焦詠梅
(哈爾濱房產壹貳零維修應急中心 黑龍江 哈爾濱 150010)
隨著科技進步,信息化已成為新形勢下人事檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,人事檔案信息存儲和處理的數(shù)字化、收集與傳遞的網(wǎng)絡化也已勢在必行。在以知識和信息為主要特征的信息化時代,人事檔案作為重要的信息資源,如何適應新形勢發(fā)展的需要,早日實現(xiàn)人事檔案信息化管理,已成為重要而又緊迫的時代話題。
人事檔案的信息化就是在人事檔案管理活動中全面應用現(xiàn)代信息技術,對人事檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務。人事檔案信息化建設的目標是,通過對人事檔案信息化建設所需的計算機、網(wǎng)絡等硬件設施和相關軟件的合理配置,達到人事檔案資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務網(wǎng)絡化,實現(xiàn)人事檔案接收、傳輸、利用一體化,達到人事檔案資源共享,促進人事檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
基礎設施建設是信息化建設的首要任務。建立人事檔案信息網(wǎng)絡,保證計算機硬件及軟件系統(tǒng)的更新?lián)Q代,全面推進辦公自動化,進而實現(xiàn)政務公開,為最終實現(xiàn)無紙化辦公的電子政府和人事檔案管理全面徹底的信息化打好基礎。
信息資源建設是信息化建設的核心。一方面,抓緊人事檔案的鑒定銷毀工作,玉石分開,把真正有價值的人事檔案鑒定出來,輕裝上陣,加快館藏人事檔案數(shù)字化進程。人事檔案信息數(shù)字化是衡量信息化的重要標志,是信息化建設中的一項艱巨而重要的任務。要積極推進重要人事檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫的建設,逐步實現(xiàn)人事檔案全文信息查詢,不斷提高服務效率和質量。另一方面,規(guī)范電子檔案歸檔管理,加強對電子檔案的積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督指導,積極探索和研究電子檔案接收、保管、利用的技術問題,確保有價值的電子文件真實、完整、有效,加強信息資源的安全保密工作。
由手工管理轉向計算機管理,由人工檢索轉向網(wǎng)上查詢,實行計算機管理,上級主管部門要統(tǒng)一推出一個通用數(shù)據(jù)庫軟件,并設立嚴格的管理制度,根據(jù)使用權限分類加密,使一部分基礎數(shù)據(jù)只能在內部局域網(wǎng)上發(fā)行,在相關單位實現(xiàn)資源共享,以滿足單位和個人對人事檔案利用的需要,提高人事檔案查閱的效率。人才市場的建立,社會各方面對人事檔案利用的需要越來越迫切。經濟建設信息靈敏,瞬息萬變,要求人事檔案能迅速準確地提供服務,只有應用現(xiàn)代管理手段,才能較好地解決繁瑣的手工勞動和低效率之間的矛盾。應用計算機管理技術是時代發(fā)展的必然,也是提高工作效率的最有效方法。人們預測,新的世紀是全面實現(xiàn)辦公自動化的社會,是信息化的社會,是計算機進行社會管理、提供社會服務的時代。把計算機應用到人事檔案管理工作,將使人事檔案管理工作發(fā)生質的飛躍,是信息時代發(fā)展的客觀要求。目前,在人事檔案管理工作中,計算機管理程度不是很高,大多還是手工操作,我們要逐步進行一些必要的調整,使人事檔案的檢索、編目、統(tǒng)計、借閱、庫房管理、人事檔案材料的收集、登記等便于計算機操作,為下一步應用計算機編目和開發(fā)人事檔案信息資源打下良好的基礎。
人事檔案人員是從事人事檔案工作的主體,起主導和支配作用,提高檔案人員的思想政治素質、業(yè)務技能素質和職業(yè)道德修養(yǎng),是提高人事檔案工作水平的基礎。先進的管理手段,要有優(yōu)秀的專業(yè)人才。在科學技術飛速發(fā)展并廣泛得到應用的今天,人事檔案人員要加強科學文化知識的學習,拓寬知識面,更新知識結構,提高業(yè)務素質;要培養(yǎng)勇于改革創(chuàng)新的精神,更新觀念,大膽探索現(xiàn)代人事檔案管理新技術;要及時掌握黨和國家最新的人事政策、人事制度和當前人才流動規(guī)律;要培養(yǎng)一絲不茍、認真細致的敬業(yè)精神,以適應人事檔案管理日益復雜、逐步現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。
跨世紀的事業(yè)需要跨世紀的人才。專門人才的培養(yǎng)與儲備是事業(yè)發(fā)展、學術繁榮的重要基礎和必備條件。首先,科技進步日新月異,時代挑戰(zhàn)迫在眉睫,高素質人事檔案人才的培養(yǎng)應加快步伐,加大力度,采取行之有效的舉措,快出人才,多出人才。其次,適當調整與改革人才培養(yǎng)的理念與模式。在學校教育中應本著“厚基礎”、“寬口徑”的原則,強調素質教育;而在在職培訓中則應強調提高技能、補充知識、更新知識的繼續(xù)教育。一句話,強調能力的培養(yǎng),即工作的能力,研究的能力,表達的能力等。
綜上所述,人事檔案部門目前正面臨著市場經濟、信息社會、特別是知識經濟的大潮與挑戰(zhàn),以及高新技術的應用與滲透,我國建立在過去計劃經濟基礎上的和長期經驗式管理、手工操作和科技含量不高等一系列體制、模式、理論與實踐方面有許多不相適應之處。人事檔案學研究作為科技知識的體現(xiàn),作為活躍的生產力因素,自然應勇于承擔知識先行的職責。應采取吸收、引進、消化、滲透、移植等手段,充實與強化檔案學科自身的內涵,如合理運用科學學、創(chuàng)造學、成功學、協(xié)同學、運籌學以及控制論、系統(tǒng)論等學科成果,解決檔案學科的自身建設,解決檔案學理論的熱點、難點與焦點等新課題。又如引進先進的科技理論與手段,解決新型人事檔案載體材料的收集、整理、保管、鑒定與利用等問題;解決辦公室自動化條件下文書、檔案一體化問題;解決電子文件的收集、管理與利用問題;解決檔案信息的計算機管理、聯(lián)網(wǎng)、進入信息高速公路等問題;同時也將解決電子文件條件下的檔案定義、全宗理論、原始憑證、法律憑證諸性質等基本理論問題。
人才流動是市場經濟對資源優(yōu)化配置的客觀要求。人事檔案管理只有實行信息化,建立專用人才流動檔案數(shù)據(jù)庫,人事檔案專用網(wǎng)絡,用人單位經過一定手續(xù)就能方便利用所需的引進人才的檔案信息,才能真正實現(xiàn)檔案信息資源共享的目標,也使得社會上那些“假檔案”、“假證書”沒有市場,這樣才能真正提高人事檔案的利用價值,適應改革開放和信息時代的要求。