廣西工學院管理系 程廣超

1 中小企業(yè)生存現(xiàn)狀

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中一支非常重要的力量。從數(shù)量上看，我國中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的比例在98%以上，我國目前的就業(yè)崗位超過3/4是由中小企業(yè)提供，無論是企業(yè)總資產(chǎn)、銷售收入、利潤總額還是稅收總額，都在逐年增長，且逐步超越大企業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

金融危機已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，我國中小企業(yè)狀況相對較好，但是多少還是受到經(jīng)濟危機的影響。全球最大的中文搜索引擎百度公司發(fā)布《中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》。該報告顯示，雖然此次金融危機對中國中小企業(yè)的影響范圍較廣，但是依然有53.2%的企業(yè)預測2009年營業(yè)額將增加，從這個角度講中國中小企業(yè)的發(fā)展前景還是比較好的，但是中小企業(yè)自身特有的風險和制度缺失造成的危機依然是客觀存在的。

2 中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難

目前，中小企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模以及成長速度方面都有了長足的發(fā)展，但中小企業(yè)發(fā)展受限的客觀和主觀因素并未消除，這些因素成為制約中小企業(yè)發(fā)展的根本原因。主要可以歸納為兩個方面：客觀困境和自身缺陷。

2.1 客觀困境

2.1.1 制度限制

規(guī)范我國中小企業(yè)的立法較少，行政程序不夠明確和規(guī)范化。在某些行業(yè)的準入條件上，我國政府管制較為嚴格，審批程序過于復雜，妨礙了中小企業(yè)進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，也增加了中小企業(yè)的運營成本。特別是在某些領域，設置的條件或門檻就是為了限制或禁止中小企業(yè)進入。這些在客觀條件上都阻礙了中小企業(yè)進一步成長，限制了中小企業(yè)的發(fā)展。

2.1.2 融資困難

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開銀行的支持，中小企業(yè)的發(fā)展壯大不能完全靠自有資金的發(fā)展，如果僅僅靠自有資金去壯大自己，那無疑是癡人說夢。世界上所有的大企業(yè)都在發(fā)展的過程中得到過銀行的支持。我國很多中小企業(yè)發(fā)展是靠企業(yè)主私下融資來發(fā)展自己的，而這種私下融資的方式存在著一定的法律障礙和風險，而且從規(guī)范的角度講是不符合政策要求的。而另一方面，銀行對中小企業(yè)的融資限制較嚴格，需要提供規(guī)范的文件和規(guī)范的會計記錄，良好的信用記錄等條件，甚至在一定程度上關系也非常重要。這使得大部分中小企業(yè)很難從銀行籌集到發(fā)展所需資金，阻礙中小企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，銀行基于風險考慮和對利潤最大化的追求，以及政府層面對銀行的宏觀調(diào)控，不愿對中小企業(yè)提供較大的扶持，更沒有直接為中小企業(yè)服務的銀行。

2.1.3 缺乏規(guī)范的中小企業(yè)服務中介組織

中小企業(yè)因其發(fā)展之初就缺乏必要的管理和經(jīng)營能力，大多是基于對大型企業(yè)的依賴，完全服務于大型企業(yè)。但隨著其自身業(yè)務的不斷發(fā)展，其服務對象多元化，也必然對其管理和服務各方面提出更高的要求，而這些都需要人才。我國絕大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展初期都很難聘到理想的人才，在這種背景下，如果有專業(yè)的圍繞企業(yè)經(jīng)營管理提供包括人力資源、融資、財務、營銷、客戶資源管理、物流、廣告、戰(zhàn)略顧問、法律咨詢、管理培訓這種中介組織，將無疑會推動中小企業(yè)成長的速度。但到目前為止，這些中介組織更多的是服務大型企業(yè)，這些組織的大多數(shù)服務也是圍繞大企業(yè)需求展開的，還未出現(xiàn)針對中小企業(yè)服務的專門組織。

2.1.4 企業(yè)間缺少有效合作

多數(shù)地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展上缺少宏觀引導，也沒有產(chǎn)業(yè)組織或者行業(yè)協(xié)會，企業(yè)之間缺乏必要的溝通和協(xié)作，對資源也無法實現(xiàn)共享，導致中小企業(yè)之間難以形成專業(yè)上合作、產(chǎn)業(yè)上關聯(lián)的企業(yè)聯(lián)盟，往往是單個企業(yè)依靠自己的能力獨自發(fā)展，難以形成有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群。

2.2 自身缺陷

2.2.1 家族經(jīng)營管理模式阻礙企業(yè)發(fā)展

我國中小企業(yè)主要是民營和私營性質(zhì)，大多數(shù)私營或民營中小企業(yè)也是借助家族成員的共同努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營中也是依靠血緣關系予以維持。私營企業(yè)要發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是必然的選擇，基于家族成員的文化因素及自身管理素質(zhì)欠缺，家族管理難以適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，傳統(tǒng)的家族管理已經(jīng)完全落后于現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理模式，中小企業(yè)必須構建能夠更好地利用社會資源和適應市場競爭的產(chǎn)權結構、治理結構及運行機制，集聚要素資源，獲得核心競爭能力，只有這樣才能使中小企業(yè)完成蛻變，實現(xiàn)從求生存到求發(fā)展的角色轉換。

2.2.2 缺乏技術水平

我國中小企業(yè)多以勞動密集的生產(chǎn)加工企業(yè)為主，是基于成熟的生產(chǎn)線而得以發(fā)展，得益于大型企業(yè)將零配件加工的業(yè)務分離。中小企業(yè)自身沒有什么專利技術或研發(fā)能力，多數(shù)沒有自有知識產(chǎn)權和品牌，始終停留在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，獲取較低的加工制造收入和有限的市場份額。

2.2.3 缺乏戰(zhàn)略意識

我國中小企業(yè)所有者多為受教育程度不高的從事加工行業(yè)多年的一線工人或管理人員出身，這類中小企業(yè)多服務于特定市場或客戶，甚至是單一客戶，在這種產(chǎn)業(yè)鏈結構中，中小企業(yè)主不思發(fā)展，小富即安。既不愿意進行戰(zhàn)略管理規(guī)劃，也不愿意投入資金改造生產(chǎn)線或?qū)で笮碌目蛻艉褪袌觥?/p>

2.2.4 對員工利益保護不夠

很多中小企業(yè)為節(jié)約成本，減少開支，以各種方式規(guī)避勞動法規(guī)的要求，不繳納社會保險，不提供必要的安全保護設施，非法延長工作時間，拒絕職工的合理要求，隨意辭退員工等各種現(xiàn)象時有發(fā)生，由此導致很多企業(yè)一方面疲于應付與工人的勞動糾紛，另一方面也無法留住或吸引優(yōu)秀員工，導致人才流失非常嚴重，人力資源部門幾乎一直忙于招聘。

3 中小企業(yè)發(fā)展的應對策略

中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展既需要中小企業(yè)自身完善內(nèi)部改革，加強企業(yè)管理，更需要政府及相關組織的指導和協(xié)助，需要配套機制的建立和完善。

3.1 給予合理扶持與引導

中小企業(yè)眾多，但并不是所有的中小企業(yè)都要扶持。結合我國勞動力就業(yè)狀況及經(jīng)濟結構調(diào)整的需要，應主要扶持高新技術產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、能提供大量就業(yè)機會的加工企業(yè)和服務性企業(yè)、能充分利用當?shù)刭Y源或原材料的加工企業(yè)、有利于增加出口創(chuàng)匯的加工企業(yè)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的環(huán)保型企業(yè)。對于高耗能、低產(chǎn)出、污染大、技術落后的中小企業(yè)要予以引導，促使這類企業(yè)朝具有可持續(xù)發(fā)展能力的綠色環(huán)保行業(yè)轉型。同時結合我國地域差異、能源差異及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差異適當培育一批新的中小企業(yè)，帶動勞動力就業(yè)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 完善人才培養(yǎng)體系

人才缺乏是中小企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。推動中小企業(yè)發(fā)展既需要政府加大技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)的投入，也需要中小企業(yè)自身敢于高薪聘用技術人才和管理人才，只有如此才能推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新，增強適應能力和發(fā)展能力。要加快發(fā)展高等職業(yè)技術教育，加速培養(yǎng)技術型工人，鼓勵中高級人才到中小企業(yè)去發(fā)展，并給予一定的政策支持。同時加強對中小企業(yè)已有的人才后續(xù)培養(yǎng)，給予更多的機會繼續(xù)發(fā)展。同時在企業(yè)內(nèi)部倡導企業(yè)和員工共同成長的發(fā)展理念。為人才的發(fā)展提供更多的機會，通過建立有效的選拔機制和目標管理體系，針對不同人才的自身需求結構，建立以目標為導向的靈活發(fā)展環(huán)境，引導員工在實現(xiàn)企業(yè)目標、績效考核目標基礎上實現(xiàn)自身價值。

3.3 給予適當?shù)膬A斜政策

政府相關職能部門和相關中介組織，應按照國家宏觀發(fā)展規(guī)劃，給中小企業(yè)提供正確的產(chǎn)業(yè)指引，引導中小企業(yè)按照國家宏觀發(fā)展規(guī)劃的目標及時實現(xiàn)產(chǎn)品結構調(diào)整，適應國內(nèi)和國際市場需求。同時政府必須構建以財政援助扶持中小企業(yè)的傾斜政策支持系統(tǒng)，包括稅收減免、政府采購等。增加中小企業(yè)在政府采購合同中所占的比重，使中小企業(yè)有更多的商業(yè)機會，使政府采購成為影響中小企業(yè)發(fā)展方向和速度的重要政策工具。

3.4 建立資金支持系統(tǒng)

我國很多城市都有中小企業(yè)擔保中心，為中小企業(yè)提供信貸擔保，但目前的中小企業(yè)擔保中心多是由地方政府為主出資設立的擔保機構，相對比較謹慎，同時擔保手續(xù)和擔保要求比校嚴格，基本上都是全額提供反擔保，對于一些沒有多少個人資產(chǎn)的中小企業(yè)業(yè)主和意欲設立中小企業(yè)的個人很難取得擔保。在實踐中，可設立專門的中小企業(yè)銀行，或明確規(guī)定城鄉(xiāng)信用社等金融機構以中小企業(yè)為主要業(yè)務對象，或在各商業(yè)銀行中設立中小企業(yè)信貸部門專門為中小企業(yè)服務；同時設立中小企業(yè)風險擔?；穑瑢ｉT為那些經(jīng)評估為高科技或者具有較高市場價值的中小企業(yè)服務，為其向銀行貸款提供擔保，突破資金瓶頸，帶動企業(yè)發(fā)展。

3.5 健全社會服務體系

中小企業(yè)的發(fā)展離不開各類社會中介服務機構，社會中介服務機構的完善程度在一定程度上決定了中小企業(yè)未來生存和發(fā)展的空間，中小企業(yè)的成長和發(fā)展離不開完善的社會中介服務體系。中小企業(yè)服務體系包括為中小企業(yè)提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔保、技術支持、人才培訓等服務。培育中小企業(yè)服務體系，要堅持社會化、專業(yè)化、市場化及突出服務性的原則。各地應根據(jù)本地實際情況，以地方政府為主導，鼓勵采取不同方式組建服務機構，并對其開辦、運行予以一定的支持，各服務機構獨立于政府管理部門，獨立承擔民事責任，政府管理部門主要擔負指導、管理、監(jiān)督等職能。

3.6 推進中小企業(yè)內(nèi)部改革

提高中小企業(yè)參與市場競爭的能力，加快中小企業(yè)發(fā)展的重要措施都離不開對企業(yè)實施改革。中小企業(yè)應積極地采取改制、合并、合作、出售等多種形式推進中小企業(yè)的改革。加強中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作和聯(lián)系。中小企業(yè)間應建立合作關系，加強溝通，形成中小企業(yè)集群，增強市場競爭力和凝聚力，相互幫助、共同發(fā)展，緩和內(nèi)部競爭，從而為彼此發(fā)展節(jié)約資金，降低成本。鼓勵各種企業(yè)相互參股、控股，加大中小企業(yè)的結構調(diào)整力度，發(fā)展專業(yè)化。促使中小企業(yè)獲取規(guī)模經(jīng)濟并推動技術進步，支持中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、集團化、股份制方向發(fā)展。

3.7 培育企業(yè)品牌

在現(xiàn)代這樣一個廣告社會里，沒有一定知名度的企業(yè)或者產(chǎn)品品牌，做大做強幾乎是不可能，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存之本，但只有產(chǎn)品質(zhì)量遠遠無法銷售出自己的產(chǎn)品，更需要的是人人知曉的品牌，品牌的形成不是簡單的廣告所能達到的，而是一個長期的積累過程，一個好的品牌需要幾代人的培育和維護。分析知名企業(yè)的成長歷程，都是通過品牌來實現(xiàn)利潤的增長，中小企業(yè)應深入市場調(diào)研，作出分析和預測，在市場細分中尋找“市場空缺”，通過市場補缺使自己獲得發(fā)展，實現(xiàn)特色化、專業(yè)化、品牌化，只有這樣，才能真正在市場空間中樹立自己的品牌，實現(xiàn)品牌帶動效益，最終實現(xiàn)中小企業(yè)向大企業(yè)發(fā)展的一個跨越，提升產(chǎn)品附加值。

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