□文/王聞丹

面對內蒙古等省份的步步緊逼，浙江更需要保持一份淡定的心態(tài)

盤點近10年各省市經濟增速，內蒙古表現(xiàn)非常搶眼。2011年，內蒙古人均GDP高達5.67萬元，穩(wěn)坐全國第6位交椅，僅比浙江低2100元。如果內蒙古繼續(xù)保持近年增長勢頭，估計明年，至遲是后年，內蒙古人均GDP將超過浙江。

人均GDP指標的確反映了地方經濟發(fā)展程度，但人均GDP只是一個被均等化的指標，并不能真正反映居民收入水平、社會福利狀況等。從居民收入、財富分配及區(qū)域均衡發(fā)展等角度衡量，浙江經濟較內蒙古而言更具合理性。

藏富于民，浙江城鄉(xiāng)居民收入水平較高。2011年，浙江人均GDP已達到5.88萬元，相當于9100美元，按照世界銀行的劃分標準，已經達到上中等收入水平。從居民收入來看，2011年3季度，浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高達23877元，位居全國第3位。浙江大力發(fā)展民營經濟、塊狀經濟是百姓富裕的主要源泉。內蒙古走的是投資驅動、資源驅動的發(fā)展路徑，雖然GDP增長較快，但居民收入并不高。2011年3季度，內蒙古城鎮(zhèn)居民收入15098元，僅是浙江的63%，農牧民收入也僅為浙江農民的57%。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，浙江城鄉(xiāng)收入差距有所縮小。2011年，浙江城鄉(xiāng)居民收入比為2.37倍，小于全國3.13倍的平均水平。一方面浙江積極鼓勵支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，2011年推出了27個小城市培育試點，每年給予10個億的發(fā)展資金發(fā)展城鎮(zhèn)經濟；另一方面堅持公共財政向“三農”傾斜，推動山區(qū)經濟發(fā)展提升。反觀內蒙古，資源性產業(yè)的高速增長雖然推動了GDP和政府財政收入的快速增長，但普通居民收益并不多，貧富差距亦進一步擴大。內蒙古城鄉(xiāng)居民收入比從2000年的2.18倍擴大到2010年的3.2倍。

均衡發(fā)展，浙江各市經濟齊頭并進。由于基礎設施完善，產業(yè)基礎良好，塊狀經濟發(fā)達等因素，浙江各地經濟發(fā)展水平都較高，是一種齊頭并進，你追我趕，較為均衡的發(fā)展態(tài)勢。內蒙古資源分布不均、開發(fā)程度不同，12個盟市的經濟發(fā)展極不平衡。呼包鄂三市創(chuàng)造了內蒙古55%的經濟總量和60%的地方財政收入，蒙東地區(qū)多為邊境地區(qū)、牧區(qū)和革命老區(qū)，經濟水平較低。2010年浙江11個市人均GDP離散系數為0.4，遠低于內蒙古12個盟市0.7的離散系數，進一步證實浙江區(qū)域發(fā)展較為均衡的觀點。

當然，我們也不能對內蒙古等省份的快速發(fā)展視而不見，2010年內蒙古人均GDP超越廣東，2011年距離浙江僅一步之遙。面對內蒙古等省份的步步緊逼，浙江除了理性辨析各自優(yōu)勢劣勢之外，更需要保持一份淡定的心態(tài)。

——內心不能脆弱。中西部地區(qū)的趕超，浙江經濟的下滑，有很多因素。比較主要的是中國區(qū)域經濟發(fā)展格局正在向著有利于中西部而不利于沿海地區(qū)方向轉變。我們當前要堅定自己的發(fā)展理念和發(fā)展道路，既要看到國家發(fā)展的戰(zhàn)略導向，也要正確認識到浙江經濟發(fā)展中存在的各種問題。

——頭腦不要發(fā)熱。前段時間廣東的主動示弱，為浙江作出了較好的榜樣。面對落后不能盲目沖動、硬上項目，要把握時機，把產業(yè)轉型升級作為當前最重要的目標，積極依托“三大國家戰(zhàn)略”為平臺，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快形成新的經濟增長點。

——動作不可變形。經濟的發(fā)展需要政府的支持引導，廣大中小企業(yè)更需要政府的扶持。但這也只是政府提供政策資金的扶持，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境而已，切不可把手伸到企業(yè)內部，該交給市場的還是交還給市場，該行業(yè)組織管理的還是交由行業(yè)組織管理，否則就是倒退了。

(供稿:浙江省發(fā)展和改革研究所)