文Ⅰ馮 俐

服務(wù)型黨組織置身基層、服務(wù)基層，是聯(lián)系黨和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，在人民群眾眼中，他們就是中國共產(chǎn)黨，他們的形象就是黨和政府的形象，是黨組織的基石?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基礎(chǔ)牢固，地久天長。面對(duì)新形勢(shì)新要求，順應(yīng)基層黨建發(fā)展新趨勢(shì)，2009年初，遵義市委在積累了多年實(shí)踐基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的重大部署。以“三個(gè)服務(wù)”為創(chuàng)建主題、以構(gòu)建“五大體系”為創(chuàng)建任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”為創(chuàng)建目標(biāo)，深受基層擁護(hù)、群眾歡迎。

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建就是要求基層每個(gè)黨員干部和基層黨組織時(shí)刻牢記宗旨，變管理為服務(wù)，寓服務(wù)于管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持黨的作風(fēng)純潔。保持作風(fēng)純潔的核心就是強(qiáng)化宗旨意識(shí)——全心全意為人民服務(wù)，而服務(wù)型黨組織的主題 “三個(gè)服務(wù)”正是我們保持作風(fēng)純潔的核心所在。

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建就是要求基層每個(gè)黨員干部和基層黨組織時(shí)刻牢記宗旨，變管理為服務(wù)，寓服務(wù)于管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持黨的作風(fēng)純潔。

轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，避免官僚主義。幾千年中國傳統(tǒng)文化在一些人身上形成了“唯上”思維定勢(shì)。人們習(xí)慣于自上而下，服務(wù)就是管理。這個(gè)管理型黨組織，是以單純完成上級(jí)任務(wù)為主、以行政命令和發(fā)號(hào)施令為主，其背后的理論和工作理念是“為民執(zhí)政、替民作主、代民作主”。在這種理論和工作理念的指導(dǎo)下，容易把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡單異化為下指示、發(fā)號(hào)令，把黨群關(guān)系看成是上下級(jí)關(guān)系，把群眾當(dāng)作自己完成任務(wù)的工具，產(chǎn)生的是官僚化和行政化行為。服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作則強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，通過變領(lǐng)導(dǎo)管理為服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通，變高高在上遙控指揮為深入基層服務(wù)為民，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，使基層黨組織和黨員干部樹立“把麻煩留給自己、把方便留給群眾，把責(zé)任留給自己、把權(quán)利留給群眾”的工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變衙門作風(fēng)、提高民主平等、公開透明、快捷高效的辦事能力和素質(zhì)，發(fā)揮群眾領(lǐng)頭人、引路人、關(guān)愛人的作用，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型與提升。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，避免脫離群眾。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織深化了我們對(duì)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)能力，較好地解決了廣大群眾生存發(fā)展、民生保障、矛盾糾紛等一系列問題，維護(hù)和發(fā)展了廣大人民群眾的根本利益，順應(yīng)了人民群眾的愿望和需求，增強(qiáng)了黨建工作的滲透力，促進(jìn)了各級(jí)黨組織和黨員更好地踐行宗旨，更加夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。各級(jí)基層黨組織樹立了一心為民、求真務(wù)實(shí)、重信守諾的形象，正是有了這樣的干部、這樣的黨員，黨的基層組織才有了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。而今，服務(wù)型黨組織遍布全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，把黨的溫暖送到了千家萬戶，使大家看到共產(chǎn)黨是真正為人民服務(wù)的黨，許多群眾由衷地說：“黨員說話我愿聽，組織辦事我放心?！泵芮辛它h群關(guān)系。

凝聚黨心民心，密切黨群聯(lián)系。創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”為基層黨組織和黨員發(fā)揮作用、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供了平臺(tái)，激發(fā)了基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的熱情，促進(jìn)了本質(zhì)的回歸。可以說，正是通過服務(wù)，黨組織、黨員和人民群眾得以更加緊密地聯(lián)系在一起。廣大群眾對(duì)各級(jí)黨組織的認(rèn)同感和滿意度普遍提高，黨在人民群眾中的形象更好、威望更高、感染力更強(qiáng)。如湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝村民，把對(duì)黨的恩情和對(duì)黨的熱愛，自發(fā)編成“十謝共產(chǎn)黨”歌謠，在田間地頭廣為傳唱。實(shí)踐表明，基層黨組織牢固樹立服務(wù)群眾的理念，強(qiáng)化服務(wù)功能，有利于贏得人民群眾的信任、夯實(shí)我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，是基層黨組織實(shí)現(xiàn)政治功能的一條有效途徑。

毋庸置疑，服務(wù)型黨組織是當(dāng)前在黨內(nèi)最基層保持黨的純潔性的一種有效載體，是基層黨組織建設(shè)的一大創(chuàng)新，擁有無限的活力和廣泛的實(shí)踐意義。因此，在保持黨的純潔性各項(xiàng)工作中，其作用不可低估、優(yōu)勢(shì)不可忽略。把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為黨的純潔性建設(shè)的重要抓手，有利于推動(dòng)整個(gè)黨的純潔性建設(shè)不斷取得新成效。（作者單位：遵義市紅花崗區(qū)委黨校 責(zé)任編輯/付 松）