李素琴

國家計量技術規(guī)范JJF 1069—2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）于2012年3月2日由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布，2012年6月2日起實施。該規(guī)范代替JJF 1069—2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》。

一、《規(guī)范》修訂的必要性

1.隨著計量監(jiān)督范圍的擴大，法定計量檢定機構(gòu)承擔了用能產(chǎn)品能效標識檢測、商品包裝計量檢驗等一些新的為計量監(jiān)督提供技術保障的工作，而JJF 1069—2007中沒有包含這兩方面的考核內(nèi)容。

2.隨著計量器具型式評價工作的加強，對型式評價項目考核提出了更高的要求，因此急需對JJF 1069—2007進行修訂。

3.《規(guī)范》的主要參考文件ISO／IEC 17025：2005《檢測與校準實驗室能力的通用要求》已于2008年正式轉(zhuǎn)化為國家標準GB／T 27025—2008，此外，GB／T 19000—2000和 GB／T 19001—2000已改版為 GB／T 19000—2008和 GB／T 19001—2008，因此有必要對有關的內(nèi)容按新標準進行修訂。

二、《規(guī)范》的主要變化

與JJF 1069—2007相比，《規(guī)范》主要變化如下：

1.增加了對用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測的考核內(nèi)容和考核方法；增加《考核項目表B5——用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目》，并增加附錄M《經(jīng)確認的用能產(chǎn)品能源效率標識計量檢測項目表》；

2.細化了有關型式評價項目的考核內(nèi)容和考核方法；

3.將商品量由檢測項目調(diào)整為檢驗項目并增加了商品包裝計量檢驗的有關內(nèi)容；

4.規(guī)定了計量檢定、計量器具型式評價、商品量及商品包裝監(jiān)督檢驗以及用能產(chǎn)品能源效率標識檢測等法定任務一律不得分包；

5.在基本要求中增加了業(yè)務管理信息化和具有檢定、校準和檢測設備更新、改造和維持業(yè)務工作正常運作的經(jīng)費保障能力要求；

6.根據(jù) GB／T 27025—2008／ISO／IEC 17025：2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》、GB／T 19000—2008《質(zhì)量管理體系 基礎和術語》和GB／T 19001—2008《質(zhì)量管理體系 要求》等國家標準，對有關的內(nèi)容或術語進行了修訂；

7.根據(jù)近年來在法定計量檢定機構(gòu)考核實踐中積累的經(jīng)驗，對考核方法進行了必要的改進；

8.為了便于對規(guī)范的理解和使用，在部分條款前增加了標題。

三、JJF 1069—2012與JJF 1069—2007的條款對照

JJF 1069—2012 JJF 1069—2007 備 注1范圍增加商品包裝計量檢驗和能源效率標識計量檢測內(nèi)容2引用文件 引用了規(guī)范、標準的最新版本3術語和定義按JJF 1001的最新版本修改了相關的術語和定義，并增加了3.134組織和管理44.1地位 4.1修改標題4.2責任 4.2修改標題4.3基本條件 4.3 增加信息化和經(jīng)費保障能力要求5管理體系5

JJF 1069—2012 JJF 1069—2007 備 注5.1總體要求5.15.2管理職責5.25.3體系文件 5.35.3.1增加管理體系文件應包括的內(nèi)容；5.3.2增加有關對總體目標的要求；5.3.4明確了程序文件的范圍5.4文件控制5.45.5記錄控制5.55.6管理評審5.66資源配置和管理66.1總則6.16.2人員 6.26.2.1增加人員配備數(shù)量的要求。6.2.2增加對型式評價人員資質(zhì)要求6.3設施和環(huán)境條件6.36.4測量設備 6.4增加有關商品包裝計量檢驗和能源效率標識計量檢測的內(nèi)容；增加了條款的標題；增加了有關計量標準文件集的要求7檢定、校準和檢測的實施77.1 檢 定、校準 和 檢測實施的策劃 7.1 明確了策劃輸出的內(nèi)容。7.2與顧客有關的過程7.27.3 檢 定、校準 和 檢測方法及方法的確認 7.3修改了條款標題；7.3.2對檢定、校準、商品量及商品包裝計量檢驗、型式評價和能源效率標識計量檢測的方法選擇分別提出了要求7.4服務和供應品的采購7.47.5分包 7.5修改了條款標題，明確規(guī)定檢定和檢測不允許分包7.6量值溯源7.67.7抽樣7.77.8 檢 定、校準 和 檢測物品的處置7.87.9 檢 定、校準 和 檢測質(zhì)量的保證 7.9、12.27.9.1明確了受控的具體內(nèi)容；將原第12章第2款調(diào)整為7.9.3參加計量比對條款；原7.9.3變?yōu)?.9.4

JJF 1069—2012 JJF 1069—2007 備 注7.10原始記錄和數(shù)據(jù)處理7.107.11結(jié)果報告 7.117.11.4 條款增加商品包裝計量檢驗和能源效率標識計量檢測內(nèi)容8管理體系改進88.1改進 8.1 修改了標題，由“總則”，改為“改進”8.2不符合工作的控制8.28.3顧客滿意和投訴8.38.4內(nèi)部審核8.48.5糾正措施 8.5 增加了8.5.2和8.5.3條款8.6預防措施8.69考核 9修改了標題9.1考核申請9.19.2考核準備9.29.3現(xiàn)場考核 9.3修改了標題；細化了考核程序；明確了項目考核的具體內(nèi)容；增加了符合性評價的依據(jù)和原則；附錄E修改為“不符合項／缺陷項記錄表”9.4考核報告9.49.5糾正措施的驗證 9.5 增加了驗證方法和驗證結(jié)果匯總表9.6考核結(jié)果評定9.610證后監(jiān)督1010.1總則10.110.2監(jiān)督檢查10.2.110.3計量比對和能力驗證 12 將原第12章并入本條10.4到期復查10.310.5人員變更 增加條款，規(guī)定人員變更應履行相關手續(xù)的要求11擴項考核1111.1擴項11.111.2擴項程序11.211.3擴項確認11.3