文｜姜紅

釣魚島爭端將加劇日本內(nèi)外交困

文｜姜紅

日本民主黨上臺至今，內(nèi)政上一直乏善可陳，近日更因“提高消費稅”的問題導致黨內(nèi)分裂，這時就拿釣魚島問題做擋箭牌，這種棄國家和民眾根本利益不顧的錯誤舉動，只會加劇內(nèi)外交困

7月15日，曾公開發(fā)表反對“購買”釣魚島言論的日本駐華大使丹羽宇一郎被緊急應召回國。而此次“臨時召回”之舉正值日本對釣魚島及其附屬島嶼頻頻采取非法和無效的單方面舉措（如4月16日，石原慎太郎宣稱東京政府決定從私人手中購買釣魚島；7月6日，野田政府稱計劃年內(nèi)實現(xiàn)釣魚島“國有化”）及我國漁船巡航釣魚島海域之際，故被各方媒體解讀為日本政府是在向中國表示“抗議”、并借機對國內(nèi)民眾展示其對華“強硬”的態(tài)度。

7月16日，丹羽宇一郎已返回北京，且日本外務省稱，讓大使“臨時回國”是為了匯報野田政府擬將釣魚島“國有化”招致中國抗議的背景情況并就日中邦交正?；?0周年之際計劃在中國舉辦的紀念活動交換意見，而非對華表示抗議的“召回大使”之舉。

可見，日本是想盡量淡化“臨時召回”大使的外交含義。其實，“召回”大使的真正意圖并不重要，重要的是日本在處理釣魚島問題時應具建設性、應從中日關系的大局出發(fā)，停止所謂的“購島”、“國有化”等一系列侵犯中國主權(quán)的言行。要知道，釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領土，無論在歷史上還是國際法上，中國對釣魚島都擁有無可爭辯的主權(quán)。

釣魚島問題由來已久。日本借甲午戰(zhàn)爭之機竊取了釣魚島。冷戰(zhàn)后，日本的國家戰(zhàn)略路線由單純的經(jīng)濟路線逐步轉(zhuǎn)向兼顧政治、經(jīng)濟的全面大國路線；特別是小泉上臺后推動了軍事政治大國化，使日本極右翼勢力有抬頭跡象，日本所謂的“主權(quán)”意識增強，實則是軍國主義作祟。

而日本此番關于釣魚島問題的“鬧劇”很大程度上還是和內(nèi)政有關。民主黨上臺至今，內(nèi)政上一直乏善可陳，近日更因“提高消費稅”的問題導致黨內(nèi)分裂，這時就拿釣魚島問題做擋箭牌、以拉攏國內(nèi)民眾之心，可以說是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、緩解民主黨在內(nèi)政上的壓力的一個手段。

另外，與各方力量的變化也有一定關系。中國的國際地位在逐漸上升、日本一直都不甘心落后于中國、而美國也想竭力遏制中國的發(fā)展勢頭，此時日本欲借美國“重返亞太”的全球戰(zhàn)略調(diào)整之機來進行攪局?！包S巖島事件”和越南南海軍事演習使南海爭端再起，日本認為中國無暇顧及南海和釣魚島兩方問題，此時便想“乘人之危”，試圖在釣魚島問題上采取非直接對抗，以達到既分散中國注意力又可從中“漁利”的目的。

但日方一系列單方面舉措真的能達到日本政府所預期的效果嗎？其實未然。內(nèi)政有矛盾就轉(zhuǎn)嫁到外交上，只當美國“跟班”而不顧中日關系的大局，對內(nèi)炒作、對外鼓噪，而棄國家和民眾根本利益不顧的錯誤舉動，不僅解決不了問題，反而只會傷害兩國情誼、使矛盾更尖銳。

第一，嚴重影響了中日邦交正常化40周年的友好氣氛，甚至會使中日關系倒退。2012年本是中日邦交正?；?0周年，值得紀念與慶祝，兩國通過舉辦各種交流活動本可以增進友誼、促進共同發(fā)展，而日本方面的錯誤言行，無疑會使中日關系緊張、引發(fā)矛盾。

第二，日本是在“搬起石頭砸自己的腳”。不管是石原慎太郎這樣的右翼分子，為引發(fā)國內(nèi)反華情緒以獲取更多選票或推動政府走錯誤的右傾化道路，還是作為首相的野田佳彥宣布所謂的釣魚島“國有化”，從長遠來看，不僅不會為個人和政府贏得尊重和信任，反而會大損個人聲望并嚴重影響日本政府的國際形象。

第三，加劇了日本政壇的不穩(wěn)定性。野田政府不正視、深究國內(nèi)政治和經(jīng)濟困頓的現(xiàn)實和原因，而一意孤行企圖用外交轉(zhuǎn)移內(nèi)政矛盾的做法，不僅無法使日本走出困境，到中國無法容忍時也必會影響兩國經(jīng)貿(mào)合作，使日本國內(nèi)經(jīng)濟更加低迷，甚至使野田政府提早下臺。

（作者系吉林大學行政學院國際政治學者）