徐五所

（南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 江蘇南京 210038）

我國(guó)的殘疾人高等教育一直在摸索中前行，直到2010年我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020）》的頒布，殘疾人的高等教育才真正被高度的關(guān)注。殘疾人體育教育是我國(guó)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，所以現(xiàn)階段在高等特殊教育院校實(shí)施“殘健融合”體育教育的意義是不言而喻的。

1 “融合體育教育”內(nèi)涵

是指在學(xué)校中的每一位學(xué)生，不論其身體殘健，還是其他方面的差異，都應(yīng)該在相同的環(huán)境中接受相同的體育教育；在接受教育過(guò)程中通過(guò)教育者適宜的、差異的、多樣化的教學(xué)設(shè)計(jì)最大限度地重視個(gè)體差異，使殘疾學(xué)生與健全學(xué)生一起參加體育學(xué)習(xí)和體育活動(dòng)。

2 融合體育教育的發(fā)展及析因

追溯歷史，無(wú)論是在殘疾人教育比較發(fā)達(dá)的西方世界還是我國(guó)，對(duì)殘疾人開(kāi)展的教育往往都是被忽視的。直到20世紀(jì)50年代，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家那些殘疾程度不高的學(xué)生才逐漸在家長(zhǎng)和教會(huì)的幫助下，接受特別的教育。隨著世界范圍內(nèi)特殊教育的不斷發(fā)展，殘疾人接受專門(mén)的教育逐漸成為殘疾人教育的主流思想；同時(shí)，殘疾人體育教育也被作為特殊教育的一個(gè)部分來(lái)安排，殘疾學(xué)生主要是被隔離在特殊學(xué)校接受體育教育的；這一情況隨著殘疾人先進(jìn)教育理念的不斷被提出和逐漸被接受而發(fā)生改變。從剛開(kāi)始的“回歸主流”到“最低限制環(huán)境”，再到“融合體育”，殘疾人教育理念的不斷更新，融合殘疾人于主流教育已不只是理念，而是一種趨勢(shì)和方向。

3 高等特殊教育院校實(shí)施融合體育教育的可行性探討

和普通高校比起來(lái)，高等特殊教育院校更適合嘗試實(shí)施融合體育教育。在我國(guó)高等特殊教育院校實(shí)施融合體育教育，不僅是因?yàn)樗麄兌际谴髮W(xué)生擁有自己的自主意識(shí)，最主要的還是因?yàn)樵擃悓W(xué)校是殘疾學(xué)生和健全學(xué)生共同生活、學(xué)習(xí)的校園，而且這類學(xué)校都開(kāi)設(shè)了特殊教育專業(yè)，特殊教育專業(yè)的學(xué)生可以作為殘疾學(xué)生和健全學(xué)生的溝通紐帶，從而促進(jìn)溝通“零距離”，從而更有利于實(shí)施融合體育教育。

4 實(shí)施融合體育教育的意義

殘疾人體育教育被作為殘疾人高等教育的一個(gè)重要組成部分，對(duì)殘疾人的發(fā)展有著重要的影響。這種融合殘疾學(xué)生和健全學(xué)生的高等特殊教育院校的體育教育模式，對(duì)于我國(guó)全面實(shí)施融合教育是一種嘗試，也是一種體驗(yàn)；可以讓我們?cè)趯?shí)踐中尋找不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為殘疾人教育的終極目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。這種模式擯棄的是分隔，主張的是一種更為進(jìn)步的人文關(guān)懷下的殘疾人體育教育，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到一定的推動(dòng)作用。

5 融合體育教育模式

在我國(guó)，殘疾人教育大多是獨(dú)立設(shè)置的，相對(duì)封閉，與健全人的普通高等教育隔離，即使同處一個(gè)校園。這種與其他院、系同學(xué)共享學(xué)校體育教育資源的融合體育教育，符合我國(guó)的教育法律法規(guī)和殘疾人教育的潮流。這種融合體育教育的模式，使殘疾學(xué)生同健全學(xué)生一樣共同參加全年級(jí)公共體育選項(xiàng)課的學(xué)習(xí)，全校公共體育選修課的學(xué)習(xí)，同等參與學(xué)校組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)和大型體育比賽；只是在最后的評(píng)價(jià)方式，采用分層、差異等評(píng)價(jià)方法。這種培養(yǎng)方式是實(shí)現(xiàn)殘疾大學(xué)生與健全大學(xué)生和諧共處，共享高等體育教育資源的模式；它拉近了普通教育與特殊教育之間的距離、促進(jìn)了他們間的融合。這種融合體育教育模式有助于消除殘疾學(xué)生的封閉、自卑等不健康心態(tài)，有利于殘疾學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)，同時(shí)也提高了他們?nèi)谌肷鐣?huì)的信心和能力。有很多針對(duì)融合體育教育效果的研究表明，以適合的條件和科學(xué)安排為基礎(chǔ)的融合殘疾人參與正常體育課形式完全不會(huì)影響正常學(xué)生身體技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)能力的提高。

6 保障高等特殊教育院校融合體育教育模式的具體措施

6.1 進(jìn)一步完善特殊教育法律法規(guī)

我國(guó)新殘疾人保障法，對(duì)“創(chuàng)造殘疾人體育無(wú)障礙環(huán)境”、“增加了違法者的法律責(zé)任”、“明確了殘疾人組織的職責(zé)”等方面進(jìn)行了修訂，但和美國(guó)的《障礙者教育法》比起來(lái)還有諸多的不足，表現(xiàn)在“殘疾的某些概念和范圍界定模糊”、“缺乏融合體育的教育理念”、“懲罰性條款和相關(guān)法律保障依然不足”、“保障性經(jīng)費(fèi)條款不清晰”等等。我國(guó)的特殊教育法律法規(guī)內(nèi)容基本停留在宏觀的層面上，沒(méi)有對(duì)特殊教育的具體問(wèn)題做出具體的相應(yīng)規(guī)定。另外，新殘疾人保障法里第二十五條、第二十六條規(guī)定條款中“具有接受普通教育能力”、“能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活”、“符合條件”等限定條件往往被作為有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)借口。在殘疾人保障法里應(yīng)該明確對(duì)不履行職責(zé)的部門(mén)或個(gè)人要問(wèn)責(zé)、依法從重處罰，這樣才能使我國(guó)的殘疾人教育法律法規(guī)得到落實(shí)，才能真正起到有法可依、違法必糾的法律效應(yīng)。

6.2 建立融合體育教育教師的準(zhǔn)入制度

融合體育教師的資格標(biāo)準(zhǔn)，主要包括教師職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、教師知識(shí)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)。融合體育教師的準(zhǔn)入制度，應(yīng)該推行雙資格證書(shū)制度，也就是說(shuō)要具備普通體育教師與特殊體育教師雙重資格認(rèn)證，只有取得這雙重認(rèn)證才可以進(jìn)入融合體育教育職業(yè)領(lǐng)域。打破融合體育教師的終身制，可以推行分級(jí)資格制度；規(guī)定某一級(jí)別的融合體育教師資格證書(shū)具有一定的時(shí)效性，到期必須重新取得，教師在資質(zhì)、學(xué)歷達(dá)到高一級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可申請(qǐng)更高級(jí)別的資格證書(shū)。為了人性化，不教條，教師在某一級(jí)別的連續(xù)認(rèn)證達(dá)到一定次數(shù)就可以長(zhǎng)期擁有這一級(jí)別的資格證書(shū)，在高一級(jí)別依然要重復(fù)這一流程。

6.3 加大殘疾學(xué)生高等教育的相關(guān)投入

由于高等特殊教育院校“融合體育”的教育對(duì)象是由殘疾學(xué)生和健全學(xué)生共同組成，體育教學(xué)以人為本，采用分層、差異教學(xué)方法，因此用來(lái)組織體育教學(xué)活動(dòng)的機(jī)械與物品需求量相對(duì)更大，學(xué)校應(yīng)該盡可能的加大教育經(jīng)費(fèi)投入，更需要上級(jí)教育機(jī)構(gòu)的教育經(jīng)費(fèi)扶持。同時(shí)可以獲得來(lái)自企業(yè)贊助的資金和物質(zhì)支持，彌補(bǔ)學(xué)校教育資金的不足，學(xué)?？梢栽诮M織體育活動(dòng)與競(jìng)賽中以廣告、冠名等無(wú)形資產(chǎn)作為回報(bào)，使兩者平等互利，共同得益，共同發(fā)展。

6.4 加強(qiáng)融合體育教育師資隊(duì)伍建設(shè)

融合殘疾人與健全人的高等體育教育的特殊性決定了對(duì)其體育教師隊(duì)伍有著特殊要求，只有有好的教師, 才能有好的教育。首先，國(guó)家要積極培養(yǎng)具有融合體育教學(xué)能力的體育教師。其次，從事融合體育教學(xué)的教師要通過(guò)教學(xué)反思在實(shí)踐中明確教學(xué)問(wèn)題，最終解決問(wèn)題并實(shí)施于教學(xué)。再次，要加大融合體育教師的職后培訓(xùn)，建立融合體育教師職后認(rèn)證機(jī)制。最后，建立科學(xué)的評(píng)教體系，以獎(jiǎng)勵(lì)的形式刺激融合體育教師不斷進(jìn)取。教育的過(guò)程具有長(zhǎng)期性，因此融合體育教師隊(duì)伍的建設(shè)要長(zhǎng)抓不懈，最終建設(shè)成一支有競(jìng)爭(zhēng)力的融合體育教師隊(duì)伍。

6.5 科學(xué)設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

高等特殊教育院校的體育部應(yīng)該通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專家訪談等前期調(diào)研，初步了解學(xué)生們的需求與想法，并借鑒國(guó)內(nèi)外融合體育教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校的實(shí)際制定出符合本校特色又不失科學(xué)的體育教學(xué)項(xiàng)目設(shè)置。為確保學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，項(xiàng)目的設(shè)置要具有一定的趣味性、適宜性，又要具有適當(dāng)?shù)姆謱犹魬?zhàn)性。

6.6 建立融合體育教育的科學(xué)評(píng)價(jià)體系

由于融合體育的教育對(duì)象是由殘疾學(xué)生和健全學(xué)生共同組成，體育教學(xué)過(guò)程以人為本，采用分層、差異的教學(xué)方法，因此傳統(tǒng)的體育教學(xué)評(píng)價(jià)方法不能很好體現(xiàn)融合體育教育質(zhì)量的好與差，建立既包括學(xué)生體育技能、體育知識(shí)結(jié)構(gòu)，又包括課堂教學(xué)效果、學(xué)生的參與度，還要包括學(xué)生、社會(huì)的認(rèn)可度等等，來(lái)綜合評(píng)價(jià)融合體育教學(xué)的教育效果。

7 結(jié)語(yǔ)

殘疾人融合到健全人的體育活動(dòng)中是殘疾人體育追求的最終目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)教科文組織的全納教育思想認(rèn)為，如果說(shuō)殘疾人在參與體育活動(dòng)方面有困難，那么障礙不是來(lái)自殘疾人自身，而是來(lái)自政策、體制、教育、資源等因素的不完善。這里提倡的體育融合應(yīng)該是選擇性的，不是盲目的，是差別共存與相互尊重的合理性融合、統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的選擇性融合、和而不同的適度性融合。

為了更好、更快地發(fā)展融合體育教育，在做好上述保障措施的基礎(chǔ)上還要加大殘疾人高等教育支持服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度；這里的支持服務(wù)包括無(wú)障礙服務(wù)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)兩類。因?yàn)槟壳拔覈?guó)高等特殊院校的殘疾學(xué)生以聾人為主，所以無(wú)障礙服務(wù)可以包括：手語(yǔ)翻譯、技術(shù)支持 (配備助聽(tīng)器、人工耳蝸植入、C-Print和實(shí)時(shí)字幕等)、咨詢等；學(xué)習(xí)支持服務(wù)可以包括:指導(dǎo)、咨詢和個(gè)別輔導(dǎo)等。在高等特殊教育院校實(shí)施融合體育教育，有助于推進(jìn)我國(guó)殘疾人體育教育事業(yè)的發(fā)展，有助于我國(guó)融合體育教育的進(jìn)一步推進(jìn)，直至殘疾人體育教育的全面融合。

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