（文／余豐慧據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）

關(guān)于我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬個(gè)稅稅負(fù)是否過(guò)重，一直爭(zhēng)論不休。大多數(shù)勞動(dòng)者一直呼吁降低稅負(fù)，但一部分學(xué)者特別是稅務(wù)學(xué)者，卻強(qiáng)調(diào)中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬稅負(fù)低于世界平均水平，以致決策層在減稅上猶豫不決。筆者認(rèn)為，4月中旬世界銀行發(fā)布的中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)季報(bào)中提到的中國(guó)勞動(dòng)者稅負(fù)問(wèn)題可供參考。這份季報(bào)指出，2008年中國(guó)勞動(dòng)者平均稅率為45%，遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織國(guó)家的平均水平，甚至稍高于歐盟的平均水平；較之于澳大利亞、美國(guó)的平均稅率，則超出近一倍。該報(bào)告的計(jì)算項(xiàng)目包括：雇主實(shí)際負(fù)擔(dān)的勞動(dòng)力成本和雇員實(shí)際稅后工薪所得(含政府福利項(xiàng)目取得的現(xiàn)金收益)之間的差額?？倓趧?dòng)成本和凈工資收入之間的差額，涉及個(gè)人所得稅，也涉及社保費(fèi)等內(nèi)容。世行這個(gè)算法與大多數(shù)工薪階層的切身感覺(jué)基本一致。這就是許多工薪階層感覺(jué)賬面工資總額并不少，而實(shí)發(fā)到手的工資卻相差一大截的原因。

稅務(wù)總局坦承“只有一處勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目且收入較低的人，確實(shí)在一定程度上存在稅負(fù)偏重的問(wèn)題”，這為下一步降低勞動(dòng)報(bào)酬稅負(fù)奠定了基礎(chǔ)。然而，關(guān)鍵在于“坦承”之后，盡快采取降低勞動(dòng)報(bào)酬稅負(fù)的實(shí)際措施。首先，勞動(dòng)報(bào)酬稅負(fù)偏重且收入較低的人存在稅負(fù)偏重問(wèn)題，這折射出我國(guó)稅負(fù)結(jié)構(gòu)的不合理。其次，現(xiàn)階段減稅特別是減輕勞動(dòng)報(bào)酬稅負(fù)過(guò)重的問(wèn)題，具有現(xiàn)實(shí)意義和急迫性。啟動(dòng)居民消費(fèi)，除了增加居民收入、健全社會(huì)保障外，另一個(gè)重要措施就是大幅減輕百姓稅負(fù)，把消費(fèi)潛力釋放出來(lái)。