左 寧,王吉平,張 笑,夏春燕
(湖南省交通科學(xué)研究院,湖南長(zhǎng)沙 410015)
收費(fèi)站的擁堵問(wèn)題,是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的難題,成為制約全省高速公路服務(wù)質(zhì)量提高和“窗口”形象樹(shù)立的最大軟肋。為應(yīng)對(duì)每個(gè)節(jié)假日期間高速公路流量激增,加上“壹元取整”新的收費(fèi)政策實(shí)施,找贖零工作較以往有所延長(zhǎng),貨運(yùn)車(chē)輛因重量檢測(cè)易引起爭(zhēng)議等原因嚴(yán)重影響車(chē)輛通行速度造成的擁堵,湖南省高速公路管理局都要集中投入大量的人力、物力和財(cái)力精心組織、挖掘潛力,雖然取得了一定效果,但仍難有顯著的改觀(guān)。在高峰時(shí)段,部分收費(fèi)站不得不免費(fèi)放行車(chē)輛,造成了高速公路收入的流失。尋找有效緩解或徹底解決收費(fèi)站擁堵問(wèn)題的措施,給高速公路使用者順暢的出行體驗(yàn),提高我省高速公路“三個(gè)服務(wù)”能力,是擺在高速公路建設(shè)管理者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文提出高速公路收費(fèi)站改擴(kuò)建方案,以便解決收費(fèi)站擁堵問(wèn)題。
由于缺少完整的觀(guān)測(cè)資料,以精確的頻率判斷收費(fèi)站是否滿(mǎn)足要求存在困難。根據(jù)實(shí)際調(diào)查,以及與收費(fèi)站管理人員的詳細(xì)座談,通過(guò)主觀(guān)判斷和定量計(jì)算,基本確定收費(fèi)站擁堵頻率,由低到高分為:節(jié)假日擁堵、高速公路交通量應(yīng)急轉(zhuǎn)移交通擁堵、平時(shí)高峰時(shí)段擁堵、經(jīng)常性擁堵四個(gè)層次。
1)節(jié)假日擁堵,是指在節(jié)假日、春運(yùn)期間、周末和特殊的慶典活動(dòng)期間擁堵,初步估計(jì)年均擁堵率達(dá)到3%左右。擬改擴(kuò)建的所有收費(fèi)站幾乎都在節(jié)假日發(fā)生交通擁堵。
2)高速公路交通量應(yīng)急轉(zhuǎn)移交通時(shí)段擁堵,是指除以上時(shí)段外,在高速公路轉(zhuǎn)移交通時(shí)也發(fā)生擁堵,其概率與應(yīng)急轉(zhuǎn)移概率有關(guān),初步估計(jì)年均擁堵率達(dá)到5%左右。
3)平時(shí)高峰時(shí)段擁堵,是指除以上時(shí)段外,日常運(yùn)營(yíng)中,上午、下午高峰時(shí)段均處于擁堵?tīng)顟B(tài),初步估計(jì)年均擁堵率達(dá)到10%左右;集中在長(zhǎng)沙市城區(qū)周邊。
4)經(jīng)常性擁堵,是指除以上時(shí)段外,日常運(yùn)營(yíng)中,在白天7:00~19:00大部分時(shí)段處于擁堵?tīng)顟B(tài),初步估計(jì)年均擁堵率達(dá)到30%左右。
湖南省主要收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀見(jiàn)表1。
為最大程度減少改擴(kuò)建費(fèi)用支出,以最小投入取得最大效果,在擬定改擴(kuò)建方案時(shí)爭(zhēng)取最大程度利用現(xiàn)有設(shè)施,包括既有收費(fèi)廣場(chǎng)、收費(fèi)島、收費(fèi)亭、收費(fèi)天棚、房建設(shè)施、機(jī)電設(shè)施等。
在確定收費(fèi)車(chē)道數(shù)量時(shí),在預(yù)測(cè)交通量的基礎(chǔ)上,充分考慮計(jì)重收費(fèi)對(duì)收費(fèi)車(chē)道的影響,以解決計(jì)重收費(fèi)對(duì)收費(fèi)站服務(wù)能力的沖擊。在確定DHV、平均服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)服務(wù)水平三個(gè)參數(shù)的基礎(chǔ)上,可利用運(yùn)籌學(xué)中的排隊(duì)論確定收費(fèi)車(chē)道數(shù)。計(jì)算公式如下:
式中:s為收費(fèi)車(chē)道數(shù);ρ為b與a的比值,稱(chēng)之為收費(fèi)廣場(chǎng)交通強(qiáng)度;u為每一收費(fèi)車(chē)道交通強(qiáng)度,u<1;a為平均來(lái)車(chē)時(shí)間,s,a=3 600/DHV;b為服務(wù)時(shí)間,s,各車(chē)型按組成比重和各自服務(wù)時(shí)間的加權(quán)平均值。
表1 湖南省主要收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
通過(guò)改擴(kuò)建,力求使所涉及收費(fèi)站通行能力和服務(wù)水平均有較大程度提高,力求一步到位,功能完整。
根據(jù)各收費(fèi)站現(xiàn)狀特點(diǎn)、建設(shè)條件、交通需求發(fā)展?fàn)顩r和改擴(kuò)建目標(biāo)要求,涉及的改擴(kuò)建基本類(lèi)型包括縱向擴(kuò)建車(chē)道(階梯式收費(fèi)站)、橫向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道、擴(kuò)建復(fù)式收費(fèi)亭3種基本類(lèi)型。
3.1.1 適用條件
縱向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道也稱(chēng)階梯式收費(fèi)站,適用于服務(wù)能力不能滿(mǎn)足預(yù)測(cè)交通需求、計(jì)重收費(fèi)車(chē)輛比重大,但橫向用地受限,而收費(fèi)廣場(chǎng)縱向長(zhǎng)度空間條件充足的主線(xiàn)收費(fèi)站。
3.1.2 方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)
該方案是向收費(fèi)廣場(chǎng)縱向挖掘空間資源的手段,是收費(fèi)站車(chē)道擴(kuò)建的創(chuàng)新形式??v向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道,相當(dāng)于在原有收費(fèi)站的縱向新建一個(gè)收費(fèi)站,其改擴(kuò)建主要把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。
1)新建收費(fèi)站主要參數(shù)的選取。階梯式收費(fèi)站一般設(shè)置在主線(xiàn)收費(fèi)站,按照規(guī)范,其主要參數(shù)應(yīng)按主線(xiàn)收費(fèi)站取值。但考慮到階梯式站建成后主要供小型客車(chē)使用,其指標(biāo)可適當(dāng)降低而按匝道收費(fèi)站收費(fèi)廣場(chǎng)參數(shù)選取。
2)與原有收費(fèi)站的關(guān)系處理。新建收費(fèi)站位置既可以選擇在原有收費(fèi)站上游,也可選擇在原有收費(fèi)站下游,但新建收費(fèi)站中心線(xiàn)與原有收費(fèi)站中心線(xiàn)的距離應(yīng)保證設(shè)置漸變段和停車(chē)收費(fèi)區(qū)的長(zhǎng)度,一般為150~200 m。
3)收費(fèi)車(chē)道分類(lèi)。為保證階梯式收費(fèi)站的功能效率,需對(duì)通過(guò)收費(fèi)站的交通進(jìn)行客貨分流處理。分流的原則是符合駕駛員行車(chē)習(xí)慣,以保證行車(chē)安全。根據(jù)高速公路行車(chē)特點(diǎn),小型車(chē)行車(chē)速度快,一般靠?jī)?nèi)側(cè)車(chē)道行駛,大型車(chē)行車(chē)速度慢,一般靠外側(cè)車(chē)道行駛,收費(fèi)站分流組織要符合這一規(guī)律,避免分流時(shí)出現(xiàn)車(chē)流交織,形成安全隱患。
3.2.1 適用條件
該方案主要應(yīng)用在服務(wù)能力不能滿(mǎn)足預(yù)測(cè)交通需求、計(jì)重收費(fèi)車(chē)輛比重大,且橫向用地留有余地,但收費(fèi)廣場(chǎng)縱向長(zhǎng)度受限的匝道式收費(fèi)站。
3.2.2 方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)
橫向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道,涉及到收費(fèi)廣場(chǎng)擴(kuò)建、收費(fèi)車(chē)道變道等重要問(wèn)題,其改擴(kuò)建應(yīng)把握以下要點(diǎn)。
1)收費(fèi)廣場(chǎng)擴(kuò)建。在進(jìn)行收費(fèi)廣場(chǎng)橫向擴(kuò)建時(shí),盡量保證擴(kuò)建施工在公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行,可采用路肩擋墻或路堤擋墻收縮坡腳,最大程度減少新征用地,以保證項(xiàng)目按期實(shí)施。收費(fèi)廣場(chǎng)擴(kuò)建后,仍需滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定的廣場(chǎng)漸變段漸變率要求,對(duì)廣場(chǎng)前后的互通匝道、連接道路進(jìn)行相應(yīng)的線(xiàn)形優(yōu)化改造,以保證行車(chē)安全。
2)收費(fèi)車(chē)道變道。橫向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道后,一般會(huì)導(dǎo)致原有進(jìn)出口收費(fèi)車(chē)道的變道。在進(jìn)行收費(fèi)車(chē)道變道時(shí),要充分考慮變道對(duì)車(chē)輛行駛軌跡的影響,以保證行車(chē)安全。
3.3.1 適用條件
擴(kuò)建復(fù)式收費(fèi)亭類(lèi)型主要應(yīng)用在服務(wù)能力不能滿(mǎn)足預(yù)測(cè)交通需求、小客車(chē)比重較大,不具備擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道空間條件的收費(fèi)站。
擴(kuò)建復(fù)式收費(fèi)亭,是指在不增擴(kuò)收費(fèi)廣場(chǎng)的情況下,同時(shí)在現(xiàn)有1條出口收費(fèi)車(chē)道1個(gè)收費(fèi)亭的基礎(chǔ)上,在收費(fèi)島上縱向增設(shè)1個(gè)以上收費(fèi)亭的收費(fèi)站改擴(kuò)建型式。增設(shè)復(fù)式收費(fèi)亭在山東等省份部分高速公路收費(fèi)站以及我省長(zhǎng)益高速岳麓收費(fèi)站已經(jīng)成功實(shí)施。實(shí)踐表明,增加1個(gè)復(fù)式收費(fèi)站可以使收費(fèi)車(chē)道通行能力提高20% ~50%左右,而且小客車(chē)通行比例越高,效率越高,對(duì)于解決傳統(tǒng)節(jié)假日、黃金周收費(fèi)站交通量突增導(dǎo)致的擁堵問(wèn)題具有很好的效果。擴(kuò)建復(fù)式收費(fèi)亭具有見(jiàn)效快、節(jié)約成本、充分利用收費(fèi)島縱向資源的特點(diǎn),并且避免增擴(kuò)車(chē)道征地手續(xù)復(fù)雜、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大等問(wèn)題。
3.3.2 方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)
復(fù)式收費(fèi)亭一般在傳統(tǒng)節(jié)假日、黃金周、高速公路應(yīng)急交通分流導(dǎo)致的交通量突增的情況下啟用。相對(duì)于既有收費(fèi)站而言,復(fù)式收費(fèi)亭發(fā)揮臨時(shí)功能,因此應(yīng)力求簡(jiǎn)單、高效。復(fù)式收費(fèi)亭的擴(kuò)建主要涉及復(fù)式收費(fèi)亭與既有收費(fèi)亭的間距、上部收費(fèi)天棚擴(kuò)建等問(wèn)題。
1)與既有收費(fèi)亭的間距。
長(zhǎng)益高速公路岳麓收費(fèi)站復(fù)式收費(fèi)亭與既有收費(fèi)亭之間的距離為12 m。實(shí)際運(yùn)營(yíng)表明,復(fù)式收費(fèi)站使既有收費(fèi)車(chē)道的通行能力提高20% ~30%,對(duì)于解決交通量突增的問(wèn)題具有較好的效果,但也存在小客車(chē)沖關(guān)的問(wèn)題。目前小客車(chē)長(zhǎng)度一般小于5 m,商務(wù)車(chē)長(zhǎng)度小于7 m,收費(fèi)亭間距在10 m以上時(shí),常在兩收費(fèi)亭服務(wù)車(chē)輛中間停有待服務(wù)車(chē)輛,降低了通行效率,當(dāng)采用“一桿兩車(chē)”為車(chē)輛沖關(guān)創(chuàng)造了條件??紤]輛小客車(chē)并行服務(wù)并留有一定的安全距離,本次復(fù)式收費(fèi)亭與既有收費(fèi)亭中心線(xiàn)之間采用6~8 m的間距。
2)收費(fèi)天棚擴(kuò)建。
為給收費(fèi)人員、繳費(fèi)司機(jī)創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境,當(dāng)復(fù)式收費(fèi)亭超過(guò)原有收費(fèi)天棚邊界時(shí),需對(duì)收費(fèi)天棚進(jìn)行擴(kuò)建。本次收費(fèi)天棚的擴(kuò)建,以對(duì)既有天棚頂部加寬為主,加寬過(guò)長(zhǎng)時(shí),增加支撐結(jié)構(gòu)。
根據(jù)調(diào)查,如圖1所示,羊樓司收費(fèi)站現(xiàn)有出口收費(fèi)車(chē)道共16個(gè),橫向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道需征地、拆遷,實(shí)施困難,收費(fèi)廣場(chǎng)縱向空間資源富足,具備縱向擴(kuò)建收費(fèi)車(chē)道的條件。通過(guò)收費(fèi)站車(chē)道理論計(jì)算,羊樓司收費(fèi)站擬采用階梯式收費(fèi)站進(jìn)行擴(kuò)建,新建階梯式收費(fèi)站建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)道。
圖1 改造前
如圖2所示,分別在原有收費(fèi)站上游(南側(cè),靠近湖南)和原有收費(fèi)站下游(北側(cè),靠近湖北)初步擬定兩個(gè)方案進(jìn)行比較。
1)工程規(guī)模的比較。上游方案、下游方案均不需征地拆遷,工程規(guī)?;鞠喈?dāng)。
圖2 改造后
2)交通功能比較。上游方案占用主站收費(fèi)車(chē)輛等待收費(fèi)的停車(chē)空間,使得廣場(chǎng)可停車(chē)輛大大減少,勢(shì)必使得車(chē)隊(duì)向高速公路主線(xiàn)延伸,形成交通瓶頸。下游方案位處車(chē)輛繳費(fèi)后的疏散區(qū),停車(chē)要求少,對(duì)其不產(chǎn)生影響。
3)對(duì)交通安全的影響比較。上游方案在階梯式收費(fèi)站與主收費(fèi)站分流處(即小客車(chē)和大型客車(chē)分流處)形成彎道,上游大中型車(chē)分流至主收費(fèi)站時(shí)需在較高速度下完成由直線(xiàn)轉(zhuǎn)入彎道的過(guò)程,形成交通隱患。下游方案在階梯式收費(fèi)站與主收費(fèi)站合流處(即小客車(chē)和大型客車(chē)合流處)形成彎道,但主線(xiàn)下游車(chē)輛是由低速到高速、由彎道至直線(xiàn)的行駛過(guò)程,相對(duì)安全。
4)下游方案不形成新的交通瓶頸,有利于交通安全。故推薦下游方案。
本文根據(jù)收費(fèi)站改擴(kuò)建特點(diǎn)和條件,針對(duì)性的提出了三類(lèi)方案。對(duì)省內(nèi)高速公路收費(fèi)站的改擴(kuò)建推行是滿(mǎn)足高速公路應(yīng)急交通管理的需要;是適應(yīng)全省高速公路實(shí)施計(jì)重收費(fèi)政策的需要;是提升湖南省交通“窗口”形象、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。
但是,增加收費(fèi)車(chē)道是提高收費(fèi)站服務(wù)能力的途徑之一,充分發(fā)揮收費(fèi)站服務(wù)潛力是提高收費(fèi)站服務(wù)效率的重要手段。根據(jù)調(diào)查,目前收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)中,存在設(shè)備老化使得服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)、收費(fèi)站人員不足導(dǎo)致有個(gè)別收費(fèi)站缺人等問(wèn)題,建議對(duì)現(xiàn)有部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造、對(duì)必要的收費(fèi)站進(jìn)行人員擴(kuò)充、采用ETC技術(shù)等。
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