丁曉英(沈陽鐵路醫(yī)療保險中心,沈陽 110005)
國務院《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[1998]44號)下發(fā)以來,各?。ㄊ校?、自治區(qū)先后實施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作基本醫(yī)療保險等多種醫(yī)療保險制度,建立起了全民享有基本醫(yī)療保險的基本醫(yī)療保障體系?!痘踞t(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》是基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險基金支付參保人員藥品費用和強化醫(yī)療服務管理的政策依據(jù)及標準。自基本醫(yī)療保險制度實施以來,《基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》幾經(jīng)調(diào)整,2011年始,沈陽鐵路局醫(yī)療保險某統(tǒng)籌區(qū)正式執(zhí)行《遼寧省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)》[1](以下簡稱《藥品目錄》)。
為了解該統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)院基本醫(yī)療保險藥品應用情況,筆者調(diào)查了2011年1-6月該統(tǒng)籌區(qū)26家醫(yī)院(三級醫(yī)院9家,二級醫(yī)院家16,一級醫(yī)院1家)住院醫(yī)療費用和使用藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、藥品費用、類別、支付比例等數(shù)據(jù),采用金額、用藥頻度(DDDs)、日均用藥金額(DDDc)排序法對2011年1-6月該統(tǒng)籌區(qū)26家醫(yī)院住院基本醫(yī)療保險藥品應用情況進行統(tǒng)計、分析。
所有數(shù)據(jù)資料來源于沈陽鐵路醫(yī)療保險中心信息管理系統(tǒng),統(tǒng)計內(nèi)容包括住院醫(yī)療費用、藥品名稱、類別、支付比例、藥品規(guī)格、劑型、數(shù)量、藥品費用等。以藥品使用金額、限定日劑量(DDD)、DDDs、DDDc等作為指標,采用金額、DDDs和DDDc排序法進行分析,Excel進行處理。
DDD值是為達到主要治療目的而用于成人的藥物平均日劑量。DDD值參照《新編藥物學》(第16版)[2],未收載的藥品參照藥品使用說明書并結(jié)合臨床實際,采用其主要適應證劑量范圍的中間值。DDDs=藥品消耗數(shù)量/藥品DDD值,顯示某種藥品每日使用頻度。DDDs值越大,表示某種藥物使用頻率越高,選擇傾向越大。DDDc=藥品費用/藥品DDDs,代表藥品價格水平,表示藥品平均日費用。
《藥品目錄》中西藥和中成藥分甲類目錄和乙類目錄。甲類目錄的藥品是臨床治療必需,使用廣泛,療效好,同類藥品中價格低的藥品。使用甲類目錄藥品所發(fā)生的費用,按基本醫(yī)療保險有關規(guī)定直接支付。乙類目錄藥品是可供臨床治療選擇使用,療效好,同類藥品中比甲類目錄藥品價格略高的藥品。使用乙類目錄藥品所發(fā)生的費用,先由參保人員自付一定比例,再按基本醫(yī)療保險規(guī)定支付。甲類藥品品種共計503種,乙類藥品品種1 914種。其中,《藥品目錄》中甲類和乙類藥品使用統(tǒng)計見表1;藥品費用占住院醫(yī)療費用比例(藥占比)及排序見表2;《藥品目錄》中甲類和乙類藥品費用統(tǒng)計見表3;使用金額排序前10位藥品費用統(tǒng)計見表4;使用金額排序前10位藥品構(gòu)成見表5。
表1 《藥品目錄》中甲類和乙類藥品使用統(tǒng)計(n,%)Tab 1The utilization of A class and B class drugs covered by basic medical insurance(n,%)
表2 藥占比及排序Tab 2 The drug ratio and sequence
表3 《藥品目錄》中甲類和乙類藥品費用統(tǒng)計Tab 3 The cost of A class and B class drugs covered by basic medical insurance
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務質(zhì)量“三率考核”要求醫(yī)院基本醫(yī)療保險藥品目錄使用率≥80%。該統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險藥品品種使用率在5.01%~48.61%之間,低于考核要求。主要原因:一是醫(yī)院雖以使用甲類藥品且價格低廉的藥品為主,但《藥品目錄》中甲類藥品品種只有503種,選擇性?。欢且恍┘最愃幤犯弊饔枚?,患者不愿接受;三是個別醫(yī)師認為使用醫(yī)療保險藥品價格低,個人不受益,同時還要接受醫(yī)療保險監(jiān)察部門監(jiān)督,因此不愿意使用醫(yī)療保險藥品。筆者建議在調(diào)整《藥品目錄》時,加大對甲類藥品的調(diào)整幅度,將療效好、副作用少的藥品列入甲類《藥品目錄》;同時,醫(yī)院要加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育,醫(yī)療保險管理部門要加強藥品使用的監(jiān)察力度。另外,本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),該統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)院甲類藥品品種使用率(13.12%~79.72%)大于乙類藥品品種使用率(2.87%~40.44%),表明醫(yī)院以使用甲類藥品品種為主,符合醫(yī)療保險管理要求。
《關于下達2008年度定點醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費預算總額及服務質(zhì)量管理指標的通知》(錦勞社發(fā)[2008]9號)規(guī)定,三級醫(yī)院藥占比指標為50%以內(nèi),二級醫(yī)院為70%以內(nèi),一級醫(yī)院為70%以內(nèi)”[3]。由表2可知,2011年1-6月該統(tǒng)籌區(qū)三級醫(yī)院實際藥占比為50.42%,二級醫(yī)院為59.74%,一級醫(yī)院為77.35%,表明二級醫(yī)院藥占比控制較好,三級和一級醫(yī)院藥占比偏高。藥占比越高,說明該院治療疾病越是以藥物治療為主,業(yè)務收入是以藥品收入為主,表明醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平不高;反之,則表明醫(yī)院業(yè)務收入來源依靠手術(shù)、診療、護理和藥物的共同發(fā)展和應用。三級醫(yī)院和一級醫(yī)院雖然藥占比偏差不是很大,但應從提高醫(yī)療技術(shù)水平入手,加強藥品使用管理,提出醫(yī)院或醫(yī)療科室內(nèi)部藥占比控制指標,爭取全年藥占比符合規(guī)定。
表4 藥品費用使用金額排序前10位統(tǒng)計Tab 4 The cost of top 10 drugs in the list of amount
表5 使用金額排序前10位藥品分類統(tǒng)計Tab 5 The constituent of top 10 drugs in the list of amount
該統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)院乙類藥品費用占《藥品目錄》藥品費用的90.41%;甲類藥品費用占《藥品目錄》藥品費用的9.59%。主要原因:一是同類藥品中乙類藥品比甲類藥品價格高;二是部分患者認為貴藥就是好藥、新藥就是好藥,主動要求醫(yī)師給予使用;三是乙類藥品品種多,選擇性大;四是少數(shù)醫(yī)師存在違反職業(yè)道德行為,利用處方獲利。對此,醫(yī)院及醫(yī)療保險管理部門應加強醫(yī)院用藥管理,加強醫(yī)務人員職業(yè)道德教育。醫(yī)務人員應耐心、細致的向患者及患者家屬宣傳藥物知識,促進臨床因病施治,合理用藥,減輕患者經(jīng)濟負擔。
由表4、表5可知,該統(tǒng)籌區(qū)循環(huán)系統(tǒng)和抗微生物類乙類藥品使用率較高。其原因主要為:(1)此類疾病患者人數(shù)呈上升趨勢,且抗菌藥物耐藥性人群也在增加,臨床對此類藥品需求大,特別是在治療細菌感染時,臨床多采用抗菌藥物聯(lián)用以增加療效,且聯(lián)用時存在著不合理用藥情況;(2)此類藥品療效好,特別是循環(huán)系統(tǒng)疾病治療中,中成藥臨床療效肯定且副作用?。唬?)循環(huán)系統(tǒng)類藥品價格偏低,DDDc在103.11元~221.11元之間,患者、醫(yī)務人員能夠接受且愿意使用;(4)不排除藥品經(jīng)銷商的促銷行為。
隨著抗微生物類藥品的廣泛使用,不良反應發(fā)生率也在不斷增加。不良反應的發(fā)生不僅與藥品制造工藝、患者體質(zhì)有關,臨床合理用藥也是關鍵,包括適應證、藥物選擇、給藥途徑等因素。因此,臨床應嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》規(guī)定,按照抗菌藥物的分級管理制度、臨床指征和藥物敏感試驗結(jié)果提示使用抗菌藥物;醫(yī)療保險管理部門也應加強對醫(yī)院抗微生物類藥物合理使用的監(jiān)管,使醫(yī)院抗微生物藥品應用更加安全、有效、合理、經(jīng)濟。
[1]遼寧省人力資源和社會保障廳.遼寧省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)[M].沈陽:白山出版社,2010:1.
[2]陳新謙,金有豫,湯 光.新編藥物學[M].第16版.北京:人民衛(wèi)生出版社.2007:49-130.
[3]錦州市勞動和社會保障局,錦州市財政局.關于下達2008年度定點醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費預算總額及服務質(zhì)量管理指標的通知[Z].錦勞社發(fā)[2008]9號.