深圳打破雙軌制 公務(wù)員也要繳社保

近年來，廣受非議的養(yǎng)老雙軌制有望在深圳市率先改革。近日出臺(tái)的《深圳市2012年改革計(jì)劃》提出，將研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)員養(yǎng)老保障制度，并統(tǒng)籌研究事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障制度改革。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員將像企業(yè)職工一樣，需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

目前，我國(guó)養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”，行政序列公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位職工，其養(yǎng)老金主要由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和社會(huì)個(gè)體勞動(dòng)者的養(yǎng)老金主要靠社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式。這造成公務(wù)員、事業(yè)單位職員與企業(yè)員工的養(yǎng)老金差距較大。2008年，國(guó)家公務(wù)員局將全國(guó)唯一的公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)任務(wù)交給深圳。而深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而深化。此次將公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金改革明文寫進(jìn)政府改革計(jì)劃書中，被認(rèn)為是破冰之舉。

實(shí)際上，兩年前深圳已開始探索打破養(yǎng)老雙軌制，實(shí)行公務(wù)員聘任制和委任制，為聘任制公務(wù)員的社保單獨(dú)建制。目前，深圳聘任制公務(wù)員購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為每月工資的18%，其中單位繳10%，個(gè)人繳8%。而委任制公務(wù)員沿襲之前的規(guī)定實(shí)行退休制。今年，改革將拓展到事業(yè)單位，對(duì)2010年7月13日之后新進(jìn)入事業(yè)單位的職員取消退休制度，基本養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老直接接軌。

（文／何東霞據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》）