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        “人沒死不算工傷”的冷漠

        2012-08-15 00:43:24晏揚
        浙江人大 2012年6期
        關鍵詞:城管局李華人心

        文/晏揚

        不久前,哈爾濱市香坊區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)工人張志娟在掃大街時突發(fā)腦溢血,雖經搶救脫離生命危險,但如今張志娟生活不能自理,說話都不利索,治病花了4萬多元,都是親屬拼湊的,繼續(xù)治病的錢還沒有著落。香坊區(qū)城管局第二清潔中心表示,根據規(guī)定,人沒死不能算工傷。

        “人沒死不能算工傷”,不得不承認,這句冷酷的話卻符合相關規(guī)定。工傷保險條例規(guī)定了“認定為工傷”和“視同工傷”的十種情形,逐條對照可發(fā)現,沒有一種情形與張志娟的情況相對應。一個人因工作勞累而致病,這種“過勞病”既不屬于職業(yè)病,也非“因工作原因受到事故傷害”,更不是“因履行工作職責受到暴力傷害”,而環(huán)衛(wèi)工人掃雪時患病,似乎也稱不上“在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害”。也就是說,若死摳規(guī)定,“過勞病”一般是無法認定為工傷的。

        不僅“過勞病”,即使是“過勞死”,按照規(guī)定,也須“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡”才算工傷,如果突發(fā)疾病后超過兩天才死亡,仍不算工傷。2007年,江蘇女教師李華暈倒在講臺上,在昏迷64天后離開人世,盡管她的病是長期勞累所致,但當地教育局拒絕認定為工傷,而拒絕的理由,說白了就是李華死得太慢、太晚了。

        工傷,顧名思義是“工作造成人身傷害”,所以,于情于理都很難理解,為什么長期超負荷工作致病不能算工傷,這難道不是“工作造成人身傷害”嗎?更難以理解,為什么48小時之后再死不能算工傷,這個時間界定的依據是什么,道理何在?當年,李華之死曾引起社會輿論對工傷認定的強烈討伐,但是,2010年工傷保險條例修訂時,并沒有對相關條款作出改動。

        “人沒死不能算工傷”,究竟是人心冷酷還是制度冷酷?實際上,先有制度的冷酷,然后有人心的冷酷?;蛘哒f,人心冷酷從制度冷酷中找到了依據和理由。即使不能認定為工傷,香坊區(qū)城管局也應基于情理向張志娟伸出援手。他們以“不能算工傷”推脫責任,正是冷酷的制度為他們提供了冷酷的理由,并因此心安理得。

        “人沒死不算工傷”是勞動者權利孱弱的一個表征。大概由于脫胎于計劃經濟體制,我們的一些制度總是片面強調個人的奉獻和犧牲,而忽視了個人的權益和集體的責任,工傷認定恐怕就是這種思維的產物。什么時候能把個人的權益放在第一位,充分尊重社會個體的價值,普通勞動者才能真正有尊嚴、有保障。制度溫暖了,人性之光才能越發(fā)燦爛。

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