2012年4月1日， 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》(安委辦函[2012]25號(hào))指出：為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)解決施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2012年4月至12月，在工程建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作。

《通知》指出，此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是：“房屋和市政工程、工業(yè)、鐵路、高速公路、電力(含核電)和水利(含南水北調(diào))等建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)投資開發(fā)項(xiàng)目等，以及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、保障性住房工程和城市軌道交通建設(shè)等工程項(xiàng)目?！睂ｍ?xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：“建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地上使用的各類起重機(jī)械，包括龍門吊、架橋機(jī)等，特別是塔式起重機(jī)的坍塌、墜落事故等，以及塔式起重機(jī)安裝、拆卸過(guò)程中的各種隱患和事故；建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地上使用的各類腳手架，特別是支架、腳手架支撐體系的坍塌事故，包括因管件材質(zhì)、各類模板使用等引發(fā)的坍塌事故。”

《通知》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理；規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊施工非法違法行為，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)建筑施工安全保障能力；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平；強(qiáng)化科技支撐作用，積極推廣施工先進(jìn)適用技術(shù)。

《通知》指出，要通過(guò)專項(xiàng)整治有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故，進(jìn)一步減少事故總量，努力實(shí)現(xiàn)2012年度工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所降低，較大事故起數(shù)下降幅度不低于3.2%的目標(biāo)，杜絕重特大事故的發(fā)生。

《通知》要求，2012年5—9月開展自查自糾，10—11月中旬對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。