文／叢 軍

大連金州新區(qū)把2012年確定為“項目建設(shè)年、民生改善年、服務(wù)提升年”，全區(qū)組織工作緊緊圍繞新區(qū)黨工委的工作部署，以“三零三新”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推動組織工作上水平。

叢軍（左二）深入馬橋街道調(diào)研

與地區(qū)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作保持“零距離”，打造以發(fā)展促評價使用干部的新格局

合并后的金州新區(qū)承擔(dān)著帶動區(qū)域加速發(fā)展的歷史重任，新區(qū)黨工委把今年確定為“項目建設(shè)年，民生改善年，服務(wù)提升年”，能否在人員配備、干部使用上實(shí)現(xiàn)與地區(qū)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)保持“零距離”，達(dá)到緊密結(jié)合，是干部工作的重點(diǎn)。一是注重為一線優(yōu)先選配急需干部。根據(jù)新區(qū)發(fā)展動遷任務(wù)重、項目建設(shè)數(shù)量增多、難度加大的特點(diǎn)，及時將干部調(diào)整向園區(qū)（街道）傾斜，上半年，先后選派了12名年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到一線，進(jìn)一步選優(yōu)配齊了街道功能園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。二是注重從一線提拔業(yè)績突出的干部。堅持把“干事創(chuàng)業(yè)”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使那些能干事的有舞臺，干成事的有地位。今年4月，對去年以來在全區(qū)征地動遷、招商引資、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的19名干部進(jìn)行了提拔使用，形成了良好的用人導(dǎo)向。三是注重在一線培養(yǎng)、鍛煉年輕干部。先后選派多名后備干部到動遷安置、項目建設(shè)、招商引資、窗口服務(wù)、信訪穩(wěn)定等一線崗位掛職鍛煉，努力打造過硬的后備干部梯隊。

與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)、用人單位的需求保持“零距離”，打造有利于各類人才加速聚集的新格局

目前，金州新區(qū)處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和加速全域城市化進(jìn)程的關(guān)鍵期，用人單位對各類人才的需求變得更加迫切，急需引進(jìn)大量的高端人才和實(shí)用型人才，工作中金州新區(qū)堅持把人才工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求保持“零距離”，實(shí)現(xiàn)人才與用人單位之間高效對接。一是加強(qiáng)海外引才引智工作。積極參與2012中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周活動，組織新區(qū)204家企業(yè)發(fā)布“海創(chuàng)周”人才項目需求信息，18家企業(yè)參加百家企業(yè)洽談會。扎實(shí)做好“創(chuàng)業(yè)大連·贏在人才”展各項工作，吸引更多的海外學(xué)子來新區(qū)創(chuàng)業(yè)。二是啟動首批高水平博士后聚集工程。重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的博士后項目，新增博士后工作站2個，引進(jìn)博士后人才3人。三是做好重點(diǎn)人才服務(wù)保障。開展了大連市首批領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍后備人才申報組織工作，4人入選首批領(lǐng)軍人才，11人入選首批領(lǐng)軍后備人才，入選人數(shù)居全市各縣（市、區(qū)）首位。

與基層黨員干部、廣大群眾的愿景、訴求保持“零距離”，打造和諧發(fā)展的新格局

黨的凝聚力建設(shè)基礎(chǔ)在基層。金州新區(qū)成立后，基層黨組織數(shù)量達(dá)到2627個，黨建工作能否與基層發(fā)展實(shí)際、群眾愿景保持“零距離”是維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益的關(guān)鍵所在。一是與基層組織建設(shè)年相結(jié)合。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，下發(fā)了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和《重點(diǎn)工作推進(jìn)表》，現(xiàn)已完成全區(qū)基層黨組織的分類定級工作。實(shí)施黨建工作項目化管理，現(xiàn)已從全區(qū)申報的212個項目中確定10個為區(qū)級黨建創(chuàng)新重點(diǎn)項目。在農(nóng)村制定《離任困難老村干部生活補(bǔ)貼制度》，拿出40萬元對老村干部進(jìn)行補(bǔ)貼。在社區(qū)制定并下發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作意見》。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位制定了《區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評實(shí)施辦法》，強(qiáng)化“四講、四做、八不準(zhǔn)”行為規(guī)范，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在新經(jīng)濟(jì)組織建立“外企黨建資金”，從區(qū)財政、區(qū)管黨費(fèi)中撥付100萬元用于建立外企黨組織啟動資金。二是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。組織全區(qū)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議，撰寫創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章，陸海村周明昌的工作經(jīng)驗作為大連市唯一的典型被列入《全國100名村書記工作經(jīng)驗匯編》。完成了2010～2012年全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰工作。三是與黨員干部聯(lián)系群眾相結(jié)合。繼續(xù)開展“三聯(lián)兩包”活動，即全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個街道（園區(qū)）、聯(lián)系一個社區(qū)（村）、聯(lián)系一個低收入家庭；包扶一個發(fā)展項目、包抓一個信訪案件。截至目前，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展調(diào)研、走訪低收入家庭、推進(jìn)項目發(fā)展、調(diào)解信訪案件共計2萬余人次，累計捐助資金達(dá)211.19萬元，提供物資價值41.28萬元，協(xié)助辦理就業(yè)98人次，包扶的發(fā)展項目現(xiàn)已完成123個，包抓的信訪案件有139件初步息訪。“三聯(lián)兩包”做法有力地推進(jìn)了各項工作的開展。

金州新區(qū)以大連市“軟環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī)，堅持把“一迎雙爭”、“做表率、創(chuàng)一流”作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，帶頭踐行以“忠誠、公道、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清廉”為主要內(nèi)容的核心理念。嚴(yán)格實(shí)行“組工干部學(xué)習(xí)日”制度，定期推薦讀書目錄，堅持組織部各處（中心）每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入開展部機(jī)關(guān)“一聯(lián)、三幫、四看、五提高”主題實(shí)踐活動，為在全區(qū)深入推進(jìn)“浮庸散奢”作風(fēng)整治起到了良好的示范作用。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動，進(jìn)一步擴(kuò)大組織工作宣傳，擴(kuò)大知曉率，著手建立整治買官賣官問題特別監(jiān)督檔案，為不斷提高組織工作滿意度夯實(shí)基礎(chǔ)。