■楊治釗
清代官場(chǎng)為何送禮成風(fēng)?
■楊治釗
最近,讀清代史,有感于清代官場(chǎng)的送禮成風(fēng)。大清王朝最終被葬送的歷史教訓(xùn),給我們以深刻的警示。
在清代,一個(gè)官員要想在官場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,必須首先學(xué)會(huì)送禮賄賂。因?yàn)榍宄墓俾毶w,沒有嚴(yán)格的考核制度,大部分是靠當(dāng)事人銀子的多少來決定當(dāng)多大的官。也就是說,清代官職是靠花錢買來的,只要有錢,就能當(dāng)官。如果再加上平時(shí)的察言觀色,會(huì)拍馬屁、會(huì)送禮,當(dāng)個(gè)大官肯定是沒有問題的。
清代做官,其主要精力,不是用在如何給老百姓辦事上,而是經(jīng)常想著如何送禮、拉關(guān)系?!笆志瘢叻钟糜诮唤Y(jié)”。這是在順治皇帝時(shí)期,一位官員發(fā)出的感慨。何謂交結(jié)?送禮之稱也。當(dāng)時(shí),尚處于立國(guó)階段,上下還算比較廉政??墒堑搅饲宄砥冢投Y賄賂之風(fēng)更加盛行,官員們只有一分精神用于忙政務(wù),而九分精力就用在送禮上了。
據(jù)晚清揭露官場(chǎng)丑態(tài)的小說《官場(chǎng)現(xiàn)形記》記載,有一個(gè)官員說:“千里做官只為財(cái)”。這表明斂財(cái)是清朝官場(chǎng)第一定律。送給誰,送多少,什么時(shí)候送,怎么送,都有所講究,而且大多心知肚明,心照不宣,更多的時(shí)候,是明目張膽,毫不回避。因?yàn)榇蠹叶荚谒?,如果裝清高,就你一個(gè)人不送,不但當(dāng)不成官,而且家庭也可能會(huì)受到牽連。有誰沒有缺點(diǎn)呢?上司隨便找個(gè)理由,十有八九就把你給免職了。正如曾任年羹堯幕僚的汪景祺在《讀書堂西征隨筆》中所闡述的那樣:“不能保其位,且有破家亡身者?!?/p>
下屬的前途命運(yùn),完全掌握在上司手中,沒有哪一個(gè)官員不時(shí)刻想著去巴結(jié)上司。那什么時(shí)候去送禮呢?一般是選在節(jié)日和生日,叫節(jié)壽禮。具體地說,就是在上司及上司夫人還有上司父母的生日,是必須要送的;再則端午、中秋、春節(jié)是必須要送的。簡(jiǎn)稱“三節(jié)四壽”。除此之外,比如升職、求官、辦事等時(shí)節(jié),也可以隨時(shí)去送。對(duì)于手握重權(quán)的官員來說,幾乎天天門庭若市,人山人海,有時(shí)候擠得水泄不通。為了求見到上司,下屬依次排上了隊(duì)。如果上司忙不過來,還有可能住在附近旅館等上幾天。上司呢,也巴不得有人送禮,因?yàn)樗€需要銀子去送他的上司。
地方官員要向位高權(quán)重的京官們送禮,尤其是在皇帝身邊的大臣。因?yàn)榈胤焦賳T皆知道,如果大臣隨便在皇帝面前嘀咕點(diǎn)壞話,那就吃不完兜著走,不僅會(huì)丟了官職,弄不好還會(huì)丟了性命。所以,送禮是巴結(jié)大臣們的最好方式。如果送對(duì)了,就會(huì)得到一些升遷信息,讓大臣們?cè)诨实勰莾憾嗝姥詭拙?,使自己的仕途更加順暢,?dāng)上更高一層的官更容易些。季節(jié)不同,時(shí)別不同,送錢物叫法也不一樣,夏天因天熱要降溫叫“冰敬”,冬天因天冷去寒叫“炭敬”,離京時(shí)送叫“別敬”,年節(jié)時(shí)送叫“年敬”、“節(jié)敬”,叫法五花八門,核心就是送些錢物討京官喜歡。
送禮也有講究,有的送錢,有的送古董,有的送女人。就要看大臣們對(duì)什么感興趣,總之是投其所好。例如,《官場(chǎng)現(xiàn)形記》中就寫到給一個(gè)京官送禮,“這位老中堂,他的脾氣,我是知道的,最恨人家孝敬他錢。你若是拿錢送他,他一定要生氣,說‘我又不是鉆錢眼的人,你們太瞧不起我了?!銈兯湾X怎么能夠不碰釘子呢?他愛古董,所以你們要送古董。”
除了送上司和京官之外,大清官場(chǎng)同僚之間也在相互送禮,送送禮物表示心意,目的是為了彼此關(guān)照、幫襯與包庇。有了難處,相互幫助;有了好處,大家兼得。平時(shí)有交結(jié),那就是官官相護(hù),你中有我,我中有你。你來我往,深陷其中。據(jù)清代史事記載,左宗棠、張集馨、曾國(guó)藩等,無一例外地都給同僚送過禮。
就這樣,清代官場(chǎng)送禮賄賂成風(fēng)。其實(shí),清代官員的薪水并不高,從哪里找這么多錢送禮呢?主要來源不外乎四種情況:一是貪污朝廷國(guó)庫(kù),冒領(lǐng)公款,揮霍浪費(fèi),侵吞賑災(zāi)款糧。二是搜刮民脂民膏,苛捐雜稅。三是收受部屬禮金。四是官宦勾結(jié)吃回扣?!叭昵逯畠裳┗ㄣy”,是當(dāng)時(shí)普通官員的真實(shí)寫照,更別說京官大臣們了。嘉慶年間,和紳是皇帝手下的一個(gè)掌有實(shí)權(quán)的大貪官,當(dāng)政20多年,貪污受賄的數(shù)額價(jià)值連城,抵得上朝廷10年的收入。因此,當(dāng)時(shí)有一句民諺:“和紳跌倒,嘉慶吃飽。”
難道清代沒有法律約束嗎?據(jù)清史記載,清代也有許多反貪?rùn)C(jī)制,比如《大清律例》,這部法律約束官員貌似嚴(yán)厲,實(shí)則靈活。法對(duì)人民群眾是壓迫工具,而對(duì)官僚集團(tuán)只是一種擺設(shè)而已,根本不起任何作用。如果得罪惹不起的主,法是管不到的。偶有賄賂犯事的倒霉之人,鳳毛麟角,而且原因往往另有深意。
重人治、輕法治,是清代官場(chǎng)送禮成風(fēng)的根本原因所在。在清代官場(chǎng)上,屬下的政治生命完全掌握在上司手中,獎(jiǎng)懲黜陟、升轉(zhuǎn)遷徙,往往都是上司說了算,由上司的好惡來決定。說你行,你就行;說你不行,你就不行。于是,屬下為了迎合上司,不得不采用送禮賄賂的手段,使自己的利益取得安全感和最大化。
大清帝國(guó)由于送禮賄賂成風(fēng),從腐敗沒落走向滅亡的深刻歷史教訓(xùn),對(duì)廣大黨員干部潔身自好、保持黨員隊(duì)伍純潔性、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),具有深遠(yuǎn)的警示意義。