“現(xiàn)在終于上樓了，生活越來越像這座新樓房，亮亮堂堂！”看著自家的新房，阜新市海州區(qū)平安中部惠南棚改新區(qū)居民陳淑枝喜氣洋洋地談?wù)撝》康淖兓?/p>

阜新，是一個(gè)“因煤而立、因煤而興”的城市，是新中國(guó)最早建立起來的重要能源基地之一。幾十年來，在為共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也為這座“百里礦山百里城”的資源型城市留下了“百里棚戶區(qū)”。自省委、省政府作出實(shí)施棚戶區(qū)改造的戰(zhàn)略決策以來，阜新市把棚戶區(qū)改造工程列為“一號(hào)民生工程”，當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年竣工、當(dāng)年回遷，使廣大棚戶區(qū)居民的住房條件發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2011年底，阜新共完成棚戶區(qū)改造拆遷60片、住宅面積551.5萬(wàn)平方米，新建棚改回遷小區(qū)44片、回遷樓總面積710萬(wàn)平方米、157060戶，約占城區(qū)人口一半的40多萬(wàn)棚戶區(qū)居民徹底告別低矮、破舊、簡(jiǎn)陋的棚戶房，住進(jìn)了寬敞、明亮、舒適的新樓房。

陽(yáng)光透明，保證質(zhì)量。為確保把棚戶區(qū)改造這一惠及百姓的好事辦好、實(shí)事做實(shí)，阜新市在棚改中狠抓了三個(gè)方面的工作。一是全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。提前印發(fā)防范手冊(cè)預(yù)控工程質(zhì)量問題，實(shí)行大宗建材政府統(tǒng)一采購(gòu)，保證建材質(zhì)量并降低造價(jià)，積極組織質(zhì)量檢查和創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽，組織建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和居民代表共同逐戶檢查驗(yàn)收，聘請(qǐng)70多名群眾質(zhì)量監(jiān)督員參與工程質(zhì)量監(jiān)督，努力使棚改新區(qū)成為質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、人民滿意的“放心工程”。二是堅(jiān)持公開透明陽(yáng)光操作。實(shí)行“六公開”制度，全面公開拆遷政策、搬遷順序、安置方案、分房流程、選房時(shí)間和分房結(jié)果。三是確保按時(shí)搬遷和順利回遷。采取市領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、黨員干部包戶和先簽協(xié)議后拆遷、先行安置再拆遷、只簽協(xié)議待回遷等多種措施，有針對(duì)性地解決拆遷工作中的各類問題；制定回遷居民《低保戶和低保特困戶優(yōu)惠政策》和《特殊情況優(yōu)惠照顧辦法》等政策，通過減收費(fèi)用、分期付款和緩交房款等措施，保證每戶動(dòng)遷居民都能回遷上樓。

阜新市新邱區(qū)棚改新區(qū)和諧廣場(chǎng)一角

棚改工程的實(shí)施，根本改善了棚戶區(qū)居民的居住條件和生活質(zhì)量，棚改居民人均居住面積由原來的10.7平方米提高到18.76平方米，增加了75.3%。城市的面貌也發(fā)生了變化，昔日破舊不堪的棚戶區(qū)變成了今天高樓林立的新型社區(qū)，城市品位大幅提升、服務(wù)功能不斷完善。棚戶區(qū)居民居住條件的改善縮小了群體間的生活差距，廣大群眾在盡享轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的同時(shí)進(jìn)一步堅(jiān)定了加快創(chuàng)建轉(zhuǎn)型示范市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的信心和決心。