè)的有13個(gè)項(xiàng)目。其中機(jī)械工業(yè)有7個(gè)企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目:哈爾濱鍋爐廠和哈爾濱汽輪機(jī)廠各2項(xiàng),哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱量具刃具廠、哈爾濱電表儀器廠、哈爾濱電碳廠、哈爾濱軸承廠各1項(xiàng)??偼顿Y42554.3萬(wàn)元。建設(shè)規(guī)模分別為年產(chǎn)電機(jī)總?cè)萘?69萬(wàn)千瓦,其中汽輪發(fā)電機(jī)130萬(wàn)千瓦,水輪機(jī)和水輪發(fā)電機(jī)各60萬(wàn)千瓦;電站鍋爐6230蒸噸;高中壓汽輪機(jī)110萬(wàn)千瓦;量具53.9萬(wàn)件,刃具459.9萬(wàn)件;電度表60萬(wàn)只,開(kāi)關(guān)板儀表10萬(wàn)只,汽車(chē)儀表5萬(wàn)只;電刷163噸;軸承1041萬(wàn)套。有色金屬工業(yè)有1個(gè)企業(yè)兩個(gè)項(xiàng)目:新風(fēng)鋁加工廠(即東北輕合金加工廠)1-2期。建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)鋁材3萬(wàn)噸。航空工業(yè)有兩個(gè)企業(yè)兩個(gè)項(xiàng)目:哈爾濱東安機(jī)械廠、哈爾濱偉建機(jī)器廠。在13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,裝備制造業(yè)有10項(xiàng),占77%。
“一五”時(shí)期,國(guó)家在哈爾濱的投資規(guī)模大、建設(shè)速度快。全市人民在過(guò)渡時(shí)期總路線的指引下,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“好、省、快、安全”的方針,保證了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的勝利完成。由蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)和建設(shè)的13項(xiàng)重點(diǎn)工程有7項(xiàng)達(dá)到了竣工投產(chǎn)要求。其他6項(xiàng),至1965年相繼完成。
哈爾濱鍋爐廠第一期工程于1954年6月動(dòng)工興建,1957年7月竣工,經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收投入生產(chǎn)。一期工程總建筑面積134344平方米,廠區(qū)建筑面積76561平方米,安裝設(shè)備904臺(tái)/194套/1845件,實(shí)際完成總投資7480.5萬(wàn)元。裝備了從蘇聯(lián)進(jìn)口的2000噸水壓機(jī)、四輥筒卷板機(jī),配置了鍋筒縱縫電渣焊、鍋筒環(huán)縫埋弧焊、集箱環(huán)縫埋弧焊、梁柱埋弧焊四大焊接裝置等,這些設(shè)備在50年代尚屬一流。建成了在冷作、焊接、機(jī)械加工、金屬熱處理、材料和質(zhì)量檢測(cè)等方面具有先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代化工廠。1958年6月-1960年12月進(jìn)行了第二期擴(kuò)建,并通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。其主要工程37項(xiàng),增加建筑面積86859平方米,新安裝設(shè)備430臺(tái),其中包括100噸、75噸吊車(chē),21米加熱爐,19×1500剪板機(jī)等主要技術(shù)裝備,實(shí)際完成總投資4393.7萬(wàn)元。形成了年產(chǎn)電站鍋爐6230蒸噸/120萬(wàn)千瓦的生產(chǎn)能力。
哈爾濱量具刃具廠是國(guó)內(nèi)工具行業(yè)中第一座生產(chǎn)通用量具、標(biāo)準(zhǔn)刃具、精密儀器的大型企業(yè)。1952年動(dòng)工興建,1954年8月(提前4個(gè)月)建成。1955年1月,經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收投產(chǎn)。生產(chǎn)麻花鉆、絲錐、板牙、銑刀、鉸刀、量規(guī)、量具等7種產(chǎn)品?!耙晃濉庇?jì)劃期間,國(guó)家投資200萬(wàn)元,建成量?jī)x生產(chǎn)車(chē)間,開(kāi)發(fā)了光學(xué)、齒輪電動(dòng)儀器等產(chǎn)品。1956年產(chǎn)品產(chǎn)量為589萬(wàn)件,提前一年半達(dá)到設(shè)計(jì)能力,完成了“一五”計(jì)劃。
哈爾濱偉建機(jī)器廠是大型飛機(jī)制造企業(yè),1957年末建成;1958年工廠由飛機(jī)修理轉(zhuǎn)入仿制,先后仿制成功國(guó)產(chǎn)第一架直升機(jī)、中型轟炸機(jī)和輕型轟炸機(jī)等。
哈爾濱東安機(jī)械廠是航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè),1956年由修理轉(zhuǎn)向仿制和改型設(shè)計(jì)。
哈爾濱電表儀器廠是全國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化的電表儀器制造企業(yè),1954年4月開(kāi)工,1956年6月竣工投產(chǎn)。土建工程計(jì)劃總投資2999.11萬(wàn)元,實(shí)際完成2694.01萬(wàn)元,設(shè)備595臺(tái)。設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)儀器儀表81.85萬(wàn)只(套)。
新風(fēng)加工廠(東北輕合金加工廠)于1954年4月基建第一期工程破土動(dòng)工,歷時(shí)兩年半,建成熔鑄、軋制和擠壓3個(gè)生產(chǎn)車(chē)間及中心試驗(yàn)室、機(jī)修車(chē)間、動(dòng)力車(chē)間等輔助生產(chǎn)車(chē)間。1956年11月,第一期工程竣工投產(chǎn),生產(chǎn)5類(lèi)12種合金203個(gè)品種的鋁、鎂及其合金,年生產(chǎn)能力為2.6萬(wàn)噸。1958年6月14日,基建工程的第二期工程破土動(dòng)工。除設(shè)計(jì)中的鍛壓車(chē)間外,又增建鋁箔材、工藝管材和鋁鎂粉材車(chē)間。1962年陸續(xù)建成鍛壓、鋁鎂粉、鋁箔和鎂熔鑄等車(chē)間,1963年又建成工藝管車(chē)間。至1965年,第二期基建工程全部竣工投產(chǎn),年生產(chǎn)能力達(dá)到3.62萬(wàn)噸,為中國(guó)輕合金加工工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
哈爾濱汽輪機(jī)廠1956年3月動(dòng)工興建,至1958年9月,一、二期32項(xiàng)主體工程全部竣工??偼顿Y12040萬(wàn)元,完成建筑面積168598平方米,安裝各種設(shè)備445臺(tái),建成了以生產(chǎn)2.5萬(wàn)千瓦和5萬(wàn)千瓦系列中、高壓汽輪機(jī)為主,年產(chǎn)110萬(wàn)千瓦生產(chǎn)規(guī)模的大型汽輪機(jī)制造廠。12月,經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收合格,批準(zhǔn)正式投產(chǎn)。
哈爾濱電機(jī)廠1956年5月開(kāi)始施工,主要項(xiàng)目有重型車(chē)間、調(diào)速器水輪機(jī)廠房、焊接和鑄鋼廠房等。工程總概算5010萬(wàn)元。這些工程項(xiàng)目于1959年相繼完成,生產(chǎn)能力達(dá)到369萬(wàn)千瓦,其中汽輪發(fā)電機(jī)130萬(wàn)千瓦,水輪機(jī)和水輪發(fā)電機(jī)各為60萬(wàn)千瓦,大型交直流電機(jī)約為74萬(wàn)千瓦,同期調(diào)相機(jī)45萬(wàn)千瓦,控制設(shè)備700噸。
哈爾濱電碳廠于1956年3月動(dòng)工興建,國(guó)家投資1699萬(wàn)元,1958年6月建成,經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收,正式投產(chǎn)。該廠建成時(shí),有各種設(shè)備746臺(tái),占地面積30萬(wàn)平方米,其中建筑面積4.23萬(wàn)平方米,年生產(chǎn)能力163噸,生產(chǎn)單一電刷類(lèi)21個(gè)品種。
哈爾濱軸承廠1955年9月進(jìn)行擴(kuò)建,總投資5000萬(wàn)元。至1960年,先后建成7座各為1萬(wàn)多平方米的大型廠房,共建筑廠房面積16萬(wàn)平方米,主要生產(chǎn)設(shè)備增加到1700多臺(tái),其中從蘇聯(lián)引進(jìn)395臺(tái),總共完成基建總投資6242.1萬(wàn)元。
“一五”時(shí)期,哈市以13項(xiàng)重點(diǎn)工程為契機(jī),開(kāi)始了全面的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)。這些大型經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),不僅改變了城市發(fā)展的道路、方向,而且為城市的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力,從而推動(dòng)了城市進(jìn)入以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的新階段。在這一發(fā)展戰(zhàn)略的作用下,極大地推動(dòng)了哈市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市的發(fā)展也隨之進(jìn)入了一個(gè)有序建設(shè)和重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)城市的全新歷史時(shí)期。
“一五”時(shí)期,隨著13項(xiàng)重點(diǎn)工程的建成投產(chǎn),加之抗美援朝期間“南廠北遷”的16戶(hù)大中型企業(yè)投產(chǎn),哈爾濱市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,初步形成了以重工業(yè)為主導(dǎo),以機(jī)電工業(yè)為骨干的新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為一個(gè)以國(guó)有大中型企業(yè)為主體、重工業(yè)為重心的全國(guó)著名工業(yè)基地。哈爾濱生產(chǎn)的電站成套設(shè)備、軸承、工量具、亞麻、電表,以及飛機(jī)、坦克、艦船動(dòng)力、雷達(dá)等軍工產(chǎn)品都在全國(guó)居領(lǐng)先地位,一大批企業(yè)居亞洲第一或國(guó)內(nèi)第一,使哈爾濱在東北和全國(guó)的工業(yè)布局中占有舉足輕重的地位。
“一五”時(shí)期,全市五年新增固定資產(chǎn)總值11.04億元,其中工業(yè)新增固定資產(chǎn)總值7.8億元,相當(dāng)于1952年全市工業(yè)原有固定資產(chǎn)總值的2.14倍;相當(dāng)于解放前全市工業(yè)固定資產(chǎn)總值的7倍。全市新建、擴(kuò)建的大中型工業(yè)項(xiàng)目共79個(gè),其中新建23個(gè),擴(kuò)建54個(gè),恢復(fù)兩個(gè)。到1957年末,全市全民所有制工業(yè)企業(yè)發(fā)展到259個(gè),其中千人以上的企業(yè)由解放初期的兩個(gè)增加到43個(gè)。
“一五”計(jì)劃期間增加的新產(chǎn)品、新品種共有2362種,其中填補(bǔ)國(guó)家空白的主要新產(chǎn)品有30種。1957年,有43種產(chǎn)品銷(xiāo)往蘇聯(lián)、蒙古、朝鮮、越南、緬甸、印度尼西亞、日本、英國(guó)等,出口產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的10%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1957年哈爾濱社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到17.2億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值為13.24億元,占77%,占東北三省的9.23%,占全國(guó)的2.11%,居全國(guó)大城市第七位。1960年,哈爾濱工業(yè)總產(chǎn)值僅次于滬、京、津、沈,列全國(guó)第5位。哈爾濱與沈陽(yáng)作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的東北兩大綜合性工業(yè)基地,享譽(yù)全國(guó)。到1965年,哈爾濱社會(huì)總產(chǎn)值為28.5億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值為24.45億元,占85.5%,比1957年增長(zhǎng)了79.3%。
“一五”時(shí)期13項(xiàng)重點(diǎn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施,奠定了哈爾濱市的工業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家重要機(jī)電工業(yè)基地的地位。中華人民共和國(guó)成立之前,電站設(shè)備制造業(yè)十分落后,水輪發(fā)電機(jī)組和汽輪發(fā)電機(jī)組都依賴(lài)進(jìn)口。50年代中后期,哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機(jī)廠“三大動(dòng)力”廠陸續(xù)建成投產(chǎn),成為國(guó)家電站建設(shè)的中堅(jiān)力量。“三大動(dòng)力”廠的興建,使哈爾濱被譽(yù)為“動(dòng)力之鄉(xiāng)”。
“一五”時(shí)期13項(xiàng)重點(diǎn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施,使哈爾濱城市獲得了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,迅速實(shí)現(xiàn)了由消費(fèi)城市向生產(chǎn)城市的轉(zhuǎn)變。新中國(guó)建立前,哈爾濱城市的經(jīng)濟(jì)功能弱小,消費(fèi)性城市占主導(dǎo)地位。第一個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,使哈爾濱市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,從一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的商埠消費(fèi)城市,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以機(jī)械工業(yè)和國(guó)防工業(yè)為主的新興工業(yè)城市,使哈爾濱成為東北老工業(yè)基地重要城市之一。其主要標(biāo)志是建成了以哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機(jī)廠、哈爾濱工業(yè)大學(xué)動(dòng)力機(jī)械系的鍋爐制造、汽輪機(jī)制造、電機(jī)制造3個(gè)專(zhuān)業(yè)和哈爾濱大電機(jī)研究所5個(gè)單位形成的教學(xué)、科研、生產(chǎn)一體化的電站成套設(shè)備生產(chǎn)基地;以哈爾濱量具刃具廠、哈爾濱第一工具廠、哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)械系機(jī)床工具專(zhuān)業(yè)和哈爾濱工具研究所(1962年遷成都)4個(gè)單位形成的教學(xué)、科研、生產(chǎn)一體化多品種工具生產(chǎn)基地;以偉建機(jī)器廠、東安機(jī)械廠、東北輕合金加工廠、哈爾濱軍事工程學(xué)院航空工程系4個(gè)單位形成的教學(xué)、科研、生產(chǎn)一體化的飛機(jī)制造基地;以哈爾濱焊接研究所、哈爾濱工業(yè)大學(xué)機(jī)械系焊接專(zhuān)業(yè)和焊接研究室、哈爾濱鍋爐廠3個(gè)單位形成的哈爾濱焊接檢測(cè)中心;以哈爾濱大電機(jī)研究所和哈爾濱電機(jī)廠兩個(gè)單位形成的哈爾濱電機(jī)檢測(cè)中心;以哈爾濱工具研究所、哈爾濱量具刃具廠、哈爾濱第一工具廠3個(gè)單位形成的哈爾濱工具檢測(cè)中心。隨著工業(yè)化程度的提高,哈爾濱開(kāi)始支援全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。僅1958年即為全國(guó)各地提供電站鍋爐3000多噸、發(fā)電機(jī)40多萬(wàn)千瓦、電動(dòng)機(jī)120萬(wàn)千瓦、電線1.7萬(wàn)噸、軸承1500萬(wàn)套;以成套的冶金設(shè)備、精密儀表和各種工具等大量物資,支援20多個(gè)省、市、自治區(qū)的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和新建工程;為各地的100多個(gè)工業(yè)企業(yè)提供成套工藝資料、產(chǎn)品圖紙和設(shè)計(jì)文件,為成都建設(shè)量具刃具廠提供了干部和技術(shù)力量。
工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),為國(guó)家財(cái)政提供了豐厚的稅收收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),13項(xiàng)重點(diǎn)工程從投產(chǎn)至1990年,累計(jì)上繳利稅50多億元,有力地支援了國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。
“一五”時(shí)期重點(diǎn)工程的實(shí)施帶來(lái)城市人口的迅速增加。工業(yè)的快速發(fā)展吸引眾多人口的聚集,如生產(chǎn)人員、技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員及家屬等人口的大量增加。哈爾濱作為省會(huì)城市,在本身所具有的政治、管理等多種服務(wù)功能的前提下,再加上新的工業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)職能的擴(kuò)張,導(dǎo)致城市人口規(guī)模在短期內(nèi)發(fā)生變化。由于哈爾濱市已有的勞力和技術(shù)力量滿足不了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為解決技術(shù)力量和勞動(dòng)力的不足,多次從南方各省招聘知識(shí)分子和技術(shù)力量,并從哈爾濱市周?chē)骺h農(nóng)村招收近20萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城。同期,由于抗美援朝的需要,有16家大中型企業(yè)由遼寧遷來(lái)哈爾濱,這些工廠企業(yè)的職工及家屬幾萬(wàn)人也隨之遷入哈爾濱市。因此,這一時(shí)期也是哈爾濱市建國(guó)后人口遷移增長(zhǎng)的高峰時(shí)期。兩個(gè)高峰的同時(shí)出現(xiàn),造成了哈爾濱人口的高速度增長(zhǎng)。1952年哈爾濱總?cè)丝?3.9萬(wàn)人,1957年為155.24萬(wàn)人,5年間城市人口增加61萬(wàn)人,年均增加12.2萬(wàn)人,平均增長(zhǎng)率35.9‰。哈爾濱市1949—1990年42年間自然增加人口135.2萬(wàn)人,年平均增加3.2萬(wàn)人,平均增長(zhǎng)率16.34‰。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?949年的15.9%下降到1952年的13.7%,再下降到1957年的9.9%。
1949年建國(guó)之初,哈爾濱市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技人員很少,主要是教學(xué)人員(2396人)和衛(wèi)生技術(shù)人員(2059人),其他方面的專(zhuān)業(yè)科技人員不足2000人。在“一五”計(jì)劃期間,國(guó)家抽調(diào)大批領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員參加哈爾濱的重點(diǎn)工程建設(shè),哈爾濱得到上海、武漢、天津、沈陽(yáng)、大連等許多城市在人力、技術(shù)、物資、管理經(jīng)驗(yàn)方面的支援和幫助。哈爾濱又相繼設(shè)立東北農(nóng)學(xué)院、東北林學(xué)院、黑龍江大學(xué)、軍事工程學(xué)院等一批高等院校,大批專(zhuān)業(yè)科技人員從祖國(guó)的四面八方調(diào)來(lái)哈爾濱市。與此同時(shí),一批配套的科研機(jī)構(gòu)相繼建立起來(lái),哈爾濱市的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量迅猛增加,哈爾濱市人口的文化素質(zhì)得到顯著提高。
經(jīng)過(guò)幾十年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的建設(shè)和發(fā)展,哈爾濱已經(jīng)形成了以裝備制造業(yè)為主體,門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系。在全國(guó)40個(gè)大類(lèi)行業(yè)、539個(gè)小類(lèi)行業(yè)中,哈爾濱就有392個(gè),主要產(chǎn)品品種達(dá)3000多個(gè),并鑄就了哈電站集團(tuán)、飛機(jī)制造公司、東安發(fā)動(dòng)機(jī)制造公司、東北輕合金加工廠、工量具集團(tuán)、軸承廠、亞麻廠等多個(gè)國(guó)內(nèi)同行業(yè)骨干企業(yè),為國(guó)家工業(yè)化提供了大量重要裝備和配套產(chǎn)品。
進(jìn)入新世紀(jì),哈爾濱牢牢抓住國(guó)家支持東北老工業(yè)基地改造的機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力振興裝備制造業(yè)。憑借優(yōu)越的地理位置、交通條件、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家的開(kāi)放政策,積極與俄羅斯、日本、朝鮮、韓國(guó)等周邊國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作。在“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略指引下,加快科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),依托現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ),整合周邊地區(qū)的工業(yè)園區(qū),打造新型工業(yè)化的工業(yè)新城,做大工業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力,哈爾濱這個(gè)具有光榮歷史和傳統(tǒng)的老工業(yè)基地必將煥發(fā)新的生機(jī)與活力。