黃蘭平

（成都體育學院研究生部 四川成都 610041）

我國高等院校體育風險管理現(xiàn)狀及應對策略研究

黃蘭平

（成都體育學院研究生部 四川成都 610041）

隨著風險管理在各個領域不斷受到重視，體育領域的學者們也開始關注體育風險管理，特別是學校體育風險管理。各種各樣的隱性風險潛伏在學校體育教學或訓練過程中，再加上受體育風險管理法律、法規(guī)不夠完善、健全，學校教師、學生家長對體育風險規(guī)避的不甚了解等因素的影響，導致學校體育風險事件時而發(fā)生。因此，文章運用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，從風險管理的角度去對我國高等院校體育風險因素、體育風險管理現(xiàn)狀進行分析，并提出相應的應對途徑，為我國高等院校體育活動的開展提供一定的理論參照和依據(jù)。

高等院校 體育風險管理 現(xiàn)狀 策略

風險幾乎存在于生活中的各個領域。在現(xiàn)實生活中，自然災害和意外事故是客觀存在的，但這種事情何時何地會發(fā)生，會影響到何人，會造成什么樣的損失，總是處于一種不確定的狀態(tài)，我們通常是無法預知的，這就構成了風險。風險管理是一門新興的管理學科，最早起源于美國。20世紀30年代由于受經(jīng)濟危機的影響，許多大中型企業(yè)都在內(nèi)部設立了保險管理部門。風險管理發(fā)展成為一門學科是在20世紀50年代，到70年代以后逐漸掀起了全球性的風險管理運動。隨后，法國、日本也相繼的引進了風險管理。

可以說，體育風險管理是一個比較新的事物，其管理模式均還摸索中前進。體育風險管理包括競技體育風險管理、學校體育風險管理和群眾體育風險管理。其中，對學校體育風險科學的、有效的、合理的管理，可以為學生提供終身體育觀念，進而為終身體育鍛煉打下堅實的基礎。筆者根據(jù)社會現(xiàn)實，即“陽光體育運動”在全國的積極開展，以及現(xiàn)有政策對風險管理的缺乏，就我國高校體育風險管你進行探討，順應了高等院校健康發(fā)展的要求。

1 風險管理、體育風險管理概念及體育風險管理的必要性

1964 年在美國學者威廉姆斯等人出版的《風險管理與保險》一書中提出：“風險管理是通過對風險的識別、衡量和控制，以最低的成本使風險所致的各種損失降到最低限度的管理方法。”我國臺灣學者袁宗慰認為：“風險管理是在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、收集分析的基礎上制定出包括識別風險、衡量風險、積極管理風險、有效處置風險及妥善處理風險所致?lián)p失等一整套系統(tǒng)而科學的管理方法?！逼涔芾淼哪繕耸牵簻p少不期望事件的發(fā)生率，使損失的可能性降到最低。風險管理的過程包括風險的識別、風險分析、風險評估和風險應對，以及風險管理計劃的制定和實施等步驟。

學校體育傷害事故的風險主要是學生在學校參加體育活動這一特定活動中出現(xiàn)的風險，是學生在參加體育活動的各個階段或環(huán)節(jié)可能遇到的風險，也就是在活動中發(fā)生傷害事故的可能性。所謂的體育風險管理，指規(guī)劃、管理和控制一個體育組織或體育機構的資源，以使由于該組織或機構舉行的體育活動造成對他人、社團實體、社會和它自身造成的傷害和損失降低到最低限度的過程[1]。由于教師和學生對學校體育風險規(guī)避知識的缺乏，學生在校內(nèi)外進行體育鍛煉的過程中難免會出現(xiàn)各種意外事故，這就給學生的體育活動帶來諸多不便，同時，體育風險事故的增多，也給體育風險管理帶來一系列問題。因此，就我國高等院校開展體育風險管理進行研究，可以在一定程度上減少體育風險事故的發(fā)生，對學生安全、放心的鍛煉提供理論依據(jù)，也為學校體育管理帶來便利，讓學生、家長、社會放心，進而為積極的響應和落實“陽光體育運動”的開展，為我國學校體育健康、和諧的發(fā)展貢獻力量。

2 高等院校體育風險管理歸因及管理現(xiàn)狀

2.1 學校領導管理經(jīng)驗較不足

由于學校領導對體育風險管理認識的不足或管理經(jīng)驗不足，以及對學校體育設施和管理不當?shù)却嬖诘娘L險因素。我國大學擴招計劃正在實行，各個高校的學生不斷增加，而相應的體育鍛煉場地、設施卻不見完善，人均場地使用面積和使用器材量是相當少，這不僅為學生的健身帶來不便，而且在使用的過程中也會出現(xiàn)不同程度的體育風險。另外，由于受資金投入量，參與設計人員專業(yè)素質不夠，以及管理部門或管理者對場地器材設備缺乏正常的保養(yǎng)和維護等，在這樣的情況下發(fā)生意外傷害事故的幾率就更大。

2.2 體育教師體育風險意識較為淡薄

導致體育風險事故發(fā)生的因素有體育教師風險意識淡薄，教師缺乏責任心、專業(yè)知識以及對風險事故發(fā)生的預判能力不足。雖然體育風險具有客觀性、突發(fā)性、多變性、無形性等特征，是人們無法預料的風險。但是，體育教師在上好體育課外，應積極引導學生在體育活動中對風險的識別、評估、應付，降低體育風險事件的發(fā)生?，F(xiàn)階段，我們還沒有對體育老師進行系統(tǒng)、專業(yè)方面的體育風險管理方面的培訓，所以，很多時候對規(guī)避體育風險是有心無力的。

2.3 學生風險意識較差

總體上說，學生普遍缺乏自身體育活動風險管理意識，忽略體育運動給身心帶來的不利影響。由于面子思想，自己運動技能熟練性不高時，卻在同學面前逞強；不重視體育課，運動時的服裝不合時宜；不遵循運動規(guī)則產(chǎn)生的違規(guī)或暴力行為；身體狀況不佳（如女生例假期間）和對環(huán)境(如過冷或過熱等)的不適應；對學校的醫(yī)療保險系統(tǒng)的認識不足，沒有及時的購買醫(yī)療保險。

3 高等院校體育風險管理應對策略

3.1 體育風險管理機制的有效建立

對于學校體育來說，規(guī)避學校體育活動風險的有效手段是建立有效的風險管理機制。在學校建立一個科學而有效的學校體育風險管理機制，需要從幾個方面著手：對體育活動過程中的潛在風險或風險實事進行分析；建立體育醫(yī)務監(jiān)督管理小組；評估各種風險發(fā)生的概率和可能帶來的負面影響。根據(jù)學校承受風險的能力，確定風險級別并決定哪些風險需要控制以及如何控制的，進而達到消減體育風險發(fā)生率。由于體育運動損傷發(fā)生時具有偶然性和不確定性，再加上體育本來就是一項具有劇烈競爭性、對抗性的活動，不同的運動項目對學生的身體素質也有不同的要求，各種不可預知的體育風險就隨之產(chǎn)生。

3.2 體育風險管理的有效落實

教育工作者、學生、家長應充分認識到體育風險的危害，并主動、積極的采取各種有效的預防措施和處理辦法，從而減少傷害事故發(fā)生的可能性，以及因事故給學?；蛏鐣斐傻呢撁嬗绊懞徒?jīng)濟損失。其內(nèi)容包括：（1）教師，了解更多關于風險回避、風險降低、風險轉移、風險接受方面的知識，從而對體育風險管理知識有更多的認識；（2）工作人員，認真落實全面檢修、維護場地器材、加強安全監(jiān)督與管理等工作，為學生提供良好的、適宜的鍛煉；（3）在教學上，要求體育教師在備課時，應針對每堂課內(nèi)容，制定相應的安全措施，提高自我保護意識和安全防范意識，做好充分的準備活動等使學生充分認識到準備活動的重要性，主動、積極預防運動傷害的出現(xiàn)；（4）學校還可以不定期的開展風險管理類的專題講座，提高教師和學生們對風險管理的認識，從而達到降低風險、回避風險的目的；（5）在學生入學時候為學生建立健康檔案，摸清學生的健康狀況，對那些不適于劇烈運動的學生安排適宜的運動量、運動強度，進而減少意外事故的發(fā)生。

3.3 學校體育課意外傷害事故應急預案的合理建立

雖說，規(guī)避學校體育活動風險的有效手段是建立有效的風險管理機制，積極儲備體育風險管理的知識是有效的理論支撐，但是體育課意外傷害事故應急預案的合理建立，更是為體育風險提供后臺服務，使體育風險事件發(fā)生時候不過于的慌亂無助。在應急預案中包括：應急的等級，建立事故信息報告和通報程序，重大風險及后果預測評估。另外，計劃或設置專門的安全教育時間對安全應急處理小組成員進行意外傷害事故應急預案的演練，并組織學生參與演練，進而提高學生在體育傷害事故中的自我保護意識處理突發(fā)事件的能力，發(fā)揮意外傷害事件應急預案的最大功效，從而有效的對體育風險進行管理。

4 結語

在訓練或教學中發(fā)生的意外傷害占了學校體育運動損傷絕大部分。體育運動風險可能隨時、隨地發(fā)生，事故發(fā)生時具有不確定性和偶然性。制定學校體育風險應急計劃是學校體育風險應急最重要的過程,它是在學校體育運行過程中對重大風險發(fā)生前進行估計的基礎上建立的一套風險事件處理辦法。在學校體育風險事件發(fā)生中,人身風險是學校體育風險發(fā)生的重要風險類型,因此,學校體育風險應急主要是針對人身風險事件建立風險應急計劃。風險管理是對由于突發(fā)的、非預期的特殊事件或故意侵權事件所造成的人員、財物的風險進行控制。學校體育教育由于其自身的特殊性處處充滿了風險，要將其潛在風險降至最低，風險管理可提供其有效的方法。根據(jù)風險管理理論，學校體育風險管理可通過風險識別、風險評估、有效策略的選擇以及計劃的實施與評估這幾個環(huán)節(jié)來進行管理。只有在學校、社會、教師以及學生自身方面進行合理、有效、科學的體育風險管理方面知識的了解和認識，促進學校體育風險管理的可持續(xù)發(fā)展，為我國高等院校體育課的開展提供良好的環(huán)境和理論參照。

[1]張大超,李敏.國外體育風險管理體系的理論研究[J].體育科學,2009(7).

[2]陳峰,學生體育運動傷害事故調查分析與預防[J].四川體育科學,2006(2)．

[3]張超慧.論體育經(jīng)營風險與風險管理[J].成都體育學院學報,2001,27(2).

[4]鄧家駒,風險管理之理念與執(zhí)行策略[J].保險?？?1998(51):100～113.

[5]確保廣大中小學生生命安全[N].人民日報,2005-11-19.

[6]甘北林,2006年北京高校體育工作會議上的總結講話[R].北京市教育委員會公告,2006,1:16.

[7]鄭柏香,學校體育風險管理中的幾個理論問題探討[J].體育與科學,2009,30(6）:90～92．

[8]張大超,國外體育風險管理體系的理論研究[J].體育科學,2009,29(7):43～54.

[9]教育部教體藝[2005]12號關于加強學校體育活動安全防范工作的緊急通知[R].2005.

G80-3

A

2095-2813(2012)04(c)-0066-02