為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，2011年所有省（區(qū)、市）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級政府要充分認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實責(zé)任，切實加大投入，完善政策措施，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

《意見》要求，每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。

《意見》要求，要推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提高社會教育資源利用水平。均衡配置辦學(xué)資源，進一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。合理配置教師資源，改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。保障特殊群體平等接受義務(wù)教育，保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系，重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育，關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生。全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展和生動活潑主動發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。