卓勇良,1955年生,畢業(yè)于原杭州大學(xué),現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作,歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996-1997年在日本進(jìn)修。長期從事浙江經(jīng)濟研究,主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個重大課題研究,多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果,以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎等獎項。
面對省內(nèi)龐大的制造業(yè)產(chǎn)能,多年想走的內(nèi)涵式發(fā)展道路的激勵和約束條件已經(jīng)具備,而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用
浙江經(jīng)濟近年來出現(xiàn)一個有意思的狀況。這就是中型企業(yè)和小微企業(yè)對于省內(nèi)經(jīng)濟增長的支撐作用,不僅沒有因其自身增長放慢而弱化,反而因大型企業(yè)增長較慢而有所增強。
今年1至4月份累計,在全省規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長中,中型企業(yè)同比增長5.3%,比全省平均高出2.0個百分點;小微企業(yè)同比增長3.7%,比全省平均高出0.2個百分點;大型企業(yè)同比增長僅1.5%,比全省平均低2.0個百分點。雖然中型企業(yè)和小微企業(yè)數(shù)據(jù)也都不甚理想,但卻大大高于全省上下愛之有加的大型企業(yè),有如寒風(fēng)當(dāng)中感覺到了一股暖意。
坦率地說,這幾年由于諸事纏身,較少能靜心閱讀統(tǒng)計月報。所以,那天一看到這些數(shù)字,立馬覺得浙江經(jīng)濟的增長格局,似乎正在重新回復(fù)到以中小企業(yè)為支撐的格局。隨即又對比了2011和2010年數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)那兩年中型企業(yè)增長速度均略低于大型企業(yè),小微企業(yè)增長速度卻始終高于大型企業(yè)。而且中型企業(yè)風(fēng)頭也終于在今年大幅蓋過大型企業(yè),應(yīng)該是一個好的跡象。
現(xiàn)在,就為這一狀況叫好,似乎有些武斷。因為大型企業(yè)增速低于中型和小微企業(yè),有可能是短期波動,且手頭也不具有這是長期趨勢的依據(jù)。但仔細(xì)想想,也還是不能排除中型企業(yè)和小微企業(yè)對于省內(nèi)增長作用支撐增強是長期趨勢的可能。
這幾年浙江大幅向省外投資,省內(nèi)制造業(yè)受到較大影響。全省2005至2011年制造業(yè)投資年均增長14.1%,全國為28.0%,只有全國的一半。當(dāng)然投資結(jié)構(gòu)變化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要方面,然而此期間浙江全社會固定資產(chǎn)投資增速也僅為全國六成左右,可見浙江制造業(yè)投資增長較少,是省內(nèi)投資整體減速的一種表現(xiàn)。
錢往哪兒去了?其實大家都知道,浙江的錢正巨額地流向省外,大型企業(yè)則是其中的主力軍。蕭山恒逸集團(tuán)擬在文萊投資60億美元,分兩期建設(shè)汽柴油及二甲苯等生產(chǎn)基地;雅戈爾集團(tuán)剛剛公布的2011年年報上,有8.6億元投于5家設(shè)在省外的企業(yè),占投資總額的12.9%。
浙江人哺育起來的大型企業(yè),率先走向省外,是轉(zhuǎn)型的需要,也是其自身擴張的需要,無可非議,但卻令省內(nèi)經(jīng)濟遭受陣痛。在這里,出口受挫應(yīng)該也是一個重要因素,不過結(jié)構(gòu)分析卻表明,出口下降對于對工業(yè)增速下滑的影響,比較而言并不是最主要的,更重要的因素是在投資長期低增長情況下,省內(nèi)工業(yè)競爭力出現(xiàn)了整體弱化的問題。
然而,這也產(chǎn)生了一個兩難。一方面,面對全國投資高漲,浙江如果不及時跟上,就會出現(xiàn)產(chǎn)能和工藝技術(shù)雙雙弱化的不利局面;另一方面,長期拼投資、拼資源路子已經(jīng)不能再持續(xù)下去,因此省內(nèi)投資的持續(xù)相對較低增長,就經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求而言,具有相當(dāng)?shù)目陀^合理性。
上個月在杭州電子科技大學(xué),看到兩項重大技術(shù)創(chuàng)新。一項是利用機電伺服裝置控制機床運轉(zhuǎn),另一項將機器人應(yīng)用于機床中,這兩項技術(shù)均能在不改變傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上,大大提高機床精度和效率。更令人可喜的是,這兩項技術(shù)都是以縉云縣壺鎮(zhèn)的鋸床產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)對象展開研究的,是高校與工廠緊密結(jié)合的科研成果。
面對省內(nèi)龐大的制造業(yè)產(chǎn)能,多年想走的內(nèi)涵式發(fā)展道路的激勵和約束條件已經(jīng)具備,而中小企業(yè)很可能具有中流砥柱般的重要作用。如在這股浙江企業(yè)“向外走”的洪流中,中型企業(yè)和小微企業(yè)由于自身力量較弱,反而能把較多資金和精力留在省內(nèi);還有當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境重重壓力的倒逼機制,促使中小企業(yè)能更好地以資本替代勞動,以技術(shù)和管理提升競爭力,畢竟“船小好調(diào)頭”是中小企業(yè)的強項。
內(nèi)涵式發(fā)展是我們長期迫切愿望。這是一條投資增長相對較低、土地等資源要素占用相對較少、產(chǎn)品檔次性能和工藝技術(shù)卻能有較大提高的發(fā)展路子,留在省內(nèi)的中型企業(yè)和小微企業(yè)完全有可能成為實現(xiàn)這一愿望的生力軍。