國家決定在2011年開工建設(shè)1000萬套保障房,相比2010年的580萬套,增長72.4%工程投資或達(dá)1.4萬億元,約占全年房地產(chǎn)投資規(guī)模的五分之一左右。今后五年共建設(shè)保障性住房3600萬套。十一屆全國人大四次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》提出,2011年開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套。2011年1000萬套保障性住房的構(gòu)成是,廉租住房165萬套、公共租賃住房227萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房110萬套、限價(jià)商品住房83萬套,以及各類棚戶區(qū)改造415萬套。此外,還計(jì)劃新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼60萬戶。今年中央財(cái)政分批下達(dá)了1522億元補(bǔ)助資金。財(cái)政部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門制定了加強(qiáng)建設(shè)資金管理的措施,督促各地切實(shí)落實(shí)配套建設(shè)資金,規(guī)范利用企業(yè)債券融資,加大信貸支持力度,擴(kuò)大住房公積金貸款試點(diǎn)等,多渠道籌措建設(shè)資金。
事例:在“首屆中國城市保障性住房發(fā)展高峰論壇”上,北京住房保障辦公室處長張國偉表示,截至2011年6月底,北京已實(shí)現(xiàn)保障房新開工12萬套,完成全年建設(shè)任務(wù)的60%,完成了建設(shè)投資261.6億元,竣工3.5萬套,完成全年建設(shè)任務(wù)30%。 作為“十二五”開局之年,2011年北京已新開工建設(shè)、收購保障性住房20萬套,在公開配租配售的保障性住房10萬套中,公租房占60%以上,北京保障房從“租售并舉”向“以租為主”轉(zhuǎn)變。與全國其他區(qū)域相比,北京上半年交出的“期中”答卷令人倍感振奮,張國偉透露,截至6月底,北京已經(jīng)落實(shí)保障房項(xiàng)目168個(gè),完成全年目標(biāo)60%,已竣工3.5萬套保障房,完成全年目標(biāo)的35%。“保障房建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半?!?/p>
從河北省住建廳獲悉,2011年以來,河北省按照優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保、點(diǎn)供到位的原則,直接安排了9026畝土地指標(biāo),用于保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建設(shè)。目前全省共籌集2.56萬畝土地,全部解決了項(xiàng)目所需用地。多方籌措資金,按照“5+1”規(guī)定,保證資金及時(shí)足額落實(shí)?!?”就是:直接按宗提取土地出讓總收入的5%以上作為保障性住房建設(shè)資金;住房公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的剩余資金;用于保障房建設(shè)的國債資金;擬通過融資平臺(tái)解決的資金;中央和省的補(bǔ)助資金?!?”就是市縣財(cái)政兜底。2011年,省財(cái)政安排38.7億元專項(xiàng)用于保障性安居工程,是2010年的10倍多。同時(shí),主動(dòng)與有實(shí)力、信譽(yù)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)溝通,選擇適宜方式開展合作。2011年3月,與北京萬科公司等企業(yè),簽訂了建設(shè)保障性住房協(xié)議。通過搭建省、市融資平臺(tái),省保障住房投資有限公司已與開行簽訂了200億元的框架協(xié)議。