溫家寶：進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果 促進(jìn)房價合理回歸

2012年3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預(yù)算報告。

國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時稱，政府會繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

央行重申房貸利率最低7折

當(dāng)市場各方對8折利率充滿期待的時候，更大的利好消息來自一份央行向金融機構(gòu)內(nèi)部下發(fā)的文件。6月7日央行下發(fā)銀發(fā)[2012]142號文件中，央行在將貸款利率浮動區(qū)間下限由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為0.8倍的同時，亦重申個人住房貸款利率浮動區(qū)間下限是基準(zhǔn)利率的0.7倍。央行要求，金融機構(gòu)在繼續(xù)做好存貸款利率監(jiān)測報備工作的同時，建立存款浮動情況的監(jiān)測制度，全面掌握轄內(nèi)金融機構(gòu)利率政策執(zhí)行情況。

2008年底，央行宣布將房貸利率調(diào)整至基準(zhǔn)利率的7折，但是此后為了抑制房地產(chǎn)市場的投機氛圍，政府出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。2010年底，監(jiān)管部門曾口頭通知各家銀行把首套房貸最低利率提高至8.5折，并要求各家銀行嚴(yán)格執(zhí)行。所以，在央行重申7折利率之前，各家銀行首套房貸利率下限變成下浮15%。

分析人士表示，央行文件重提7折利率，說明對原有8.5折的政策已形成突破。中小銀行可能率先有所動作，未來可以密切關(guān)注中小銀行的房貸利率調(diào)整動向。

國土部今年將試點清理小產(chǎn)權(quán)房 具體方案研究中

國土部召開發(fā)布會，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，今年國土部將聯(lián)合相關(guān)部門，選擇“小產(chǎn)權(quán)房”問題相對突出的城市，開展“小產(chǎn)權(quán)房”的試點清理，試點城市名單和試點方案目前正在研究中。

對于試點清理工作，王宗亞說，目前正在穩(wěn)妥有序地推進(jìn)啟動試點工作。目的是在試點基礎(chǔ)上總結(jié)完善政策，為啟動全面清理“小產(chǎn)權(quán)房”工作做好政策和制度的儲備。

房企在旅游地產(chǎn)中尋找高利潤空間

曠日持久的樓市調(diào)控讓旅游地產(chǎn)成為繼商業(yè)地產(chǎn)之后又一個開發(fā)商們扎堆涌入的熱土。今年以來，萬科、萬達(dá)、中弘、雅居樂等一大批房地產(chǎn)企業(yè)加碼布局旅游地產(chǎn)領(lǐng)域，同時，在養(yǎng)老地產(chǎn)、情景旅游、度假區(qū)集群等多個領(lǐng)域?qū)矣袆?chuàng)新。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，全國旅游地產(chǎn)投資持續(xù)井噴，進(jìn)入旅游地產(chǎn)的資金高達(dá)2600億元，上億元投資簽約項目就有近70個，預(yù)計全年投資額將超萬億元。

房企資金緊張 尋求夾縫中生存的機會

曾為區(qū)域銷售明星的杭州金星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司近日“被申請”破產(chǎn)。

金星房產(chǎn)于3月30日被杭州市余杭區(qū)法院受理破產(chǎn)立案。余杭區(qū)法院人士稱，并非房企自己申請破產(chǎn)，但也不愿透露申請人。

浙聯(lián)律師事務(wù)所主任、浙江省律師協(xié)會建筑房地產(chǎn)業(yè)委員會前主任戴和稱，無論在2008年金融危機時，還是近幾年，杭州都未有房企倒閉，金星房產(chǎn)為本輪調(diào)控下杭州首家“倒下”的房企。

近期，綠城中國與融創(chuàng)中國宣布，雙方將組建高端地產(chǎn)合作平臺——上海融創(chuàng)綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個城市的9個優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項目相應(yīng)股權(quán)注入合營公司，融創(chuàng)則需支付33.72億元，雙方各持合營公司50%的股權(quán)。

繼將第二大股權(quán)出讓九龍倉之后，綠城中國再次斷臂。昨天，綠城中國與融創(chuàng)中國宣布，雙方將組建高端地產(chǎn)合作平臺——上海融創(chuàng)綠城控股有限公司，綠城將公司旗下5個城市的9個優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項目相應(yīng)股權(quán)注入合營公司，融創(chuàng)則需支付33.72億元，雙方各持合營公司50%的股權(quán)。

經(jīng)歷了從2011年以來的資金困擾，綠城已向SOHO中國、九龍倉、融創(chuàng)等企業(yè)出讓股權(quán)或項目。

四大一線城市新建住宅“開盤30日銷售率”再創(chuàng)新低

繼1月下滑之后，2012年2月四大一線城市新建住宅“開盤30日銷售率”再創(chuàng)新低，平均銷售率僅為12.1%，較上月春節(jié)淡季低8個百分點，新盤銷售日益艱難。

2月份，富力、保利和萬科等標(biāo)桿房企在四大一線城市的銷售率較1月明顯遜色。富力的30日銷售率從上月的30%下滑到本月的7%，1月份銷售率近六成的萬科在2月也不到三成。

房地產(chǎn)開發(fā)投資額漲幅繼續(xù)明顯回落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年1～2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資5431億元，同比增長27.8%，增速比2011年全年回落0.1個百分點。這是投資同比漲幅連續(xù)8個月回落下調(diào)，這也創(chuàng)造了最近幾年來的最低漲幅值。而目前的投資依然上漲主要有兩部分原因，一部分是保障房投資大漲。另外主要也是2009～2010年大量供應(yīng)的土地進(jìn)入投資高峰期。

1～2月份，全國商品房銷售面積7004萬平方米，同比下降 14.0%。商品房銷售額4145億元，下降 20.9%；其中，住宅銷售額下降24.7%。

逾40城住房信息已聯(lián)網(wǎng)住建部

40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的大限已至，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（住建部）尚未公開通報該項工程的進(jìn)展，目前完成個人信息聯(lián)網(wǎng)的城市已超過40個，最終的首批聯(lián)網(wǎng)城市名單尚需上報國務(wù)院定奪。

備受矚目的全國40個城市的個人信息系統(tǒng)的建設(shè)，始于2010年下半年。住建部一度希望，去年底這40個城市就能實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，為樓市調(diào)控例如精確化“限購”、房地產(chǎn)稅的征收提供基礎(chǔ)信息。但此后進(jìn)展不暢，聯(lián)網(wǎng)大限被推遲至今年6月底。

今年1月，住建部旗下的中國建設(shè)報曾援引業(yè)內(nèi)人士的話預(yù)計，40個城市應(yīng)該包括除拉薩之外的全部省會城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海等樓市“較熱”的城市。

前述兩家專業(yè)財經(jīng)媒體均提到，5月份，地方建設(shè)系統(tǒng)官員開始分批進(jìn)京接受個人住房信息系統(tǒng)使用規(guī)程的培訓(xùn)。

到目前為止，住建部對系統(tǒng)的管理和使用權(quán)限如何界定，以及其他部委如何調(diào)用該系統(tǒng)的信息，相關(guān)的制度和流程設(shè)計都還未確定。

賬目往來資料，利用這個對比地方上報的數(shù)據(jù)。

30多城市微調(diào)政策

降息、樓盤熱銷、房價上漲......諸多跡象顯示，此前因“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控而來的市場堅冰正逐漸消融。據(jù)統(tǒng)計，去年下半年以來,已有30余個城市陸續(xù)出臺樓市微調(diào)政策，涵蓋稅費優(yōu)惠、購房補貼等多個方面。

與此前佛山、蕪湖、成都、海口等城市微調(diào)被叫停不同。其他城市微調(diào)政策均在默許下正常進(jìn)行。今年5月，揚州發(fā)布新政，受到了住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心官員的肯定，稱其并非救市，而是針對住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索。

6月6日，住建部新聞發(fā)言人敦促有關(guān)城市，“執(zhí)行好限購措施”。同時，該發(fā)言人還稱，住建部對地方出臺放松抑制不合理購房政策的，將及時予以制止或糾正。19日，住建部發(fā)言人再次表示，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。據(jù)悉，今年以來，住建部已3次重申“堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”。

同月，發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會接連駁斥了市場上關(guān)于地產(chǎn)松綁、房貸放寬和個人住房抵押貸款風(fēng)險權(quán)重下調(diào)的報道。

十八大：堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、黨組書記姜偉新表示，黨的十六大以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，中國大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，解決困難群眾基本住房問題；不斷完善房地產(chǎn)市場，滿足群眾多層次住房需求；同時，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大農(nóng)村危房改造試點工作力度，改善農(nóng)村困難群眾住房條件。經(jīng)過不斷探索和努力，城鄉(xiāng)住房建設(shè)和發(fā)展取得了明顯成效。我們將堅持政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加快完善符合國情的住房體制機制和政策體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快保障性安居工程建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民住有所居。

“十二五”期間城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)目標(biāo)是3600萬套，2011年已經(jīng)開工1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數(shù)量不會低于500萬套。隨著大批保障房陸續(xù)建成，配套設(shè)施建設(shè)、管理分配等都是需要解決的重要問題。

他還強調(diào)要繼續(xù)加強保障房建設(shè)資金管理，并堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不放松。

國土部住建部一紙令下 囤地一年禁止再買地

國土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部29日聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設(shè)落實、嚴(yán)格土地出讓管理，成為通知的亮點。通知明確，企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。

通知稱，此次進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好發(fā)展。閑置地優(yōu)先供給保障房通知要求，在房價高的地區(qū)，應(yīng)增加中小套型限價住房建設(shè)供地數(shù)量。同時，對依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應(yīng)的儲備土地，以及農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應(yīng)。對于沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。

另外，通知要求，市、縣國土和建設(shè)部門，要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規(guī)劃部門在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國土資源主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國有土地使用證，規(guī)劃主管部門要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。