■文/鄭瑞東 馬國偉

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要走“以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食，生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的二不三新、三化協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之路。質(zhì)監(jiān)部門如何服務(wù)企業(yè)，使企業(yè)講質(zhì)量、講誠信、滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)呢？首先，質(zhì)監(jiān)工作者應(yīng)深入企業(yè)，調(diào)查研究，聽取干部職工呼聲；召開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會，聽取意見。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)全方位地加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷提高質(zhì)量水平。其次，如何使企業(yè)樹立精品意識，實(shí)行精益生產(chǎn)，推行卓越績效，講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)矩、講誠信、講良心，嚴(yán)格守法經(jīng)營。需要質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，認(rèn)真為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。質(zhì)監(jiān)部門要服務(wù)好企業(yè)，就要抓好以下四方面的工作：

一是查找薄弱點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任感。

企業(yè)是主體，服務(wù)企業(yè)在一定意義上就是服務(wù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展的核心是質(zhì)量而非數(shù)量，講質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)才能得到有力掌控，困局才能從容應(yīng)對。服務(wù)企業(yè)是質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任和使命，我縣質(zhì)監(jiān)部門在近幾年雖然取得了省、市、縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“優(yōu)秀基層單位”等八項(xiàng)榮譽(yù)。但在服務(wù)企業(yè)上還存在不少薄弱點(diǎn)，如思想觀念滯后，質(zhì)監(jiān)機(jī)制不健全，監(jiān)管力度不大等，因此，要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任感，就要抓住質(zhì)量這個根本，變墨守成規(guī)的舊觀念，為改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)的新思想；變重監(jiān)管輕服務(wù)的舊方式，為重服務(wù)促發(fā)展的新機(jī)制；變簡單應(yīng)付的舊方法，為說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效的新方法。真正把質(zhì)量問題當(dāng)作發(fā)展大事，民生大事，立縣大事，把企業(yè)滿意度作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)讓群眾滿意和企業(yè)滿意，讓群眾放心，企業(yè)放心。

二是找出切入點(diǎn)，為企業(yè)開啟以質(zhì)為本的大門。

企業(yè)以質(zhì)為本，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有技術(shù)、品牌和質(zhì)量，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有市場競爭的主動權(quán)。只有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，創(chuàng)新機(jī)制體制，提升標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)性、有效性和實(shí)用性，提高標(biāo)準(zhǔn)化的制定、實(shí)施和應(yīng)用水平，提升質(zhì)量整體水平才有保障。因此，說提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)以質(zhì)為本的切入點(diǎn)，要提升企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從我縣看應(yīng)分層次務(wù)實(shí)推進(jìn)。第一，應(yīng)以技術(shù)含量高、附加值高、具有深度發(fā)展?jié)摿?，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，如電子產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品和高質(zhì)量的紡織產(chǎn)品等。第二，在查找差距、分析問題的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有力度的修正和改進(jìn)，使標(biāo)準(zhǔn)化水平得到明顯提升。第三，以大宗和特色的無公害、綠色有機(jī)產(chǎn)品，如蔬菜、肉牛等為目標(biāo)，以示范區(qū)運(yùn)作方式，抓緊制定產(chǎn)品品質(zhì)、安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境條件等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的完整的系列化的標(biāo)準(zhǔn)體系，以帶動種植業(yè)、畜牧業(yè)，在優(yōu)質(zhì)高效安全的基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的進(jìn)程，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)民增收。

三是抓住著力點(diǎn)，為企業(yè)鋪平創(chuàng)立品牌的快捷通道。

企業(yè)的著力點(diǎn)在培育和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，好的品牌凝聚著諸多的先進(jìn)因素。企業(yè)要造就具有很強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品，就要調(diào)整好名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅持以主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，以及市場占有率高，發(fā)展空間大的產(chǎn)品，作為創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的主要對象。把提高科技含量，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立名牌的基本條件。創(chuàng)立名牌產(chǎn)品關(guān)鍵在于培育，企業(yè)要制定不同層次名牌產(chǎn)品的培育和創(chuàng)立計劃，從產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的制定、工藝和設(shè)備的改造、質(zhì)量管理、市場開拓、產(chǎn)品宣傳等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)和整體運(yùn)作，落實(shí)責(zé)任和效果。對難點(diǎn)要組織攻關(guān)突破，同時要搞好品牌經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)地方名牌到省名牌、國家名牌，再到國際名牌的滾動發(fā)展。

四是把握關(guān)鍵點(diǎn)，為企業(yè)提供堅強(qiáng)的技術(shù)支撐。

企業(yè)以質(zhì)為本，從嚴(yán)監(jiān)管是關(guān)鍵。質(zhì)監(jiān)部門要牢記執(zhí)法為民的責(zé)任和使命。依據(jù)上級提出的質(zhì)量安全監(jiān)管職能的分工要求，主抓生產(chǎn)領(lǐng)域這一源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。因此，質(zhì)監(jiān)部門一要在“嚴(yán)”字上下功夫。嚴(yán)格風(fēng)險分析，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)法打假。要前移監(jiān)管著力點(diǎn)，建立新的全過程監(jiān)管方式，把影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的所有要素和環(huán)節(jié)，全部納入監(jiān)管視野。在產(chǎn)品市場準(zhǔn)入上，要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等手段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對高風(fēng)險產(chǎn)品，要提高市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格資格審查，建立生產(chǎn)許可后續(xù)監(jiān)管制度，形成完整地生產(chǎn)許可與監(jiān)管機(jī)制。同時要建立明察暗訪制度，落實(shí)舉報獎勵制度，提高風(fēng)險防范能力。對于違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的質(zhì)量安全的苗頭性、傾向性的問題，要早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，早打擊，早處置。二要在“優(yōu)”字上做文章。制定優(yōu)惠政策，實(shí)行優(yōu)厚獎勵，維持優(yōu)良秩序。如設(shè)置名牌獎，市、縣長質(zhì)量獎等，同時把質(zhì)量工作納入各有關(guān)部門目標(biāo)考核體系，以充分發(fā)揮優(yōu)厚政策、優(yōu)惠獎勵的示范引領(lǐng)作用，從整體上提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。