■王會亮

“吃拿卡要”是權(quán)力的異化

■王會亮

據(jù)報道，5月至8月，山西省委、省政府將用4個月的時間對“吃拿卡要”的破壞發(fā)展環(huán)境行為進行集中整治，重點整治各級決策、審批、執(zhí)法單位在服務(wù)市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批不批、該早批不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。（見《山西日報》5月12日《整治吃拿卡要 六種行為是重點》）

山西省委、省政府的重拳出擊，可謂是拿影響山西形象“說事”，在濫用權(quán)力上“開刀”。其實，“吃拿卡要”就是一種權(quán)力異化的表現(xiàn)。要知道，沒有權(quán)力，就沒有“吃拿卡要”的資本；沒有權(quán)力的濫用，就不會有“吃拿卡要”的亂象。

當前，我們黨員干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，但仍然有極少數(shù)人不能陽光、規(guī)范地運用權(quán)力。主要有兩種傾向：一種是“重”權(quán)力，過于看好手中的職權(quán)，頭腦中存在“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤認識，常常把職位當做炫耀的資本，把職權(quán)當做獲利的工具——有的是想著法兒刁難群眾，以凸顯自己的地位；有的是挖空心思揩老百姓的“油水”，以滿足膨脹的私欲。另一種是“輕”權(quán)力，少數(shù)干部輕視職權(quán)、淡化職責、疏于管理，認為多一事不如少一事，覺得管事越少責任就越輕，常常會有做事拖拉、推諉扯皮的壞毛病。實質(zhì)上，這兩種錯誤思想，都是權(quán)力異化的內(nèi)因所在，也是“吃拿卡要”存在的“源頭禍水”。

權(quán)力異化是可怕的，它是權(quán)力運行和行政執(zhí)法最容易出現(xiàn)的弊病，最常見的表現(xiàn)就是不給好處不辦事，給了好處亂辦事，或者是趾高氣揚無視人，憑借職權(quán)刁難人。這些不良現(xiàn)象，是黨員領(lǐng)導干部權(quán)力觀發(fā)生扭曲和病變的結(jié)果，若任其隨意發(fā)展下去，就不僅僅是“吃拿卡要”的作風問題，極有可能會演變?yōu)闉檎涣母瘮栴}和失職瀆職的犯罪行為。到頭來，既傷害了群眾的感情、敗壞了黨的風氣、削弱了法律的剛性，又貽害了自己，于黨于國、于人于己，都是有百害而無一益的。

無需置疑，只要防止了權(quán)力異化，杜絕“吃拿卡要”的問題就不是一個問題了。因此，我們一定要正確認識手中的權(quán)力，以敬畏之心對待職權(quán)，進一步強化法制觀念和作風建設(shè)，端正執(zhí)法態(tài)度，如履薄冰、一絲不茍，規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)；同時，還應(yīng)加大權(quán)力運作的監(jiān)督力度，防止權(quán)力的信馬由韁、為所欲為。所謂監(jiān)督，一方面要加大明查暗訪工作力度，在消除事先通知和通風報信等干擾因素的情況下，真實地了解各單位、各部門的工作作風，切實發(fā)現(xiàn)和嚴懲一些反面典型，起到“懲處一起、震懾一片”的作用；另一方面，要進一步拓寬社會各界的監(jiān)督渠道，為權(quán)力的正確運用建立防護欄，全面促進權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行，嚴防各種權(quán)力的異化。